章海陵:中共高层领导必须摆脱体制囚犯的宿命(ZT)
(2006-08-22 18:01:56)
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《亚洲周刊》最新一期/中共要永续中国繁荣,必须告别党内的「密室政治」,高层领导必须摆脱「体制囚犯」的宿命。
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越南的命运和中国的命运竟是如此紧密相连。两个源于马克思列宁主义的政党曾经生死相扶,但也曾经生死互斗,却在历史转弯的时候,成为彼此的镜子,改革或是不改革,都会是生死抉择。
越南政治改革也是一面照妖镜,照出今日中国的痛苦。当前中国经济力及社会力十分澎湃,但政改却牛步不前,媒体的开放及自由度甚至越来越倒退。越南高层权力的差额选举、国会质询的电视现场直播等,已成为国家生活与制度的重要组成部分,而这一切在中国仍视为禁忌。越南可以,中国为何不可以?越南政改轻舟可过万重山,中国却千呼万唤不动如山?
在一党执政的中共内部,从中央到地方,各部门之间有太多的势力山头、太多的利益纠缠,唯「密室政治」、「恐怖平衡」才可维持稳定,这就是中国今天面对的现实。中国大陆流行「屁股决定脑袋」一说,描绘权力因地位而产生的困境。在与中共干部及相当层级的官员接触交谈中,你会发现,倘若换回百姓身份,他们都有政治改革的激情;但只要回到现实之中,他们又恢复顽固的「政改缓行或不行」论,成为「人在江湖,身不由己」的生动写照。
中国政改的艰难,其实也反映出「体制囚犯」的尴尬。中共搞阶级斗争毫不留情;对内执行纪律,更实行铁血「家法」。中共广大党员耳熟能详的座右铭是「宁犯生活错误,不犯组织错误;宁犯经济错误,不犯政治错误」。经过文革浩劫,中共汲取教训已有反思,但距落实法治思维的大彻大悟仍然很远,无辩白权利、无司法程序的拘查仍时有发生,如当下盛行的「双规」。美国作家库恩撰写《江泽民传》,就曾提及江泽民夫人王冶坪对丈夫出任中共总书记绝无兴奋之情,而是担心他像前任一样无善终。而这一切都因为没有独立的法治,让权力的较量往往成为一场恐怖的游戏。
但是,中国人仍有乐观的理由。对于中国走向市场化与融入全球化的历史性进程,执政党已完全没有阻挠的力量。起码,中共已懂得要尊重甚至敬畏市场经济、自由竞争等客观规律。特别是今年七一前夕,在人民网、光明网等专门表达官方意志的「主流网页」上,出现了由党内专家撰写的「政治体制改革研究报告」,虽然文中仍提出「党管新闻、党管干部」等八股教条,但也提出「党不具体干涉司法」、司法有限独立等观点,令人耳目一新。
中共要永续经营中国的繁荣,必须走制度创新之路,必须完成体现普世价值的民主化,首先是党内民主化,告别「密室政治」,告别「体制囚犯」,像越南那样寻回理想主义的动力,寻回不断流失的公平正义,也赢回人民的拥戴与敬意。■
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