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危机四伏的世界有一个焦头烂额的加拿大

(2008-12-06 16:28:28) 下一个

世界经济危机让全球各国忙于奔命。美国的一片萧条,印巴的恐怖仇杀,欧洲的破产纠纷,中国的小企业倒闭,泰国的乱像,台湾的低迷 ... 而一向自我感觉良好的加拿大,其实是驴粪蛋外表光,内里的政治经济危机,可说比全世界任何一个国家都可怕。倒阁、倒闭、倒退、失业,可说一片狼藉,完全的焦头烂额。

加拿大四年大选三次

过去四年,加拿大举行了三次大选。现任的保守党总理哈珀Stephen Harper是一个地道的自以为是、剑走边锋的白人保守派,从来一意孤行,不仅不把中国一类的新兴经济体放在眼里,也从来没把本国的反对党放在眼里。这不,为了他的少数政府能继续执政,为了赶在赤字暴露之前从新上位,不惜提前一年举行大选;这不,刚刚大选完两个月,就让财长提前新一年度的财政预算,意在削弱反对势力的银根;结果让反对派大集结,要组织统一阵战线拉他的少数政府下台。四年内第四次大选在即。

中间偏左的传统执政党自由党,在党内大老的分裂下丢失政权,新上任的学究狄安Stephane Dion从来唯唯诺诺,几次错失上位的良机。结果在两月前的大选中,老百姓对他的软弱失望而让自由党一败涂地。因此他自己辞职留守到明年五月自由党党领选举。如今,保守党的财政预算,直接向在野党开刀,逼得反正要落台的狄安舍得一身寡,不惜毁掉自由党自身,也要和包括分裂国家在内的派系结盟,意图组织拉保守派下台的联合政府,可说一反他狄安的常态。

缩减开支从反对党的利益开刀

保守党财长费拉逖Jim Flaherty在上星期透露出的财政预算中强调,政府将缩减开支、维持收支平衡、增强金融体系监管、应对全球金融危机对加拿大的冲击。为避免进一步的赤字,政府会出售23亿国家资产,减少20亿开支--包括减少各部长和国会议员的差旅费及福利,取消各政党的补助费,限制大多数联邦公务员的薪资涨幅。

听起来方案挺不错的。但突出的两点成为反对党的起难。一是承认财政有赤字,让反对党说他们在大选中误导选民不诚实;二是财政方案中特别提出--从明年4月1日起,减少政党补助金3000万。按各党去年筹款的多少来计算补助,执政的保守党损失补助占收入的37%,自由党占收入的63%、要分裂的魁人政团占收入的86%、新民主党占57%、绿党占65%。显然,这个措施对在野党的打击极为巨大,让他们的财务陷入困境,使反对党处于竞选劣势,使执政的保守党少数政府有望成为下届的多数。

你说,人家反对党能不给你急。项庄舞剑。反对党抓住赤字议题发难,大力抨击保守党不诚实,抨击保守党政府对经济控制的失败,抨击保守党在经济严重的大环境下未采取任何刺激经济发展的动作。

保守党被逼修改财政报告 

反对派的态势,让哈帕政府头大,自知惹了大祸预算案通不过,只好被逼撤掉削减政党补助的那一条。但人家反对派总不能让选民认为人家的反对仅仅就为了自己的政党利益,因此人家扬言,即使延迟到12月8日的国会,还是会杯隔议案,还是会联合起来反对政府。

保守党为了拉住选民直指反对派,财长费拉狄说政府会在明年1月公布的新预算案中加大2009年减税310亿,相当于2%的国民生产总值,把这些钱投入到基建中去。 保守党屡退屡让,给选民以中肯面对市场的形象;反对党咄咄逼营,夺宫态势成形,给中间选民一种得理不饶人的感觉。由于左派新民主党得到工会团体的一向支持,加上东部汽车业的大危机,大工会团体一体指向保守党政府。

在野党联盟给人的信号是决无回旋余地,不管保守党改什么条件,似乎都难逃一劫。保守党当然不会束手就擒。过去4年已举行了3次大选,现时经济不景的情况下再宣布大选,国民会认为太轻率。即使现在自由党群龙无首,大选对保守党有利,说不定还能组成多数政府,但他哈珀也不敢轻易冒天下之大不韪。就算没问题,也说不定会出问题。老百姓可不乐见政党恶斗,同舟共济且都不足以救市,更何况争权夺势会有什么好结果?

反对党集结形成统一战线,保守党前所未料

马上就要交付表决的财政案,很可能有几种表决结果:保守党政府把法案加以大修正,尤其取消有关政党的补助条款,加上加大就几大企业对工会工作有保障的条款,让法案通过---这是保守党正在做的;有可能离间自由党大批议员投票时缺席弃权,让法案通过;万一法案通不过,总督可以应总理的要求举行大选,不让反对党组成联合政府;万一法案不通过,总督允反对党组联合政府---这种情形对于不可一世的保守党来说几乎不可能。   

            
                      
反对党签定倒阁协议书
      (左:左派的新民主党林顿, 中:中间偏左的自由党迪安, 右:主张魁独的魁人政团杜西)

财长费拉逖说,这次议案是一次关键的信任投票,如果所有反对党国会议员都投反对票,政府必然垮台,哈珀只能要求总督宣布再次大选。

可见:1)保守党对该计划的严重性心知肚明。保守党的真实意图是故意放出议案,知道老百姓法对再次大选,必然把愤怒泄到反对党身上,进一步取得民意支持,绕过国会的反对声音而逐渐形成组建多数政府的气候。

2)为什么保守党敢动反对党的利益,可说有恃无恐赌价之大,弄不好会让自己丧失政权。因此,各反对党在不经大选的前提下彻底翻盘,这恐怕是哈珀前所未料的。现在局势让哈珀骑虎难下。即便妥协退让,已让反对党派的力量集结达成了随时发难的统一战线。

加国历史上有过联合政府

1867年加拿大联邦成立之前,殖民地内曾出现过联合政府。最为称道的是“大联盟”(The Great Coalition,1864-1867)。他们引入宪法改革,直接促成了加拿大联邦的成立。

保守党在总理博顿Robert Borden时期,曾经组建过加拿大历史上的联合政府(The Union Government,1917-1920).当时是一战的动荡时期,面对征兵政策遭倒强烈反对和其它议题所引起的争议,总理博顿为得到某些赞成征兵政策的自由党议员的支持,不惜与自由党组成联合政府,度过了那次险局。所以说,哈勃在电视上恐吓老百姓说这种组持反对联合政府的手法不合法,显然他对老祖尊不了解,对自己的党史也不了解。联合政府不仅有历史先例,而且还是他们保守党独创的。

在加西的俾诗省,历史上也有过十年稳定的联合政府。当时左翼新兴政党崛起,自由党无法赢得多数执政,只好与保守党组成卑诗省联合政府(1941-1951)。

在加东的安大略省,历史上也有过两年的联合政府。当时进步保守党赢得安省少数政府,提出两年内不倒阁,以换取一系列的改革推行,遂组成安省联合政府(1985-1987)。

自由党也在孤独一掷

由于哈勃的出尔反尔,让人怀疑他的诚信。被激怒的在野党明言,财报未能提出振兴经济的大计划,因此将会一致投不信任票,会让哈珀政府下台,组成联合政府。

联邦自由党说,哈珀未能提出有效的刺激经济计划,不能拯救处于危机状态的加东汽车业和加西林木业,因此必须取而代之。自由党驰言:他领导的联合政府将保证带领加国度过经济危机在川经济繁荣。自由党经济顾问主席麦家廉(John McCallum)表示,即使保守党在财报中加入振兴经济计划,保守党也没能力振兴家国经济,他的历史纪录没有信誉,不能得到在野党人的信任。自由党财政评论员白莱逊(Scott Brison)说,总理只关心政治清算及党派地盘,根本不听加人高喊“问题经济优先。”魁人政团杜锡说,哈珀认为人家会接受他的计划真是大谬不然。大家都看到他攻击妇女、工会权利,毫不关心制造及林木业,因此他毫无信誉可言。联邦新民主党发言人拉维尼(Brad Lavigne)对保守党嗤之以鼻,说他们的出尔反尔,对改变现状无济于事。自由党前总理克里田Jean Chretien和新民主党前党领布劳班Ed Broadbent也有协商推翻现政府事宜。如果谈妥,将组建一个获得魁人政团支持的“自由党—新民主党”联合政府。

其实自由党这样大动干戈,也是赌上了,难道他就不怕选民反对再次大选,把责任推到他的头上,让自由党在第四次大选中惨败。保守党离间说,有人认为自由党只是可能重演大选前的戏,投票时会缺席而避免少数政府倒台。但时,你只要想一想,自由党已经成了两手空空,还有什么可惦记的?我看这次自由党是赌真的。狄安Stephane Dion和党魁热门人选耶礼庭Michael Ignatieff以及原安大略省的省长里博Bob Rae都一致表态,坚决不退让。

保守党的傀儡总督宣布国会休会

在10月14日刚选完的保守党,在308个国会议席占143个,未过半数,哈珀政府是4年来第3个少数政府。三个反对党如果联合投反对票,届时只有总督庄美楷Michaelle Jean来为哈珀解围。总督只能在再次大选或反对党组阁之间进行抉择。

现在总督庄美楷正在欧洲访问。最高法院首席法官代理其行使职权。面对这种严况。哈珀一定希望庄美楷马上回宫解围 --这任总督,可是哈珀提名由女王任命的。

因此,哈珀首先改变国会议事日程,取消预定于12月1日的国会反对党日,延后到12月8日,让在野党暂无机会提交不信任动议。

然后,哈珀办公室用电邮通知所有保守党国会议员,要他们发动媒体反击攻势,扭转民意。谴责在野党阴谋取代政府既非法又不民主。

接着,11月29日,保守党表面让步,宣布放弃取消对各政党补贴条款。代表哈珀出面作出妥协的联邦交通部长拜谔德John Baird称,各政党应否取得拨款和补助不会成为全国再度大选的议题。更暗示,会进一步按在野党的意思修改财报。

对于在野党的不理会不让步姿态,哈珀又表示,反对党有权推翻政府,但是自由党党领狄安却无权不通过大选就组成政府。“我们在积极应对经济危机,反对党却在密谋推翻民选的政府。”他恳请国民在未来数日,让国会议员了解真实意见,指责反对党联盟不能正大光明通过投票上台,而用幕后交易获得权力。

朝野之间不仅进行紧张的台前幕后较量。竭力避免被推翻的哈珀政府,一方面进一步妥协,另一方面主动反击,有意公布新民主党与魁独的电话录音。录音证实在财长公布财报之前,新民主党就与魁人政团酝酿倒阁。而新民主党则声称要对保守党的监听提出“刑事起诉”,可能演变成“电话门”。

重要的是,哈珀急召总督庄美楷放弃欧洲访问立即于周三回国。总督马上在周四宣布“国会休会”。让哈珀的少数政府暂躲倒阁厄运,使保守党转危為安。
 
12月4日周日上午,总理哈珀覲见总督,提出国会暂时休会的请求,並得到总督的批准暂时休会到明年1月。这意味着剑张弩拔的联邦政坛,可以稍稍喘息;四面受敌的执政保守党可以重整旗鼓;反对党可以利用这段时间商讨具体的联合执政细节;当然大家都在为极有可能的再次大选铺路。


12月4日,渥太华,象徵著国会众议院的权杖被抬离议会。標誌著本届议会会期暂时中止。

哈珀要求总督中止或暂停目前的国会会议,直到1月底保守党发表财政预算为止。自由党、新民主党,魁人政团三大反对党已知会总督,如果执政的保守党下周一(12月29日)被不信任动议推翻,反对党将会请求总督让他们组成联合政府,以避免在短短七周时间内重开新一次大选。 总督批准国会休会,令哈珀暂时躲过在下周一反对党不信任动议投票中下台的命运。

哈珀躲了初一躲不过十五

新民主党国会议员邹至蕙代表新民主党召开电话记者会,指国会休会,是一件“不幸”的事,造成联邦政府不能运作,“联合政府构想的兴建公共交通、老人大厦等提振经济、创造就业机会的大型基建计划被迫延迟,这对国家不利。”

邹至蕙直指哈珀做法“不民主”,他將国会山庄的大门上了锁,等於是锁住了民主,分明是藐视民眾,不想听取公眾心声。他的举动显示出他的一意孤行,没有信心也没有勇气面对多数反对的国会。“就在人们纷纷失去工作、钱袋萎缩、无力支付账单之时,哈珀想的只是保住他自己的工作和权利。”邹至蕙指“他能跑,但不能躲。我们再也不信任他。”

邹至蕙表示,在野党已给过哈珀机会,早在11月第一个礼拜便就財政预算应有什麼內容向其政府提出意见,但哈珀完全不理会。“我们对他已完全失去信心”。 邹至蕙说新民主党从来都是强有力的,绝不会后退,绝不向保守党妥协,我们的党內不会有人被收买。1月底国会重开时,新民主党仍会与其它在野党团结一致,推翻罔顾民意、危害国家的哈珀政府。

邹至蕙介绍说,接下来,新民主党將大力向民眾宣传联合政府拯救经济的计划,让大家明白:联合政府代表62%选民意愿,“联合政府执政后將全力以赴,以切实行动证明,我们是有效的、稳定的政府。”

    
       哈珀会晤总督后在风雪中宣布总督同意国会休会。

联合政府谁执牛耳? 

自由党若真的上台领导联合政府,真能带领国家度过金融经济危机?大家认为,关键在于自由党能否重建党内团结。中间偏左的自由党在1990年代执政期间,曾成功消灭庞大赤字,开创延续迄今的连年财政盈余局面,理财能力不可小觑。

保守党政府处于下台边缘,自由党过渡党领狄安一旦进入联邦大选,从法律上讲是自由党领袖。两个月前的大选由于迪安的个人表现让自由党失分。现在国会休会,自由党正是变换党领的好时机。三个党龄候选人里博、国会议员耶礼庭、列布朗协商同意都一致支持狄安,并且四人一起亮相以示团结。一个团结的政党在目前是多么的关键。虽然自由党团没有反对狄安成为联合政府的领袖,但迪安在国民中的形象已经形成,对自由党的大选再战不利较多。自由党应当马上找出过渡人选,以利面对国会开会后的任何局面。自由党有的是人才,除了三位自由党党领候选人,还有国会议员麦家廉(John McCallum)---银行家,当过国防部长;葛代尔(Ralph Goodale)当过财长。 

三党联合会认为,推自由党为筹划中的联合政府总理,联合政府为期两年半。重要的财长由自由党担任,新民主党获得25%入阁名额。新民主党和魁人政团虽然表面维护联合的形象,但暗示,狄安太弱。 因此自由党的看守党魁狄安教授有可能在近期退位,为自由党的铁腕人物留出空间。到了1月26日国会复会时,不论组联合政府还是面对大选,自由党都渴望多少改变现在的颓势。

国民反对大选,也不相信联合组政

哈珀政府的行为旨在拖延时间,可说苟延残喘,也可谓依机待发,它寄望于反对党之间的合作破裂,指望自由党内一些人投弃权票。指望在大难中不死再生。

国民面对这种正当的纷争,民调认为80%反对大选。

如果现在大选,哈珀的保守党将获46%选民支持,回至少保留少数执政地位。自由党和新民主党的支持率23%和13%。60%的人认为,保守党可以带领加拿大经济度过困难。

如果不大选,而授权组联合政府,60%的反对由三大党组联合政府,37%的人赞成。赞成声多来自魁省,占50%;其次44%来自大西洋省份。

民调显示,如果以狄安为首组联合政府,57%的民众宁愿重新大选,也不愿联合政府掌权。
民调对保守党政府有利,不利联合政府。在这种情况下,哈勃会否气指意使,自由党会否马上换将,总督庄美楷会否开启反对明年伊始推翻哈珀政府的程序。

民众之所以对联合政府不信任,主要是魁人政团参与其中。现今政局混乱,国民不满开始对这场混乱的制造者予以谴责。保守党和反对党派都要负责任。


民调指出,72%的受访者对国家的未来感到不安。比例最高的出现在安省,高达90%.魁北克最低为62%。

专家建议呼吁换掉哈珀

结果还显示,如果大选,保守党还是少数政府,还会面对同样的问题。因此专家建议:保守党应当走其一路线,一是放弃哈泼的自以为是路线,组织有自由党人士参政的联合政府;二是放弃哈泼本人,他的自以为是的作风,是造成政府动荡的最终源泉。可惜保守党现在没人可以与哈勃抗争,因此,保守党少数政府的唯一出路,就是和自由党组成联合政府。

原总督的法律顾问、皇后大学的政治教授C.F. Franks指出,"哈珀此人太偏见,作为船长,只要自己有救生衣,就不理会是否整个船会沉没。" "他作为一国总理,纵容偏见来对付魁独和法语人士。他挑起加西对抗加东这个可怕的地域思潮。也许你会得到公众的支持,但他对国家和民主制度的破坏,确是无法估计的”。“我对哈勃玩弄政治的手段刚到震惊和愤怒”。“哈珀此人太愚蠢。他激怒了反对党,然后为了自己脱身,不惜将国家统一这个重大议题拿来作赌注”。

麦欧尼(Antonia Maiouni)教授认为,哈珀此人太阴险。他掀起了破坏加拿大团结的火焰。三年前他以“开放式的联邦主义”赢得少数政府,这几天他和他的政府部长们公开用“分裂分子”来公开攻击魁人政团,可见保守党把法裔国民推倒了国家分裂的尽头。即使下月大选保守党能再取得少数政府,也不能挽回魁省人的心。这是非常危险的结果。哈珀要负历史责任。

两个月前大选时还是看好哈珀的全国发行量最大的报纸《环球邮报》(Global and Mail),发表的社论说:本来哈珀通过努力刚刚获得中间选民的认可,取得了社会平衡,现在却错误地判断,既没提出经济振兴方案,而且玩弄政党游戏,制造区域分裂破坏国家统一。反对党应当起来呼吁换掉哈珀。哈珀要想再赢得法语选民的支持,恐怕难上加难。哈珀要想再赢得反对党的“同情”投弃权票,也是难上加难。

 
国民要为烂摊子买单

纷乱的加拿大,11月有七万人失业,创历史新高。东部的汽车业已在倒闭的边沿,西部的林木业已经衰退,更多的失业者会马上出现。政党的纷乱让国家的应急变革措施立即陷入停顿。如果美国的大工业出现三长两短,马上会波及加拿大的各行各业。届时一个焦头烂额、短期内不可救药、元气大伤的加拿大,将会钉死在世界的二等国家行列。

可怜的国民,无论你是支持还是反对哈珀,无论政党的纷乱结局如何,你,都要为这个烂摊子买单。

 

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