东方时代环球时事解读.时事节简版 星期三 06年03月29日 zt

中国中东问题新老特使会见中外记者 　　【中国外交部网站消息】3月29日下午，应外交部外国记者新闻中心邀请，即将卸任的中国中东问题特使王世杰大使和新任特使孙必干大使会见中外记者并回答提问。 　　王世杰说，在我即将卸任中国中东问题特使之际，很高兴再次同媒体朋友见面。任职三年多来，我多次访问中东，同中东问题各有关方面就推动中东和平进程进行了磋商。如果说我在执行使命过程中，我的工作得到了各方的认可，首先应归功于中国的中东政策。中国在中东问题上始终坚持公正、公平的立场，中国中东政策的目标是希望中东地区能够实现长期持久的和平与稳定，这不仅符合该地区国家和人民的利益，也有利于世界和平与繁荣。其次，我要感谢中东地区国家、政府和人民对中国中东政策的信任和支持。在先后8次访问中东以及出席有关国际会议过程中，我亲身体会到中东地区国家特别是巴以人民渴望和平，中东问题长期得不到解决，给当事双方人民带来了很大损失和苦难。 　　如果说在我任职过程中有什么遗憾的话，那就是三年多来，中东和平进程没有取得令人满意的进展，巴以人民仍在遭受苦难。但我没有丧失信心，相信尽管问题很难解决，但在双方人民努力下，在国际社会支持下，中东和平进程终将向前推进。 　　孙必干说，被任命为新的中东问题特使，既是荣幸，也是一份沉甸甸的使命。中国政府和人民十分重视与中东地区国家和人民的关系，珍视与这一地区国家和人民的友好合作。中东问题已持续半个多世纪，长期动荡给地区各国人民带来深重灾难。中国一直努力争取在中东实现公正、持久的和平。任命中东问题特使既表明中国作为安理会常任理事国对中东问题的关注，也表达了中国政府和人民对中东地区国家和人民所受痛苦的关切和同情。我将竭尽所能，忠实履行使命，积极劝和促谈，为中东地区早日实现公正、持久和平做出不懈努力。 　　王世杰和孙必干还回答了记者提问。 　　关于中国在中东地区战略利益以及在中东问题上扮演的角色，王世杰说，中东和平直接关系到世界和平与稳定。中国继续推进改革开放政策，需要一个和平的国际环境。中国同中东地区所有国家有着牢固的传统友谊和合作,发展同这些国家的友好合作关系，符合我们双方的共同利益。中国是安理会常任理事国，对国际和平与安全负有责任。中国积极参与了促进中东和平的有关活动，支持有利于和平解决中东问题的方案。中东地区国家也都希望中国能够在中东问题上发挥更积极的作用。 　　关于实现中东持久和平的症结，王世杰表示，巴以人民都渴望和平，双方政府和领导人也都接受和平解决的选择，但双方至今尚未建立起互信。以色列对安全的关切是可以理解的，其作为一个国家的存在是事实，但同时巴勒斯坦的基本权利也应得到满足，巴勒斯坦包括建立国家在内的要求是合法的，应得到实现。当前解决中东问题的关键是双方要建立互信，摒弃暴力，走到谈判桌前，真正找到符合两国人民长远利益的解决办法。 　　关于中国对哈马斯执政的态度和立场，孙必干说，中国政府一贯尊重有关国家和地区人民的选择。哈马斯赢得了巴勒斯坦立法委员会的选举是巴民意的反映，国际社会应予尊重和承认。我们希望有关各方特别是巴勒斯坦和以色列，按照联合国有关决议、“土地换和平”原则，在双方已达成的协议基础上，坚持政治谈判的选择，通过和平手段解决中东问题。只要是有利于恢复和谈，促进和平的事，我们都会积极地去做。 　　关于以色列前进党在议会选举中获胜，孙必干说，以色列大选的结果是以人民的选择。不论哪一位领导人当选或赢得多数，都要走和平的道路，通过谈判解决问题。我们注意到该党有一些积极的表示，对此我们表示欢迎。希望中东问题有关各方能按联合国有关决议和“土地换和平”原则，坚持走和平谈判解决中东问题的道路。 【时事点评】在具体点评这则消息之前，我们想说几句闲话。也许大家都还有印象：在过去的几年中、每当中东局势风高浪急时，东方评论员的“讨论”中、总是会出现中国中东特使的名词儿，也常常会念叨王世杰的名字。 事实上，几年下来，时事评论员们也习惯了这一幕，既：一旦中东有事，特别是在台海方向也“同时发生”重大变故的时候，中国的中东特使王世杰先生就一准儿会收拾行装、去往中东一游。 ●中国中东特使今后将“比以往更加频繁地”飞往中东 因此，在这场记者会后，可以肯定的是，时事评论员仍将继续看到中国的中东特使频飞中东，只是也会有两个不同，第一，当然是王世杰换成了孙必干；第二，就是由孙必干出任的中国中东特使，今后将“比以往更加频繁地”飞往中东，将比之前“要高调得多地”出现在中东事务的“讲台”上。 好了，现在我们也就言归正传，正式开始今天的点评。 ●外交部“高调”安排中东特使“交接仪式”、意图在于发出一个信号 大家知道，在昨天的点评中，在中东部分，我们讨论的焦点不在伊核、而在“巴以问题”上。就如我们昨天所说的那样，既然胡锦涛与普京在北京“准备继续在上海合作组织框架内密切协调立场”、且又“一致认为”“全面、公正和持久地解决阿以冲突是总体战略目标”，那么，这也就意味着“中俄”已经决心在“巴以问题”展开战略合作了，这本身也就意味着一直在“巴以问题”“四方工作小组”门外张望的北京，“终于摆出了”准备公开介入巴以和平进程、准备“全面跳进”中东事务“决策圈”的姿态。 显然，在东方评论员看来，在人事变动的问题上，中国外交部“向来不喜欢造势”。不难看出，中国外交部今天“高调”地安排这出新老中东特使的“交接仪式”、其意图恐怕就在于“正式发出”一个与上述姿态“相匹配的信号”。 ●从新老两位中东特使的既席发言中、不难挖掘出北京在巴以问题上的“立场”与“政策” 事实上，我们不难从新老两位中东特使的既席发言中挖掘出北京完整的“中东政策”。 请大家注意这一段，原文是： 关于实现中东持久和平的症结，王世杰表示，巴以人民都渴望和平，双方政府和领导人也都接受和平解决的选择，但双方至今尚未建立起互信。以色列对安全的关切是可以理解的，其作为一个国家的存在是事实，但同时巴勒斯坦的基本权利也应得到满足，巴勒斯坦包括建立国家在内的要求是合法的，应得到实现。当前解决中东问题的关键是双方要建立互信，摒弃暴力，走到谈判桌前，真正找到符合两国人民长远利益的解决办法。 关于中国对哈马斯执政的态度和立场，孙必干说，中国政府一贯尊重有关国家和地区人民的选择。哈马斯赢得了巴勒斯坦立法委员会的选举是巴民意的反映，国际社会应予尊重和承认。我们希望有关各方特别是巴勒斯坦和以色列，按照联合国有关决议、“土地换和平”原则，在双方已达成的协议基础上，坚持政治谈判的选择，通过和平手段解决中东问题。只要是有利于恢复和谈，促进和平的事，我们都会积极地去做。 ●即将离任的王世杰“点破”巴以问题的“症结” 显然，东方评论员注意到，担任中国中东特已经三年的王世杰、清楚地将“实现中东持久和平的症结”，总结为“巴以双方尚未建立起互信”；而即将走马上任的孙必干在再次确认“北京支持哈马斯”的基础上，要求“巴以双方”在双方已达成的协议基础上“恢复和谈”。 不难看出，中国的这个立场与俄罗斯、甚至于欧盟都非常接近。这就是说，中国的这位新中东特使在走马上任之后、其主要任务大概就是要与欧洲、俄罗斯的同行一起、努力地去“劝说”哈马斯正式承认以色列作为一个国家的“事实存在”。 事实上，就在中国中东特使在北京阐述自己对巴以局势的看法时，随着哈马斯的正式组阁、以及以色列大选的揭晓，巴以局势再次迸发出火药味。在我们继续这个话题之前，先通过一则新闻，了解一下巴以之间又发生了什么。 哈马斯：以色列选择奥尔默特是向巴勒斯坦宣战 【英国《泰晤士报》报道】 随着以色列大选形势的揭晓，代总理奥尔默特领导下的前进党将成为以色列内阁第一大党。刚刚完成组阁任务的哈马斯对以色列即发出批评。哈马斯一位发言人称，以色列选择奥尔默特作新任总理，将使巴以冲突升级，是对巴勒斯坦宣战。 巴勒斯坦议会28日刚刚以71比36的票数通过了哈尼亚领导下的哈马斯组阁计划。此后，哈马斯发言人萨密·阿布·左赫里即称：“统计结果显示以色列人将选择奥尔默特。这将是对巴勒斯坦的宣战，是对巴勒斯坦人权利的清算。奥尔默特采取的以色列占领政策将使该地区的冲突逐渐升级。” 以色列外交部发言人马克·雷格夫回应称：“我希望我们今天听到的上述哈马斯言论，有助于消除可能存在的对这届巴勒斯坦新政府的任何幻想。” 另一方面，巴勒斯坦较温和的领袖，巴解执委会主席阿巴斯则对以色列选举结果表示热烈欢迎。阿巴斯发言人敦促奥尔默特通过巴解组织与其合作——哈马斯并不属于巴解组织。该发言人称：“我们希望能看到一个准备促进和平和执行路线图的以色列。如果以色列准备好了这么做的话，巴解组织也准备好了。” 【时事点评】在东方评论员看来，就在“中俄”分别与阿拉伯联盟进行进一步合作，欧盟在哈马斯问题上与“美以”保持一定距离的时候，在“中欧俄”都在致力于寻找巴以和平之有效途径的时候，受到“美以”经济制裁的哈马斯、似乎在刻意挑起事端。 ●哈马斯与以色列到底在说些什么？ 我们注意到，在哈马斯的发言人强硬地声称“以色列选择奥尔默特作新任总理，将使巴以冲突升级，是对巴勒斯坦宣战”之后， 以色列外交部发言人马克·雷格夫回应称：“我希望我们今天听到的上述哈马斯言论，有助于消除可能存在的对这届巴勒斯坦新政府的任何幻想。” 不难看出，哈马斯所说的“是对巴勒斯坦宣战”，其实是在说“是对阿拉伯国家、也是对中欧俄的宣战”，而以色列回应的“（该言论）有助于消除可能存在的对这届巴勒斯坦新政府的任何幻想”，本质上是在说“有助于消除中欧俄、也是阿拉伯国家对巴勒斯坦新政府的任何幻想”。 显然，在东方评论员看来，要搞明白上面的“这些暗语”，还得从赖斯的一次紧急出访说起。 ●阿拉伯国家与其说担心巴以和平进程被打断、还不如说更加担心以色列的军事威胁、特别是核威胁 我们知道，在哈马斯“按美国开出的民主菜单”玩上台之后，赖斯曾经专程到中东，马不停蹄地拜访了一大圈的阿拉伯国家领导人，直接要求这些国家与华盛顿配合、断掉哈马斯的财路，用一切办法、将通过“美国民主选举模式”选上台的恐怖组织哈马斯（美国定义的）“掀下台”，之后，华盛顿才会考虑加快巴以和平进程。 然而，不论是沙特阿拉伯、还是埃及、更或是其它阿拉伯国家、与其说担心巴以和平进程被打断，还不如说更加担心就是实现了巴以和平、也无法永久地消除以色列的军事威胁、特别是核威胁。 ●赖斯的紧急出访除在哈马斯问题上颗粒无收之外，还将“以色列核问题”捎回了华盛顿 因此，东方评论员注意到，这些国家除了坚决拒绝赖斯的要求之外，还异口同声地建议“应该给哈马斯一点时间、给其一个机会”，在赖斯“不爱听”这些建议之后，这些阿拉伯国家还非常巧妙地以“不认为伊朗正在发展核武器”的“伊核立场”、间接地将以色列的核威胁当成“哈马斯问题的另一半”给正式提了出来。 结果是赖斯的那次紧急出访、除了在哈马斯问题上颗粒无收之外，还“气愤”地将“以色列核问题”捎带回了华盛顿。 ●“中欧俄”胢以如此一致地支持阿拉伯国家的立场？ 事实上，阿拉伯国家的上述立场立刻就得到了“中欧俄”的公开支持。东方评论员想强调的是，这些支持可是实实在在的支持：其中，既有俄罗斯邀请哈马斯领导人访俄；也有在华盛顿竟然追讨已经拨出的对巴援助款项的情况下，欧盟却对巴勒斯坦看守政府提供的一笔巨额经济援助，再就是中国不顾以色列的强烈不满、对哈马斯上台进行的公开声援。 在东方评论员看来，“中欧俄”之所以如此一致地支持阿拉伯国家的立场、就在于这中间包含有搭建中东问题多边框架工程中最重要的一个因素，这就是中东地区的大多数国家，出于每个国家的安全利益、出于共同的阿拉伯利益，必然会继续支持巴勒斯坦；而美国同样出于自身利益，出于中东战略的排它性、一定会全力支持以色列的。非常清楚，在巴以和平的问题上，阿拉伯国家与美国之间有着不可调和的战略矛盾。 ●有助于“中欧俄”修订“巴以问题四方小组”的“发言权重” 如此一来，我们认为，埃及、沙特阿拉伯等国家，也都有着引入“非美外力”去平衡“美以”的强烈动机；也都有着借助伊核危机，要么实现整个中东无核化、要么就像伊朗、以色列那样，大家都搞核武装的强烈动机。 显然，阿拉伯国家的这些发自自身利益的“强烈动机”，无一不有助于“欧俄”修订“巴以问题四方小组”的“发言权重”。在东方评论员看来，特别是对北京而言，这种动机更一是个有利于自己全面切入“巴以和平”、早日成为“巴以和平工作小组”正式成员的着力点。 总之一句话，在巴以和平问题上，阿拉伯国家的这些发“强烈动机”，有利于“中欧俄”进一步解决“组织问题”、将美国一家说了就算的“巴以和平进程”，修改成“大家说了才算”。 ●这场“尖锐对立”，显然有助于“中欧俄”在巴以问题上“正式开工” 在东方评论员看来，巴以之间这场因哈马斯正式组阁、以色列前进党赢得大选、继而被哈马斯“有意”引发的“尖锐对立”，显然有助于“中欧俄”在巴以问题上的“正式开工”。 我们认为，可以预期的是，主动制造紧张、对立气氛的哈马斯，将在“中欧俄”、以及阿拉伯国家的“既打且拉”的动作中、在从“中欧俄、阿拉伯联盟”这里得到了他们想给、而自己也想得到的东西后，将会“被动地”缓和自己的强硬立场，从而将“巴以和平问题”也打造成伊核危机一般：更多地是在“非美国力量”的影响下进行“起伏”、结果是只有在“多边”的力量下、才能一点点走向缓和。 ●什么方式最能保障“互信”？ 显然，东方评论员的感觉是，刚刚上任的中国中东特使孙必干，马上就得上路、直飞中东、去为消除巴以永久和平的症结--建立巴以互信而奔忙了。值得强调的是，什么方式最能保障“互信”？在东方评论员看来，恐怕就是一整套确保各方利益的“和平体制”了。 非常清楚，说到“和平体制”这几个字，大家也就都明白了，这其实与我们天天念叨的“中东多边框架”根本就是一回事儿。 下面，我们将把关注的焦点转向中亚。在一则有关土库曼斯坦总统访华的消息之后，东方评论员将对这个紧挨着伊朗，唯一不在“上海合作组织”内的前苏联加盟共和国总统的来访，给出自己的观点。 《东方时代环球时事解读.时事节简版》http://www.dongfangtime.com