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美国和日本大幅接受中国及俄罗斯方面提出要求 UN对朝鲜决议案有望得到圆满解决 东亚日报 JULY 15, 2006 06:22 徐永娥 孔鍾植 ([e-mail] [e-mail]) 就共同提交给联合国安理会的对朝鲜制裁决议案，美国和日本决定大幅接受中国及俄罗斯方面提出的要求，因此，联合国安理会决议案在最后阶段圆满得到解决的可能性越来越高。 为使日本提交的对朝鲜制裁决议案和中、俄提交的谴责决议案合二为一，联合国安理会五个常任理事国和日本驻联合国大使13日开始着手制定修订案，但目前还没有达成协议。但《读卖新闻》等媒体透露说，14日上午将再次举行大使层面的协商，制定最终修订案，并于下午（韩国时间15日凌晨）提交安理会。 最终修订案可能将删除有关《联合国宪章》第七章的内容，并将“威胁”的措辞换成委婉的说法。该报道还补充说，关于“联合国安理会决定”联合国成员国阻止出口北韩开发导弹的物资、转移技术和采购的措辞也在向着折中的方向进行调整。 当初日本提交的对朝鲜制裁决议案和中国提交的对朝鲜谴责决议案之间最严重的分歧有三个，分别是日方决议案中包含的援用《联合国宪章》第七章的内容、“对国际和平及安全的威胁”的措辞以及为阻止北韩开发导弹和核计划强制进行制裁的内容。 其中，日本决定删除有关《联合国宪章》第七章的部分，而关于强制制裁部分，中方决议案中也有类似的措辞，因此争论点集中在规定为“威胁”的部分。 但是，日本媒体对这个问题的判断也出现了分歧，因此，能否顺利就文案达成最终协议目前还不确定。 《朝日新闻》当天报道说，日本政府的想法是，如果将北韩发射导弹规定为“威胁”，确保制裁的实效性，就可以删除《联合国宪章》第七章的部分。 日本官房长官安倍晋三14日说：“日本政府希望通过具有约束力的制裁决议案或者是包括制裁的决议案。” 《日经新闻》也透露说，日本政府要求，在删除《联合国宪章》第七章相关内容的同时，承认北韩发射导弹是“威胁”，并加上“谴责”北韩的措辞。 另外，中国驻联合国大使王光亚称，不仅不能接受《联合国宪章》第七章的内容，也不能接受“威胁”的措辞，强调了将行使否决权的方针。 日本大使大岛贤三当天也说，承认“威胁”和《联合国宪章》第七章一样，“作为最难以解决的核心问题留到了最后。”他表示，各国大使正在就这个问题征求本国政府的意见，为最后阶段的协商全力以赴。 通过最后阶段的协商，联合国的对朝鲜决议案可能会戏剧性地得到解决。据悉，就共同提交给联合国安理会的对北制裁决议案，日本和美国同中国及俄罗斯举行大使级协商后，决定于当地时间14日下午（韩国时间15日凌晨）提交“修订案”，并推进表决。 据《读卖新闻》透露，据悉，修订案将删除中国和俄罗斯反对的联合国宪章第七章的内容，并把将北韩试发导弹的行为指为“对国际和平与安全的威胁”的措辞换成委婉的说法。 美国和日本两国在对中、俄做出一定让步的同时，还将要求两国不要行使否决权。 该报道透露说，参加国家都在抓紧工作，以便在15日开幕的G8（7个发达国家+俄罗斯）首脑会谈之前得出结论。 日本外相麻生太郞14日说：“按照常理，双方都要让步，从而寻求妥协点，不可能令双方都百分百满意。”他强调说：“目标是在G8首脑会谈之前采纳决议案。” 另外，共同社透露说，美国驻日大使托马斯·希弗14日和日本官房长官安倍晋三举行会谈后会见了记者，他就安理会内的对朝鲜决议案协商工作称：“正在进行最后阶段的协商。” 为和安理会理事国更加密切地协商决议案的采纳问题，韩国政府14日下午将外交部外交政策室室长朴仁国派往美国纽约的联合国总部。