《亚洲时报》伊朗问题再探:核问题其实不是问题 zt
(2006-08-22 16:25:43)
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众所周知,联合国安全理事会发表的声明是没有法律约束力的。尽管国际原子能机构(International Atomic Energy Agency)向安理会提交的评估报告并没有提供伊朗制造核武器的证据,但伊朗面临的灾难仍未过去。
美国政府在国际社会上的影响力可谓是无人能及。美国官员多次在讲话中拒绝排除任何的可能性,甚至放话称如果安理会的解决方案不能令人满意,则华盛顿有可能采取单边行动。
上星期,俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)回忆说,在他任俄罗斯外交大使期间,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由、向安理会其他成员施加压力以通过对伊拉克发动进攻的决议。
联合国再次被搅入要求授权对主权国家动武的混水当中,三年前是伊拉克,今天是伊朗;上次的理由是摧毁伊拉克拥有的大规模杀伤性武器,这次是防止伊朗发展大规模杀伤性武器。说是防止是因为时至今日就连美国中情局(Central Intelligence Agency)也拿不出有关伊朗核威胁的证据来,不论是编造的还是真实的。
毫无疑问,华盛顿方面肯定会尝试说服各大国叁与讨伐伊朗的行动。更令人担心的是,美伊之间的这场外交大战孰胜孰负仍未有定论。美国和以色列政府都暗示过采取军事打击的可能性,甚至在伊朗驻国际原子能机构的代表愤怒地威胁说要让侵略者付出代价後摆出一副嗤之以鼻的态度。
至今为止,布什政府曾多次向国际原子能机构施加压力,包括将伊朗问题提交联合国安理会。美国的这一举动不仅辜负了国际原子能机构为解决该问题所做出的努力,而且还挑起了伊朗国内的民族主义情绪。
尽管中国和俄罗斯均表示反对制裁或进攻伊朗,但谁也不敢保证它们会坚守自己的原则。
就在6个月前,谁也想不到中国、俄罗斯甚至是欧盟在伊朗问题上会向华盛顿当局妥协。
伊朗总统艾哈迈德内贾德(Mahmud Ahmadinejad)上台後发表的多次公开讲话不仅於事无补,反倒为盟友的背弃提供了囗实。事实上,没有人希望成为伊朗成为核武国,或是跟美国在核问题上叫板,因为谁也不想跟一个蛮不讲理、四肢发达的大猩猩较上劲。
在一个月之内,安理会将再次审议由国际原子能机构提交的伊朗报告。如果安理会同意对伊朗采取军事行动,那麽安理会则会变成美国白宫的附庸。如果安理会否决了军事行动,那麽美国方面有可能会打着执行联合国及国际原子能机构决议的旗号、采取单边行动,将伊朗变成第二个伊拉克。
美国政府的相关声明中无不充斥着针对伊朗当局的敌意,可是国际社会只能装聋作哑。没人相信美国所谓的对伊朗动武的理由是为了防止核武器扩散。说白了,伊朗问题不是核扩散问题,而是美国企图侵略伊朗的问题。
2004年,美国常驻联合国代表约翰·博尔顿(John Bolton)以及美国政府成功地削弱了《核不扩散条约》(Non-Proliferation Treaty)的权威性。例如,美方在重新审议该条约的会议上提出将自愿接受的核查行动变为强制性的,这无疑是要堵北韩逃避检查的後门。伊朗领导人在本周威胁称要退出该条约,而伊朗和北韩完全有权这麽做。
博尔顿坚称印度获得核武器是合法的,因为它不是《核不扩散条约》的成员。英国已故诗人赫胥黎(Aldous Huxley)曾经说过,“言行完全一致的人只有死人。”
假设伊朗真的退出《防核扩散条约》,相信华盛顿届时绝不会说,伊朗有权发展核武,因为它不再是《核不扩散条约》的成员。为了赢得印度在伊朗问题上的支持,美国无视《核不扩散条约》,与印度签订核合作协议。博尔顿绝对不敢提及以色列的核问题,因为这麽做很有可能给盟友带来灾难性的经济制裁。
伊朗曾多次重申无意发展核武器,进行铀浓缩活动只是一个民用核项目。
而通过发展核能来解决能源短缺问题正是英美当局所倡导的。不过笔者认为英美和伊朗都忽略了核能技术的长远风险以及处理放射性废料的高昂成本。但是我们不难发现,发展核技术引起了霸权国家的担心,而它们的反应似乎在宣称谁可以拥有核技术要由它们决定。
反对伊朗重启铀浓缩专案的法国总统希拉克(Jacques Chirac)曾提出首先动用核武器来报复恐怖主义。去年中国的朱成虎少将也曾威胁美国如果协防台湾,将不排除首先动用核武器。更不要说美国五角大楼正在研制的新型核武器。
伊朗最初是想利用核问题作为谈判筹码,但是後来却发现欧盟并没有兑现自己的承诺,而且美国根本没有谈判的意愿。
伊朗前任的改革派政府特别希望获得华盛顿方面的肯定信号。德黑兰不仅配合美国铲除阿富汗塔利班(Taliban)政权,而且没有在伊拉克从中作梗使局势复杂化。但是伊朗人民却发现美国的回报只是承认伊朗曾经受到萨达姆(Saddam Hussein)的侵犯,而华盛顿仍旧称伊朗为“邪恶轴心”(axis of evil)之一。
一如巴勒斯坦人民,伊朗人民现在认为如果美国非要得寸进尺,那麽他们乾脆选择一个敢怒敢言的政府。如今,铀浓缩问题在伊朗已成为一种民族自豪感的象徵,因此在没有重大让步的前提下,德黑兰当局不可能妥协,而且妥协的前提条件肯定要更优於俄罗斯所提出来的解决方案。
美国政府及媒体长期对伊朗进行“妖魔化”的宣传,被误导的美国人民当然不会答应布什在伊朗核问题上示弱。除了30年前的那次绑架人质事件以外,美国与伊朗之间的恩怨就像布什家族与萨达姆之间的宿怨一样不是三言两语就能解决的。
另外,以色列的政客及其在美国的支持者正在游说布什政府采取军事行动。以方认为只要发动空袭就可以拿下伊朗,而伊朗的反击行动则由以方的反导弹防御系统应付。多数人估计,深陷伊拉克战争泥潭的美军照常理在短期内不会进攻伊朗,但谁也不敢保证白宫总是按常理出牌。
博尔顿日前就防扩散安全提议(Proliferation Security Initiative)接受了英国广播公司(British Broadcasting Corp)的访问。在谈话中,博尔顿似乎暗示防扩散安全联盟比联合国更能发挥作用。这是否意味着美国可能会对伊朗实行古巴导弹危机时代的禁运政策呢?
可以想像,任何对伊朗不利的举动都会引起中东人民的反弹,伊拉克的什叶派(Shi'ites)首当其冲。在伊拉克,少数派都可以造成如此严重的混乱,那麽如果多数派叁与进来的话,後果将不堪设想。
当然,联合国免不了也要遭殃。安理会已经卷入了这个极其复杂的政治问题,但就像伊朗得不到美国的感激那样,安理会也不会得到伊朗人民的感谢。无论美国和伊朗之间存在什麽样的矛盾,但安理会成员国的责任是避免战争以及维护世界和平、稳定,而不是为美国支配世界的野心提供掩饰。
到底谁才是美国的朋友看看伊拉克的形势就一目了然了。美国真正的朋友不是支持攻伊的英国或澳大利亚,而是反战的德国和法国。如果白宫愿意接纳德法两国的意见,那麽2300名年轻的美国人就不会白白牺牲,而美国在最受欢迎国家的民意调查中也不会排在中国之後。早知如此,何必当初。