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香格里拉对话:从亚洲战略三大看板,看南海现实

(2015-05-30 10:31:55) 下一个
香格里拉对话会始于2002年,今年的香格里拉论坛在南海紧张加剧之际,开幕于新加坡。26个国家的防长或防务部门负责人到会。 “中美紧张再次被置于舞台中央。”将成为会议的看点。

近来,美国围绕南海问题作了一系列的强硬表态,让外界对会议上演“美中较量”预期很高。前一天,美防长卡特公开批评中国;28日,卡特在从夏威夷飞往新加坡的飞机上再次示强,宣称将继续南海活动,并指责中国改变现状;美官员还私下鼓动东盟国家一致行动“围困中国”;美防长卡特将在会上做出强有力承诺,保证“航行自由与航道畅通”。

对于美国的连番挑拨,南海诸国担心南海擦枪走火。因此,东盟国家大多数希望美国能和中国借这次会议,将南海对抗降温,而不是继续咄咄逼人地拱火。美《星条旗报》说,卡特周末在论坛上的言论,将成为华盛顿与北京在南海局势上的未来定下调子。 

29日晚,第14届香格里拉对话会进入正式议程。新加坡总理李显龙主旨演讲。李在演讲中提到南海问题:“南海声索国都在争议海域采取单边行动,行动会引发反行动。大家应该尽快达成南海行为准则,才能打破这个恶性循环"。

李还说:"到目前为止,中国的崛起一直是在现有国际秩序下和平进行的,持续的关键是中美关系。” “中美关系不是零和游戏,有竞争也有相互依赖。”。英广播公司称,李显龙措辞谨慎,力尽平衡中、美、日等国在本区域的关系。

中国自2007年以来参加香格里拉对话,今年是第9次参会。其中七次均派遣由副总参谋长带队的军事代表团。本次由副总参谋长孙建国海军上将率团出席。

去年,在2014年香格里拉对话会上,中美代表就中国作为新兴超级大国的角色,存在分歧严重。这次会议的重点则会集中在南海议题:一是美国的战略需要,他要炒该议题。二是东盟诸国希望有个南海行为的制约条约。这两个方面,对中国希望“静悄悄地发展南海”的希望是不合的。

目前,亚洲战略领域有三项重大看板:1)美国重点亚洲的“再平衡”策略稳步推进;2)日本与印度正成为亚洲安全进程中的战略角色;日本对国外安全的兴趣日益加深,月初与菲在南海进行了首次军演,东京还计划与美国一起在南海巡逻;3)几乎所有的亚洲国家都在增加军费。 --- 对中国的南海发展,这三条都成为或逐渐成为障碍。
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