美国焦急地看着中国的崛起 zt
(2006-08-22 16:25:40)
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中国的经济总量已超过法国英国成为第四大经济体,中国的外汇储备即将达到一万亿美元,中国的货币政策和猖獗的盗版还有能源安全问题等等,已成世界经济论坛年会的主题,也是美国最关心的议题。中国这颗崛起之星正主宰着达沃斯年会,而美国人则在焦虑地看着中国登上世界舞台施展着举足轻重的影响。
早就承认中国的国际影响正与日俱增的美国政府高级官员,近日又纷纷对中国的迅速崛起发出评论,并强调华盛顿正在努力劝说北京,在世界舞台上扮演一个“负责任的角色”,尤其是在两国间产生争论和竞争的时候。
法新社1月27日的文章指出,随着中国这颗崛起之星正主宰着达沃斯世界经济论坛,美国的官方代表则对北京的外交发出了一个焦虑的信号。美国国务卿赖斯表示,随着中国的政治与经济重要性日益增长,其他国家,特别是美国,应该鼓励中国去扮演一个负责任的角色,成为一个“利益相关的参与者” (stakeholder),而不仅仅是追求其自己的经济利益。
赖斯在1月26日通过视频电视向参加达沃斯年会的各国代表指出,“现在,中国的崛起并不是只引起我们关注的事,而是我们确信其它国家,尤其是美国,都有义务去鼓励中国成为一个负责任的大国,成为一个负责任的利益相关的参与者,中国也应该看到自己在国际体系中有义务促进乃至保卫和平与安全。”
“毕竟,中国安理会五个常任理事国之一。”赖斯说,“这也就是为什么美国与中国在朝鲜核问题六方会谈中进行的合作如此重要的原因。这也是为什么美国就如何处理伊朗核扩散问题与中国进行的讨论如此重要的原因。”
文章指出,华盛顿一直在游说中国放弃其能源的胃口,支持将伊朗核问题提交联合国安理会的建议。不过,作为世界第二大能源消耗国,中国仍需要从伊朗进口大量石油和天然气。因此,本周刚刚与中国领导人举行会谈的美国副国务卿佐利克表示,在伊朗问题上北京“没有跟华盛顿所走的不是同一条路线”。
美国国务卿赖斯承认,中国的崛起所带来的“挑战当然是存在的。但是,如果回顾一下二三十年前的东亚,你不会预料到中国会以今天这种方式向世界开放,韩国会变成一个成熟、稳定的民主国家,日本会在已经建立巩固的民主制度的基础上继续其民主进程。”美国同这几个国家都有良好的关系,同印度的关系也越来越好。 “因此,总的说来,我认为东亚地区的发展趋势非常积极。”
美国副国务卿佐利克也认为,“中国必然会对国际环境产生影响,这反映了中国的成功,也反映了对中国成功的尊重。”但多维社注意到,佐利克在北京访问期间再次向中国领导人“推销”了他的“利益相关的参与者”观点。有记者问,从中国在国际舞台上应发挥什么作用的角度看,“stakeholder”这个英文词是什么意思。佐利克说,“20多年来,国际体系对中国的发展十分有利,因此维护、推动和加强这一国际体系与中国的利益(interest)相关,即有利害关系(stake)。”
佐利克表示,他所提出中国是国际上“利益相关的参与者”的说法在中国国内引起了争论,这令他感到高兴。他说,中国25年来取得的惊人的经济成就,在很大程度上归功于美国和其他国家努力建立起来的国际体制。佐利克说:“中国取得的成功和成就使它成为全球体制中的一个具有影响力的参与者。因此,中国应认识到维护并巩固这个使它获得巨大收益的体制的意义。”
佐利克指出,现在,中国在伊拉克和阿富汗问题上正在发挥“积极的作用”,并“在苏丹问题上表现出一些愿与非洲联盟的欧盟和美国进行合作的姿态”。佐利克说:“我到中国来是要谈谈我认为中国应当如何在国际体制中发挥一种非常积极的作用,从防扩散问题、能源安全问题到反恐怖主义问题,还有禽流感问题以及亚太伙伴计划和气候变化问题计划等。”
在谈到能源安全问题时,佐利克说,他认为美中两国应把增加能源供应来源、提高能源利用效率和控制需求采取节能措施、处理战略储备和确保海上安全等问题置于全球背景下来处理,这一点是十分重要的。他说:“我认为良好的能源关系是美中关系的一个重要组成部份,也是中国与世界关系的一个重要组成部份。”
虽然赖斯和佐利克在最近的讲话中都没有提到中国正在南美大陆扩大的影响,但一年来华盛顿对中国势力闯进“自己的后院”也极为关注,美国国会曾针对这个问题举行了听证会。虽然最后得出“中国在南美洲并没有取代美国的影响”的结论,但美国人的担心和焦虑也是有原因的。中国作为南美原材料最大进口国,已向该地区施加着自己的影响。
文章说,一向与布什政府对着干的委内瑞拉总统查韦斯,在宣布反对台湾独立后,已与中国政府建立起牢固的关系。作为第五大产油国,查韦斯政府早前曾宣布,将扩大对中国的石油出口。而刚刚在大选中获胜的玻利维亚总统莫拉莱斯(Evo Morales),一上任就出访了中国,要让这个贫穷但资源丰富的国家与中国建立起经济关系,并在访问期间宣布,中国是玻利维亚人民的“政治和意识形态的盟友”。
此外,中国人在非洲所展开的能源外交更让华盛顿感到担忧。负责非洲事务的美国助理国务卿弗拉泽尔近日对中国人在非洲的投资“表示遗憾”,称中国对非洲的投资只集中在原材料和资源上。弗拉泽尔说,希望中国对非洲的投资更广泛一些,这样一来不仅有助于中国的经济增长,同时也会帮助有助非洲经济的发展和增长。