正文
在WTO鬧場台當局偷雞不成反蝕一把米
2007年11月30日 新华澳报
曾經「氣勢洶洶」地要利用世界貿易組織（WTO）爭端解決機構（DSB）的議事規則是採用「共識決」，而意圖以自己的「一票否決權」阻攔中國大陸籍律師張月姣出任「DSB」的上訴機構七人小組法官的台灣當局，在全球主要國家一片批判聲浪之中，不得不有所收斂，不再阻攔張月姣的任命。盡管台灣當局仍以「阿Q精神勝利法」的口吻，聲稱他們此舉已經收到了預期的效果，故而「見好就收」，但台灣當局不但是在政治領域上製造麻煩，而且連在政治味甚為淡薄的單純經貿性國際組織內也甘之如飴地扮演「麻煩製造者」角色的拙劣做法，卻給本來並不關心政治的各國經貿官員留下了深刻印象。「WTO」還將會因台灣當局的肆意搗亂，加快將「共識決」修改為「多數表決制」的進度，令到台灣當局「賠了夫人又折兵」。今後台灣當局要在其它有份參與的國際組織中，推廣這個「經驗」來與北京「鬥法」，必將會像「DSB」一役那樣，「失道寡助」，跌落自挖的陷阱之中。
本月二十日，本欄曾以《以超限戰手法實施「外交」報復的第一著》為題，分析了台灣當局要以「以小搏大」的「超限戰」手法，狙擊「DSB」對張月姣的上訴機構法官的任命的原因，是要對北京反對台灣當局大搞「以中華民國加入聯合國」及「參加世界衛生組織」活動所實施的「報復」。這幾天，筆者在台北採訪期間所了解到的訊息，則是台灣當局確是在「戰略」上要「報復」北京在其要以「參加國際組織」來達到其凸顯「獨立主權國家」之目的之外，還在「戰術」上要「報復」北京於二零零五年抵制台灣國際貿易法專家羅昌發進入「WTO」補貼委員會專家小組。所謂擔心張月姣出任「DSB」上訴機構的法官後，在處理涉台的糾紛案件時「沒有辦法保持公平性」，只是一個藉口而已。在「WTO」中的來自世界各國的經貿官員及專家的眼中，這種藉口只不過是台灣當局「以小人之心度君子之腹」，自己成日價在島內大打「政治口水戰」，就猜度別人也將會把政治議題帶進單純經貿範疇的「WTO」，卻正好就是自己把在島內「政治口水戰」的「戰場」延擴到不涉政治議題的「WTO」，活脫脫是一個「麻煩製造者」的咀臉，因而惹來了一片聲討浪潮。包括美國、歐盟、中國、日本、加拿大、巴西等三十個會員在二十三日的臨時團長會議中都發言反對台灣當局這一將會導致「DSB」癱瘓的做法。「DSB」主席，澳洲大使戈斯帕還指出，「如果這個情形拖得更久，這個機構將出現危機」。「WTO」秘書長拉米，總理事會主席諾爾等都力勸台灣當局不要繼續蠻纏，要相信「DSB」的公正性。由此，台灣當局在「WTO」內幾乎成了「人人喊打」的「過街老鼠」。
正是「機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命」。台灣當局原來自以為得計，想不到卻犯了眾惡。在強大的道德壓力之下，不得不有所退縮，但仍要「跌倒在地卻要抓把沙」。其中較為了解此舉將對台灣當局不利的「經濟部」官員，尚只是聲稱台灣願接受「任何形式」的保證，在所有疑慮獲得澄清後，台灣將不會反對中國大陸提名候選人出任「WTO」的法官。但近來其行事作風頗受爭議的「新聞局長」謝志偉，卻聲稱甚麼要張月姣「願意宣誓上任後不受中國共產黨的指揮，對台灣有不公平待遇」，才會收回杯葛決定。但是，終究是國際壓力太大，在張月姣既沒有作出「任何形式」的保證，更沒有「宣誓不受中國共產黨的指揮」之下，在二十七日的「DSB」會議中，仍是「無可奈何花落去」地不敢再對張月姣的任命表達異議，使她可以「一致同意」的「共識決」獲得通過任命。盡管台灣當局仍死要臉地聲稱「目的已經達到」，但其最後在張月姣並未按其要求「發誓」的情況下不得不「全線撤退」，反而凸顯了台灣當局當初的「理由」，只不過是無理取鬧而已。
令到台灣當局更為難堪的是，其利用「共識決」的機制來意圖打「超限戰」的手法，引起「WTO」各會員國的警惕，擔心其他的一些會員體亦會像台灣當局那樣大耍政治流氓，以單獨一個會員體的異議來對抗絕大多數會員體的正確意見，而刻意癱瘓「WTO」的議事。因此，令到本來就已存在的要檢討「共識決」的聲音，增強了起來，可能會促使「WTO」加快處理「共識決」，改以「多數表決制」或是將現行的「正面共識制」改為「負面共識制」的改革進度。倘此改革成功，己在「WTO」中成為孤家寡人的台灣當局，就更難掀起甚麼風浪了。而且，日後台灣當局要在亞洲開發銀行、亞太防制洗錢組織等國際組織中「照板煮碗」，「掣肘」中國大陸，也將在世界各國的高度警惕之下，難以得逞。
前面所提到的「正面共識決」，是指只要有任何一個會員體〔包括當事會員體〕反對，相關議案即會被否決；而「負面共識決」則相反，除非是全體會員體皆予以反對，否則議案則自動通過。而「多數表決制」，則是在表決中，以多數的意願表達為準。無論是改採「負面共識決」還是「多數表決制」，日後台灣當局都將難以討得甚麼便宜。
這個故事告訴我們，「聰明反被聰明誤」。台灣當局自以為在島內可以行得通的「政治口水戰」，也可以將之拿到不涉政治議題的「WTO」去大行其道，結果卻撞了大板，落得個「麻煩製造者」的形象，偷雞不成反蝕了一把米。 （台北專電）
2007年11月30日 新华澳报
曾經「氣勢洶洶」地要利用世界貿易組織（WTO）爭端解決機構（DSB）的議事規則是採用「共識決」，而意圖以自己的「一票否決權」阻攔中國大陸籍律師張月姣出任「DSB」的上訴機構七人小組法官的台灣當局，在全球主要國家一片批判聲浪之中，不得不有所收斂，不再阻攔張月姣的任命。盡管台灣當局仍以「阿Q精神勝利法」的口吻，聲稱他們此舉已經收到了預期的效果，故而「見好就收」，但台灣當局不但是在政治領域上製造麻煩，而且連在政治味甚為淡薄的單純經貿性國際組織內也甘之如飴地扮演「麻煩製造者」角色的拙劣做法，卻給本來並不關心政治的各國經貿官員留下了深刻印象。「WTO」還將會因台灣當局的肆意搗亂，加快將「共識決」修改為「多數表決制」的進度，令到台灣當局「賠了夫人又折兵」。今後台灣當局要在其它有份參與的國際組織中，推廣這個「經驗」來與北京「鬥法」，必將會像「DSB」一役那樣，「失道寡助」，跌落自挖的陷阱之中。
本月二十日，本欄曾以《以超限戰手法實施「外交」報復的第一著》為題，分析了台灣當局要以「以小搏大」的「超限戰」手法，狙擊「DSB」對張月姣的上訴機構法官的任命的原因，是要對北京反對台灣當局大搞「以中華民國加入聯合國」及「參加世界衛生組織」活動所實施的「報復」。這幾天，筆者在台北採訪期間所了解到的訊息，則是台灣當局確是在「戰略」上要「報復」北京在其要以「參加國際組織」來達到其凸顯「獨立主權國家」之目的之外，還在「戰術」上要「報復」北京於二零零五年抵制台灣國際貿易法專家羅昌發進入「WTO」補貼委員會專家小組。所謂擔心張月姣出任「DSB」上訴機構的法官後，在處理涉台的糾紛案件時「沒有辦法保持公平性」，只是一個藉口而已。在「WTO」中的來自世界各國的經貿官員及專家的眼中，這種藉口只不過是台灣當局「以小人之心度君子之腹」，自己成日價在島內大打「政治口水戰」，就猜度別人也將會把政治議題帶進單純經貿範疇的「WTO」，卻正好就是自己把在島內「政治口水戰」的「戰場」延擴到不涉政治議題的「WTO」，活脫脫是一個「麻煩製造者」的咀臉，因而惹來了一片聲討浪潮。包括美國、歐盟、中國、日本、加拿大、巴西等三十個會員在二十三日的臨時團長會議中都發言反對台灣當局這一將會導致「DSB」癱瘓的做法。「DSB」主席，澳洲大使戈斯帕還指出，「如果這個情形拖得更久，這個機構將出現危機」。「WTO」秘書長拉米，總理事會主席諾爾等都力勸台灣當局不要繼續蠻纏，要相信「DSB」的公正性。由此，台灣當局在「WTO」內幾乎成了「人人喊打」的「過街老鼠」。
正是「機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命」。台灣當局原來自以為得計，想不到卻犯了眾惡。在強大的道德壓力之下，不得不有所退縮，但仍要「跌倒在地卻要抓把沙」。其中較為了解此舉將對台灣當局不利的「經濟部」官員，尚只是聲稱台灣願接受「任何形式」的保證，在所有疑慮獲得澄清後，台灣將不會反對中國大陸提名候選人出任「WTO」的法官。但近來其行事作風頗受爭議的「新聞局長」謝志偉，卻聲稱甚麼要張月姣「願意宣誓上任後不受中國共產黨的指揮，對台灣有不公平待遇」，才會收回杯葛決定。但是，終究是國際壓力太大，在張月姣既沒有作出「任何形式」的保證，更沒有「宣誓不受中國共產黨的指揮」之下，在二十七日的「DSB」會議中，仍是「無可奈何花落去」地不敢再對張月姣的任命表達異議，使她可以「一致同意」的「共識決」獲得通過任命。盡管台灣當局仍死要臉地聲稱「目的已經達到」，但其最後在張月姣並未按其要求「發誓」的情況下不得不「全線撤退」，反而凸顯了台灣當局當初的「理由」，只不過是無理取鬧而已。
令到台灣當局更為難堪的是，其利用「共識決」的機制來意圖打「超限戰」的手法，引起「WTO」各會員國的警惕，擔心其他的一些會員體亦會像台灣當局那樣大耍政治流氓，以單獨一個會員體的異議來對抗絕大多數會員體的正確意見，而刻意癱瘓「WTO」的議事。因此，令到本來就已存在的要檢討「共識決」的聲音，增強了起來，可能會促使「WTO」加快處理「共識決」，改以「多數表決制」或是將現行的「正面共識制」改為「負面共識制」的改革進度。倘此改革成功，己在「WTO」中成為孤家寡人的台灣當局，就更難掀起甚麼風浪了。而且，日後台灣當局要在亞洲開發銀行、亞太防制洗錢組織等國際組織中「照板煮碗」，「掣肘」中國大陸，也將在世界各國的高度警惕之下，難以得逞。
前面所提到的「正面共識決」，是指只要有任何一個會員體〔包括當事會員體〕反對，相關議案即會被否決；而「負面共識決」則相反，除非是全體會員體皆予以反對，否則議案則自動通過。而「多數表決制」，則是在表決中，以多數的意願表達為準。無論是改採「負面共識決」還是「多數表決制」，日後台灣當局都將難以討得甚麼便宜。
這個故事告訴我們，「聰明反被聰明誤」。台灣當局自以為在島內可以行得通的「政治口水戰」，也可以將之拿到不涉政治議題的「WTO」去大行其道，結果卻撞了大板，落得個「麻煩製造者」的形象，偷雞不成反蝕了一把米。 （台北專電）
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