美国移民局新目标：绿卡4个月入籍5个月完成审批

倍可亲(backchina.com) 　　移民局11月6日宣布，2009财政年度移民局争取实现主要类别移民申请审批时间加快20%的目标，其中职业移民绿卡（I－140申请和I－485申请）审批时间将缩短到4个月，入籍（N－400）申请处理时间为5个月。目前I-140申请的审批等待时间约为1年。I-485绿卡申请的审批时间平均为6个月。

　　根据移民局11月6日公布的数据，2008 财政年度，美国共有117万申请人入籍成为美国公民，比2007财年增加56％。移民局新增加了1600多位移民官处理申请，公民入籍申请处理时间从 16~18个月缩短至9~10个月。目前旧金山湾区地区公民入籍审批时间仅为6个月。

　　移民局2008年度另外一个突出成就是：配合FBI，大幅度减少了FBI背景调查延误。等待FBI背景调查的案件从35万份减少到3万7千件。大家知道 2008年之前FBI背景调查常常成为申请绿卡的绊脚石，有些申请人因为FBI背景调查，绿卡申请被延误超过2年，甚至3年的时间。2008年度移民局大幅度减少FBI背景调查积压案件，使得许多尘封已久的绿卡申请重见天日，当然这对多年等待FBI结果的申请人真算是喜从天降。但由于每年移民名额有限，大量的积压案件解冻，使用了2008年度的绿卡名额，不能不说是造成2008年绿卡排期倒退的一个因素。

　　目前职业移民排期情况非常严峻，中国大陆出生的申请人第二优先排期（硕士学位）约为4年；而第三优先的排期更是长达6年。移民排期缓慢的一部分原因是由于之前因FBI背景调查积压的案件在2008年被大幅度释放出来。随着积压案件的审批高峰逐渐过去，移民数量将归于平静，我们有希望看到2009年中之后，移民排期将呈现平稳而显著的进展。

　　移民局代理局长Scharfen称，还有大量工作要做，2009财年移民局将继续采取前瞻性和更有力的措施，为移民申请人提供更好的服务。IBM已经获得联邦政府一个为期5年的近5亿美元合同，将移民局的纸面处理系统改造为电子处理系统。

　　面对超乎寻常的申请数量，移民局2008年增加了雇员，提高了审批效率。移民局雄心勃勃的2009年目标是否能够顺利实现，我们将拭目以待。

　　另外，主管移民局的国土安全部长Chertoff当天表示，国安部各部门将加强领导，做好大选之后的政权交接工作。在竞选中获胜的Obama曾多次表示他支持移民改革法案，并会在执政的第一年着手移民改革法案。共和党的候选人McCain在演说中也真诚的希望在接下来的时间里，积极同民主党合作。我们希望民主党占多数的国会和Obama总统在今后的1年中，一起制定出确实可行的移民改革法案。移民改革是一个非常复杂的议题，各方面的意见都需要达成一定程度的平衡，但移民改革牵扯到超过1200万人能否在美国正常生活，新一届政府应该正视这一问题。找出大家可以接受的解决方案。