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美报：北约作为军事组织作用不再

2008年02月13日 新华网


新华网消息：美国《洛杉矶时报》网站2月12日发表文章，题目是“衰落的北约”，文章摘要如下。

北大西洋公约组织曾经是一支不可忽视的力量。在冷战时期，它具有强大的力量和真正的凝聚力。现在不再是这样了。从重要军事组织的角度看，北约联盟几乎不再存在。

北约成立于1949年，当时有12个成员国，主要目的是保卫西欧和防止第三次世界大战爆发。留住美国人，压住德国人和挡住俄国人是实现这个目标的一个方案。在40年的时间里，这个方案行之有效。

一旦苏联的威胁消失，作为北约核心的欧洲国家就不失时机地利用和平带来的好处。他们削减防务预算，减少军事力量。

在军队规模缩小的同时，新的使命大大增加。

一项新使命是东扩。今天北约有26个成员国，下一步还有更多的国家———塞尔维亚、黑山，甚至格鲁吉亚和乌克兰———在敲门。增加新成员提供了一个把以前的东欧甚至部分前苏联地区并入严格意义上的欧洲的机制。但是东扩削弱了北约保卫自己的实际能力。北约联盟不再是一个集体安全组织，倒更像是一个政治俱乐部，在召集会议方面要比组织自己打仗擅长得多。

在华盛顿的敦促下，北约领导人都开始着眼“欧
洲以外的地区”———派遣力量加强北约边界外的安全。在这种构想的后面是对联盟的一种模糊概念，即采取各种办法帮助世界超级警察维持治安。

上世纪90年代的巴尔干战争为检验这种概念提供了一个初步的机会。结果不能让人放心：在1999年，强大的北约经过11周不断加强的轰炸才把米洛舍维奇弱小的军队赶出科索沃。人们明显看到联盟不愿考虑任何近距离作战。

对“基地”组织和塔利班进行的阿富汗战争提供了第二个更加严格的检验机会。这次的检验表明了联盟的能力和凝聚力减弱了多少。

在阿富汗，北约正在失败。名义上所有26个成员国都在为战争作出贡献，总共部署了43000人的部队。实际上，减掉美国、英国和加拿大派出的部队，北约只部署了2万名军人。许多国家的部队行动受到种种限制，只能在比较安全的地区发挥作用。

美国要求盟国多派些部队，少附加些条件。但是欧洲缺少训练有素的军人，没有足够的装备，最重要的是缺乏政治意愿。欧洲公众很不愿意派他们的公民去世界其他地区追捕叛军。欧洲政府反映了他们人民的这种意愿。

北约不再是一个作战组织。如果它还有什么价值，那就是加强欧洲一体化和繁荣。不管美国怎么吹胡子瞪眼，都改变不了这种状况。