空手一方客
收获了一种恬静的生活, 像一条波澜不惊的小河, 流过春夏 流过秋冬
正文
2月11日，加拿大政府宣称终止已经实行了30年的联邦企业家移民程序和联邦投资移民程序。消息一出，引发关注。难道加拿大不再需要企业家移民和投资移民了吗？虽然联邦官员没有明说，但显然不是。只是现有的移民标准随着通货膨胀，彻底Out了，必须更改。
改的方向很简单。我来帮政客说出他们不好意思明说的出路：不外乎就是抬高门坎，提高投资额；从被动投资改到“主动投资”；设置家庭交税底线；每五年检讨一下移民标准。
1。先说抬高投资额。
28年前，投资移民计划设立之初，温哥华的基本工资$3.65，现在$10.25，增了3倍。那时，典型的“温哥华Special”是8万，现在是160万，增了20倍。一个3倍，一个20倍，显然本地的物业不是本地人抬高的，是外来的因素所致。
刚开始，移民收25万，2005年改收40万，增加1.6，没赶上工资的增幅。即使2010年改成80万，加了2.8倍，跟房价的20倍增幅相比，还是差得太远太远。
如果按房价增幅，移民底费要25万x20 =500万，才能和28年前的移民基金底额看齐。
加上市场投资溢价效应，所以，低于500万的投资额，和当初移民基金地线比起来，都属于贱卖。
过去十年，联邦移民部没有随着市场的变化而即时“调价”，显然失职。现在只好一刀切。这是非常残酷的，也是很不负责任的。但为时已晚，只能矫枉过正，以达到亡羊补牢。
2。转被动投资为主动投资。
在没有投资移民这个程序之前，有钱人都是先在加国开个公司，有了斩获，全家喜欢了本地，才向移民部提移民，一般马上就批。有了投资移民程序之后，移民的投资从主动变成了被动 --- 你批准我移民，我才投资。投资没斩获，就撤资，但我已经移民，只撤了“投资移民”前的两个字“投资”，没有撤后面的两个字“移民”。所以“投资移民”成了没有前缀的“移民”。显然，目前的投资移民，程序本身严重错误。
所以，新的投资移民程序，必须转变现在错误的“被动投资”到原来的“主动投资”。你先实地考察加国的情况，有了喜欢的项目，投入并有了斩获，喜欢了再申请移民，此时移民部应当3个月内立即核准。
当然这是理想的“主动投资”状况。为了简化，可以变通成澳国的方式：只要投入加国企业500万，六年不得撤回；像美国一样企业至少雇用当地10人；六年内不得去拿任何牛奶金救济金。达到这些条件，就可以马上批准拿“准绿卡”。六年后，如果没有违约，就应当自动转为正式绿卡。
3。第三个阶段：从绿卡变成公民。涉及到其他条件：英文/法文水平，居住时间，交税底线，.... 等等，目前的定义基本靠谱，只要稍作修改就可以。例如要求主申请人的英文/法文水平达四级，要求居住时间六年内四年，..... 。
在这六年“准绿卡”内，应当设置每个移民申请家庭的交税底线。例如，每年的收入至少定义在20万或30万等等， ....，否则没办法阻止有人利用法律去申请各种救济。
4。随着通货膨胀和市场变化，投资移民程序的标准，必须每五年更新一次。不再犯过去那种浅显的致命错误。更新只对新案例，从而保证一个国家政策的威信和完整性.
例如，假定每年可处理3600个案，当积压达500个，就自动提高5%，当积压达1000个，就自动提高10%；.....。每五年作一次总检讨，修改底线是降还是升。把它定为一个程序，让他跟政党执政的改变没有什么关系。
这样，投资移民者不需要排队。每个案子历经三个阶段。每个阶段的审批，3个月内就可以完成。对投资移民者好，不用浪费时间；对加国移民部好，不需要劳命伤财，不用年年超预算；对加国经济好，500万的投资，多10个人就业，每年1000个投资案（每个省才90个案子，一个月才8个案子）的话，就是1万个新的就业。
发现了问题，就提出方案去解决。目前积压个案太多、投资无效果、不交税的移民太多，.... 。这些问题的关键点找到了：就是投资额太低---这是钢，导致了立案档次太低，因此泛滥成灾，这都是目。解决了这个关键点的问题，纲举目张，一切表面的问题就都引轫而解了。
当然，任何时候都会有别的新问题出现。届时适时调整、强化就可以了。调整时不能一刀切，要保证过去程序的时效性。调整只针对新的案例。这样才能维护一个国家的政策的威信、完整性，这是法治国家的基本原则之一。
-------------------------------------
附录：
改的方向很简单。我来帮政客说出他们不好意思明说的出路：不外乎就是抬高门坎，提高投资额；从被动投资改到“主动投资”；设置家庭交税底线；每五年检讨一下移民标准。
1。先说抬高投资额。
28年前，投资移民计划设立之初，温哥华的基本工资$3.65，现在$10.25，增了3倍。那时，典型的“温哥华Special”是8万，现在是160万，增了20倍。一个3倍，一个20倍，显然本地的物业不是本地人抬高的，是外来的因素所致。
刚开始，移民收25万，2005年改收40万，增加1.6，没赶上工资的增幅。即使2010年改成80万，加了2.8倍，跟房价的20倍增幅相比，还是差得太远太远。
如果按房价增幅，移民底费要25万x20 =500万，才能和28年前的移民基金底额看齐。
加上市场投资溢价效应，所以，低于500万的投资额，和当初移民基金地线比起来，都属于贱卖。
过去十年，联邦移民部没有随着市场的变化而即时“调价”，显然失职。现在只好一刀切。这是非常残酷的，也是很不负责任的。但为时已晚，只能矫枉过正，以达到亡羊补牢。
2。转被动投资为主动投资。
在没有投资移民这个程序之前，有钱人都是先在加国开个公司，有了斩获，全家喜欢了本地，才向移民部提移民，一般马上就批。有了投资移民程序之后，移民的投资从主动变成了被动 --- 你批准我移民，我才投资。投资没斩获，就撤资，但我已经移民，只撤了“投资移民”前的两个字“投资”，没有撤后面的两个字“移民”。所以“投资移民”成了没有前缀的“移民”。显然，目前的投资移民，程序本身严重错误。
所以，新的投资移民程序，必须转变现在错误的“被动投资”到原来的“主动投资”。你先实地考察加国的情况，有了喜欢的项目，投入并有了斩获，喜欢了再申请移民，此时移民部应当3个月内立即核准。
当然这是理想的“主动投资”状况。为了简化，可以变通成澳国的方式：只要投入加国企业500万，六年不得撤回；像美国一样企业至少雇用当地10人；六年内不得去拿任何牛奶金救济金。达到这些条件，就可以马上批准拿“准绿卡”。六年后，如果没有违约，就应当自动转为正式绿卡。
3。第三个阶段：从绿卡变成公民。涉及到其他条件：英文/法文水平，居住时间，交税底线，.... 等等，目前的定义基本靠谱，只要稍作修改就可以。例如要求主申请人的英文/法文水平达四级，要求居住时间六年内四年，..... 。
在这六年“准绿卡”内，应当设置每个移民申请家庭的交税底线。例如，每年的收入至少定义在20万或30万等等， ....，否则没办法阻止有人利用法律去申请各种救济。
4。随着通货膨胀和市场变化，投资移民程序的标准，必须每五年更新一次。不再犯过去那种浅显的致命错误。更新只对新案例，从而保证一个国家政策的威信和完整性.
例如，假定每年可处理3600个案，当积压达500个，就自动提高5%，当积压达1000个，就自动提高10%；.....。每五年作一次总检讨，修改底线是降还是升。把它定为一个程序，让他跟政党执政的改变没有什么关系。
这样，投资移民者不需要排队。每个案子历经三个阶段。每个阶段的审批，3个月内就可以完成。对投资移民者好，不用浪费时间；对加国移民部好，不需要劳命伤财，不用年年超预算；对加国经济好，500万的投资，多10个人就业，每年1000个投资案（每个省才90个案子，一个月才8个案子）的话，就是1万个新的就业。
发现了问题，就提出方案去解决。目前积压个案太多、投资无效果、不交税的移民太多，.... 。这些问题的关键点找到了：就是投资额太低---这是钢，导致了立案档次太低，因此泛滥成灾，这都是目。解决了这个关键点的问题，纲举目张，一切表面的问题就都引轫而解了。
当然，任何时候都会有别的新问题出现。届时适时调整、强化就可以了。调整时不能一刀切，要保证过去程序的时效性。调整只针对新的案例。这样才能维护一个国家的政策的威信、完整性，这是法治国家的基本原则之一。
-------------------------------------
附录：
| British Columbia | 01-Oct-1995 | $7.00 | |
| British Columbia | 01-Mar-1995 | $6.50 | |
| British Columbia | 01-Apr-1993 | $6.00 | |
| British Columbia | 01-Feb-1992 | $5.50 | |
| British Columbia | 01-Apr-1990 | $5.00 | |
| British Columbia | 01-Oct-1989 | $4.75 | |
| British Columbia | 01-Jul-1988 | $4.50 | |
| British Columbia | 01-Dec-1980 | $3.65 |
评论
az4591
2014-03-01 11:49:46
回复
悄悄话
“20年前，温哥华的基本工资底线是$2.25，现在是$13.25，增了6倍。” 不属实，当时大约$7左右。你的全部推理都是基于6倍，于是，就没办法继续看雄文了。
小小葱
2014-03-01 11:36:33
回复
悄悄话
good idea
登录后才可评论.
