中国对美韩新协议的驻韩美军“战略灵活性”提出正式警告 zt

国际先驱论坛 03/22/2006 中国驻韩国大使宁赋魁3月22日在韩国国防研究院举办的国防论坛发表演讲时，首次对今年1月韩国与美国就“战略灵活性”所达成的新协议作出反应，警告驻韩美军不要干涉台海有可能爆发的冲突。宁赋魁在谈到驻韩美军“战略灵活性”问题时指出：“如果针对第三国(中国)行动，我们不得不加以重视。” 国际先驱论坛报3月22日指出，宁赋魁是第一位在公开场合对美韩早前新签署的“战略灵活性”协议表示关注的中国官员。美韩新协议的“战略灵活性”给予驻韩美军，在向朝鲜半岛之外进行军事部署时给予更大的自由。 美韩在1月19日就驻韩美军实施“战略灵活性”问题达成新协议时所发表联合声明称，“战略灵活性”与五角大楼全球战略相一致，对全球美军进行重组使之能对地区冲突和恐怖主义作出更有效的反应。所谓的“战略灵活性”就是指驻韩美军实施灵活机动的战略，可视形势需要，跨出朝鲜半岛这一“传统防区”，赶赴亚太地区其他地方作战。 国际先驱论坛报指出，这个“战略灵活性”问题已引发一些担心，如果美军根据这个新协议卷入朝鲜半岛之外的冲突，那么韩国可能就会被拖入军事冲突之中。韩国也看到美国对驻韩美军实施“战略灵活性”是要把朝鲜半岛纳入其整个亚太战略之中，担心驻韩美军一旦赴朝鲜半岛以外的地区干涉他国事务会引火烧身。 韩国舆论在分析驻韩美军实施“战略灵活性”时，都将它与台湾海峡局势相联系。它们认为，美国之所以让驻韩美军实施“战略灵活性”，是因为有备于台海发生冲突。不过，韩国舆论认为美中发生冲突的可能性很小。有专家认为美国离不开中国，中国也离不开美国，中美两国无意进行对决。对韩国来说，美国很重要，中国同样也很重要，但韩国不能因顾忌可能性很小的中美冲突而漠视美国的要求。 美韩的“战略灵活性”已遭到朝鲜官方的谴责，朝鲜外务省早前指责说，美韩之间就驻韩美军实施“战略灵活性”达成的协议进一步加剧朝鲜半岛的紧张局势并引发新的军备竞赛，称朝鲜将加强自身的军事威慑力以应对这一局面。朝鲜官方说，美韩达成这一协议的目的，在于为向朝鲜发动“先发制人”的军事打击消除障碍，并为韩国成为美国亚太战略的前哨和后勤基地铺平道路。 朝鲜外务省发言人说，尽管美国宣称在调动兵力前将征得韩国同意，不会轻易将驻韩美军调往其他地区，但这一说法完全是“欺骗人民的诡辩”。这与联合国宪章中所规定的“不得以武力威胁他国”的精神背道而驰。 在美韩就“战略灵活性”达成协议后，中国官方一直没有对此作出公开反应。国际先驱论坛报说，但中国驻韩国大使宁赋魁3月22日警告说，驻韩美军必须被限制在对韩国的防卫上。在韩国国防研究院举行的国防论坛上，当被问及有关美韩“战略灵活性”问题时，宁赋魁在作出上述发言后表示：“我们希望有关各方都不要做出不利于东北亚和平与稳定的行动。” 朝鲜媒体强调说，这是中国政府官员第一次对“战略灵活性”作出反应，可以将其理解为对驻韩美军发出的一个警告，即不要介入两岸关系问题。宁赋魁还说：“韩国没有必要在中国和美国中选择其一。韩国可以在维持韩美同盟关系的同时，发展与中国的良好关系，而且也应该这样做。” 据中国媒体报导，宁赋魁大使当天在韩国国防研究院举办的国防论坛发表演讲，介绍了中国新世纪的外交政策的基本点，并阐述了中国对朝鲜半岛问题的政策。宁赋魁说，半岛分裂多年，民众都渴望国家的统一，并为此做出了不懈努力，我们对此感同身受。南北交流是民心所向，大势所趋，历史必然。 宁赋魁说，中国一贯主张，朝鲜半岛应实现推接胛榷ǎ?衔?媳彼?绞前氲菏?务的主要当事者，半岛问题应由南北双方通过对话协商和平解决。我们也希望，有关国家和国际社会为维护半岛和平稳定、促进半岛和平统一多做有益的事情，营造有利的环境。 “中国之所以这样做，既是出于中国的发展需要一个和平稳定的周边环境，也是为了朝鲜半岛南北双方的和平与发展，同时这也符合东北亚和亚太各国的共同利益，”宁赋魁说。 在谈到六方会谈时，宁赋魁指出，在会谈进程中，中国始终与韩国保持着密切的协调与沟通。中方重视并期待韩方今后发挥更大的作用。但朝核问题的早日解决需要参与六方会谈的各方的共同努力，需要有关各方的政治智慧和外交斡旋能力，同时也离不开相互信任和相互尊重。如果动辄以制裁、遏制作为施压的手段，而不尊重相对方的主权和权益，对于会谈本身是不利的。