财经观察 2190: 中国严厉反击轮胎特保案

华尔街日报公开斥责奥巴马：犯了一个巨大错误 华尔街日报

一石激起千层浪。美国对中国轮胎采取特保措施，不仅中国以实际行动高调反击，还激起世界其他国家对美国贸易保护主义的反感，甚至连美国国内都是一片反对之声。《华尔街日报》13日刊文，公开斥责奥巴马在轮胎特保案上“犯了一个巨大的错误”。

　　上周五晚，美国白宫宣布了对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税的决定。美国总统奥巴马此举，原意是安抚国内的工会，以换取其对医疗改革的支持，岂料却惹来更大的麻烦。

　　《华尔街日报》评论文章说，奥巴马特意选择周末宣布这项措施，或许是为了把事件所引发的争议减到最小。然而，他的所作所为难以逃过世人的目光----他上任后作出的第一个重要的贸易决策，就错误地释放出贸易保护主义的讯号。

　　这一次，奥巴马动用了此前从未启用过的美国贸易法421条款。这项条款允许美国业界或工会在中国制商品大量涌入时寻求保护，并且比正常反倾销或反补贴税的案件，有较低的举证责任。

　　美国前总统布什执政时期，他曾四次否决针对中国的特保案，理由是这会损害到美国自身的经济利益。

　　如今，美国钢铁工人联合会却要带头推翻这个先例。美国大选期间，这些工会曾大力支持奥巴马，而作为回报，奥巴马也没有令他们失望。

　　美国国会参议员布朗（Sherrod　Brown）和众议员桑德利文（Sander　Levin），是贸易保护主义的中坚分子。他们周五晚对奥巴马这一决定表示肯定。大力鼓吹这项关税措施的布朗声称，总统先生这一天终于勇敢地执行了可以帮助就业的公平贸易规则。

　　奥巴马此举，究竟会造成什么严重后果？

　　且看是谁在背后支持这项措施吧：美国国际贸易委员会本月致函白宫，游说政府需要强有力地执行美国贸易法，建议美国对中国输美轮胎连续三年加征特别关税。美国国际贸易委员总干事戴维8226;哈特奎斯特（David　Hartquist）在信中写道，有关方面正在密切关注此事，看看421条款到底是否能够行之有效。

　　在其背后摇旗呐喊的组织包括：美国家具制造商合法贸易协会、美国加州新鲜大蒜生产商协会、美国养蜂者、佛罗公达水果和蔬菜协会和皮吉声花卉种植者。另外，支持这项贸易政策的有关方面声称，包括鞋、剪草机、电视监控器、助听器、电子琴及吉他等乐器、女性内衣、衬衫、T恤和裤子等，都属于从中国大量进口的产品。因此，美国纺织组织也极力游说奥巴马动用421条款。

　　这些组织或公司都面临来自中国的竞争，他们皆期待奥巴马能够开创先例，对中国商品采取特殊保障措施。

　　文章强调，尽管奥巴马小心翼翼地试图在政治与经济之间找到平衡点，但不良后果将逐渐显现，各种贸易保护主义提案会接踵而来。

　　文章最后严词指出，奥巴马曾在G20峰会签署多项声明，同意在经济低迷时期抵制保护主义。然而，他如今却迫于国内政治压力，拱手让出美国在贸易领域中的领导地位。这无论对美国消费者还是企业，都是一种危险的游戏。世界经济之发展，需要更多贸易，而非贸易战争。



中国严厉反击轮胎特保案 可能致数万美国人失业 环球时报

中国商务部13日毅然做出决定，对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。清华大学高级研究员周世俭告诉《环球时报》记者，这一反制措施涉及的销售金额大约有20多亿美元，与中国轮胎案受限制的金额差不多。 

　　清华大学的何茂春研究员认为，中国的回应可能会造成美国相关产业的收入减少以及数万人的就业困难。这等于在向美国国内传递一个信号：对中国采取轻易的制裁会遭到报应。 

　　奥巴马11日作出决定，从9月26日起，美国将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。税率第一年为35％，第二年为 30％，第三年为25％。这迅速引发整个中国社会的不满甚至愤怒。在他作出决定几个小时后，中国商务部就做出反应，商务部长陈德铭罕见地出面表态，称中国政府保留做出进一步反应和采取相应措施的权利。商务部新闻发言人姚坚12日也称奥巴马的决定“在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例”，在匹兹堡峰会之前向世界“发出贸易保护主义的错误信号”。 

　　美国《纽约时报》13日的文章把中国官方的反应形容为“严厉而快速”的，还说它“不一定意味着两国关系会发生新的严重冲突，但是当美国需要中国在一系列国际问题上提供支持之时，这会增加中国警告的力量”。 

　　中美贸易摩擦在奥巴马时代出了格，这出乎中国对“一脸和善对中国”的奥巴马的预期。在以强硬著称的布什执政的8年里，美国产业界提出6起针对中国的特保案，其中4起被美国国际贸易委员会判定成立，但均被布什否决。