加中关系 雪上加霜

多事之秋的中加关系，因为一个叫Huseyin Celil 的疆独分子的身份和审判问题，再次掀起了中加双方的口水战和外交冲突。这是继高山问题之后，不到一个月，中加的又一头疼问题。

 

1。 赖昌星的问题还没解决，高山的问题就浮出台面。

 

中国要求加拿大警方拘捕及引渡涉及亏空人民币10亿元存款而潜逃加拿大的中国银行哈尔滨支行主任高山。然而，几年来中加两国在远华走私案主要疑犯赖昌星等多宗引渡案上有不同意见，双方早已见嫌隙，这次更使中加关系出现更加激化的局面。

哈尔滨中国银行支行主任高山涉嫌盗取客户的巨额存款，非法转到加拿大的帐户里。客户报告损失后，高山在2005年失踪。42岁的高山在失踪前一年，把妻子和女儿送到加拿大。据传高山和赖昌星一样，就住在温哥华，也住在Downtown的高楼里。

媒体说高山和另一疑犯李东哲均在加拿大警方监控下，应可毫不费力引渡回中国。不过，加方说，皇家骑警仍在调查事件，亦未拘押高山。对於是否收到中国的遣返要求，加拿大官员不肯证实亦不否认。

 

对于大多数的华人来说，普遍认为，是“中国特色“产生了赖昌星、高山这些贪官污吏和不法份子；是加拿大滥用民主人权，有意无意地把民主和人权当成了庇护国际犯罪份子的幌子，让加拿大成了中国贪官污吏的天堂与乐园。这不仅对中国老百姓是一种犯罪，对世界“民主”“人权”也是一种亵渎。甚至有一些犀利的华人建议，中国应当把加拿大列为支持刑事犯罪的“流氓无赖国家”而进行经济制裁。
 

至少，容许他国犯罪人员在加国逗留，已经多少让加国蒙羞，也多少让加国族群关系加大了不理解，至少让华人对加国的社会价值的认同感大打折扣。

 

2。二波未平，三波又起

 

赖昌星、高山的问题还没解决，中国那厢又爆发了一剧棘手的大问题：关于Huseyin Celil 的国籍、审判、遣返问题。

 

1）。 Huseyin Celil 何许人？

 

中国不认可双重国籍。从60年代印尼反华排华事件之后，就一直是中国政府的一贯原则。一般来说，至少中国大陆的公民的国籍是依照这个原则的。

 

Huseyin Celil 今年38岁，出生在中国新疆并在那里长大。他是新疆Uighur minority group的成员，参与了该组织的很多活动，因此被捕和判刑，在监狱待了七年之后越狱逃跑。2000年跑到邻国乌茨别克（Uzbekistan），后到土耳其（Turkey），2001年到加拿大以难民身份申请保护，2005年成为加国公民。2006年3月到乌茨别克首都Tashkent。March 27, 2006被乌茨别克政府逮捕。根据上海合作组织的协议，去年七月被引渡到中国受审。

 

中方一直把他列为中国通缉的恐怖分子和越狱在逃的罪犯。上周Huseyin Celil在乌鲁木齐中级法院出庭受审，但没有一个加拿大外交人员在场。加国总理高调要求中方给以解释。中国外交发言人说，按中国的法律，他不符合中加双方的外交照会（ consular agreements）。而加拿大驻华使馆并没有立即回应。

Celil's案件已经成为两国的一大难题。中国不认可他的加国身份，因为他是在逃要犯。并且Ottawa刚刚给了Dalai Lama一个荣誉公民已经惹火了中国。起诉他的罪名是恐怖暗杀。但他的家人说他是穆斯林是政治迫害。Uighurs，是一组讲Turkic语的Muslims组织 ，主张疆独，声称要建立"East Turkistan"国家。

Huseyin Celil的太太 Kamila Telendibaeva和他们的四个孩子生活在多伦多。上周他太太声称，Celil被加国政府遗弃了，因为上周中方开庭控告他恐怖袭击中国时，加方没人到庭临听，从而使事件曝光，引起中加外交史上又一次波澜。反对党说哈博是“木纳的冷血蜡人“。哈博反驳说，加国政府已经与中方在不同场合进行了交涉。外长Peter Mackey说他也亲自过问了此事。加国国际人权组织Amnesty International去年就做出了警告。

 2）。 Huseyin Celil到底是哪国人？

Huseyin Celil 到底是否一个中国国民，这就成了问题的关键。加入了加国/外国国籍之后，其中国国籍是否就自动放弃？也是大家关注的问题。中方强调，Huseyin Celil是中国的外逃罪犯。也就是说他是中国的犯罪份子和外逃在先。（他加入加国在后----中国根本就不理这后面的事）。

a. 如果说是他自动放弃中国籍，那么，他拿着中国护照进入乌茨别克之前，他已经加入了加国国籍，中国政府就应当视他已经放弃了中国国籍。那么他已经不再是中国公民。他使用中国护照进入乌茨别克是使用了非法无效的中国护照----即，他使用了假护照。乌茨别克应当视他为非中国人的偷渡客，应当送他回他的国籍国。在这种情形下，中国政府不应当接受乌茨别克把他遣送到中国。

b. 如果说是他自动放弃中国籍，那么，如果说他是恐怖分子，援引美国对待他国国籍恐怖分子的做法，即使他不是美国人，也可以逮捕押送到美国或第三国，那么乌茨别克把他逮捕并把他遣送到中国也是有美国制造的国际案例可源的----案例法吗，是西方司法的基础。有样学样，那么中国也可以对他进行司法管辖。何况中国一再说他是中国的外逃通缉犯。

 

c. 如果说,不是"加入了加国/外国国籍之后，其中国国籍是否就自动放弃"，那么他就匀皇侵泄??瘛Ｋ?褂弥泄?ふ战?胛诖谋鹂耸鞘褂昧擞行У闹泄?ふ铡Ｎ诖谋鹂耸铀??泄?耍?阉?突刂泄?秃侠砦抟伞Ｔ谡庵智樾蜗拢?泄???比灰?邮芪诖谋鹂说那菜汀Ｖ泄?痉ǘ运?芯?缘乃痉ü芟饺āＴ谡庵智榭鱿拢?泄?痉ǖ娜魏位疃?疾恍枰?ㄖ?庸?＜庸?娜魏闻?谰褪浅嗦懵愕母缮嫠??痉ǘ懒ⅰＵ夂屠挡?遣煌??凳浅钟兄泄?行?无效护照的中国公民而进入加国的，中国有权要求加国知会一切。

 

（ 当然，这c.就衍生了一个问题，等于中国“实际上”承认双重国籍。想想看，每年有4到5万中国公民加入加国国籍，有几个人主动放弃过中国国籍？

 

另外一个问题是，香港承认双重国籍，台湾承认双重国籍，那些拿了外国护照的港人和台胞进入大陆时，拿的却是“回乡证”，这是否也变相地承认了双重国籍？----我好多朋友是加国十几年的老加国公民了，每次回中国用的还是“回乡证”。还有，持有“回乡证”的港人和台胞进入大陆享受的是国人待遇，而我们这些原本真正的国人，反而回国享受不到国人待遇，成了地地道道的外国人。难道我们比港人和台胞更不爱国，还是港人和台胞比我们更爱国？因此，那个“回乡证”的背后，不仅有“双重国籍“的问题，而且制造了“国民"的地理不公平----是否有驳于宪法，法律界的朋友应当给于分析和解释。----这都是题外话）。

 

3）。 外国人豁免权问题

 

好多大陆来的国人认为，我是加国公民，到了中国违法了，中国政府不能对我怎麽怎么样。这大概就是法盲了。实际上，任何一个他国公民，在当事国违反了当地国的法律，当事国法律有司法管辖权----这是国际通例。除非你有外交豁免权。只有外交官才有这些豁免权（注意，有些领事馆、大使馆的工作人员，并非外交官，不能享受外交豁免权的。）你只能寻求“外交协助（consular assistance）“。

 

因此，你是加国公民，你到中国，也不要以身试中国的法。Huseyin Celil 即使是加国人，从他违法中国的“反恐怖”反分裂的国家法，中国有权对他进行审判。按照上海合约组织的条例，不论他是否中国公民，乌茨别克可以把一个对中国进行恐怖、分裂活动的“罪犯”送到中国受审。何况，美国有了先例。加国不服气，先去骂美国王八蛋立了坏规矩；然后再去骂乌茨别克送错地方；到最后才挨着中国，你说是不是？你加国总理一开口就去指控中国，情况有没搞清楚。因此说，年幼无知呀！外交部的人干什么去了？为什么不是外交部的人发言？那个Mackay呢？!要总理出来说话？

 

还有一点，任何一个他国公民，在当事国违反了当地国的法律，当事国法律有司法管辖权进行审判或惩罚时，是否需要“照会”当事人的国籍国？有趣！法律专家非常清楚地回答说，“不必要照会当事人的国籍国。当事人的国籍国可以要求旁听，当不能协助"。这够明了了吧?! 中国政府完全可以按自己的法律在没有知会加国的情况下，对在当地的加国公民(即使是）进行审判或惩罚。----其实加国外交部的网上也是这么说的，“后果你要自负，外交部只能提供‘协助’而已”。

 

至于加国政府有没有要求参加法院旁听，有没有去旁听，那就是加国的事了，跟所在国毫无关系。当事人或家庭要告，告你的加国政府去。君不知，加国刚赔了几千万，就因为皇家骑警错误“协助“美国把自己的一个公民按“恐怖分子”送到了第三国。Huseyin Celil 的问题有没有那么严重，只有哈博政府知道----如果说，真的没有要求去旁听，或要求了但没去，那就是政府（外交部）的大“失职”。

 

当然，基于外交礼节，一般大家都会通知当事人的国籍国的。这不都是因为赖昌星、高山、达赖的问题引发的后果吗？你不理我中国的外交照会在先，我何必还向你知会。何况，中国根本就把他当成本国的在逃犯来审的。由于国籍问题，对他是死刑，是驱逐出境，还是遣返就更是未定数了。

 

 

3。加国关系是雪上加霜的大冬天

 

面对这样一个棘手的问题，加国外交部没有出来发言，而是总理自己一下子跳出来，大加鞭笞指责中国，一来绝了自己的外交后路，二来为其他问题带了不可估量的损失。上月刚派遣的财长访华，外贸部长访华，本来是希望改善中加关系的，连加国外交部的网站上也曾经用中文写着“加拿大中国，共创繁荣”。结果是，什么成果也没有，现在更不要指望在短期内有什么后续可发展。都是哈博的多嘴，造致一切徒劳无功！

 

加拿大对中国，整体上是友善的。但前年中国五矿集团收购诺兰达的风波中，加国社会中出现了反华抑华的声音。该项收购谈判在加拿大国会和民间都引起强烈争议，令诺兰达取消了五矿的独家谈判权。可见加国社会对中国的潜在担忧还是相当强的。这些都是中加双方必须意识到的。加拿大人认为中国企业的收购有政治目的，而中国则认为加拿大将经济问题政治化了。

 

加中两国的外交胶着关系，就像今年的寒冷大冬天，会不会很快过去，就看机遇。当然，赖昌星、高山、Huseyin Celil 的问题，成了两国外交的非常棘手的大问题，当然也是外交着力的大筹码。都为转机埋下了伏笔。

 

加中两国没有领土问题，都是些时令的问题，终不会引起大的冲突。尽管中国的强大，不再需要加国作为第一世界和第三世界之间的平衡桥梁，在经济上中国对加拿大也没有什么特别索求。但是，在凤云多变的世界局势下，尤其在中国面对台湾问题、印度领土纠风、中越领土领海纠风、中缅领土（尽管现在还没浮到表面上）、中朝的意识变化和领界问题、中韩的领土领海运动会事件、中日的领土领海纠风、中国与南海诸国的领海之争，西藏疆独等问题上，中国都需要国际的理解和支持。多面外交、柔和的长远的外交友好关系，对中国的未来都是充满无可估量的作用。有些机遇和筹码，是要从现在就要投资培养的，不是事到临前再去抱佛脚。

 

加国在中国的投资几乎空白：加国在中国的投资占加国在海外投资的0.2%，中国得到加国的投资占中国全年外来投资的0.3% 。可见两国相隔有多远。当然，前景无限，潜力巨大。加国也知道“中国因素”的重要。

 

还是那句老话，中加双边关系的忧虑是十分严重的，双方都需加以重视和妥善处理。加国的外交要换人做做，哈博自己也要补补中国课和外交课。中国也要放开思维，不要一叶障目。否则对目前的问题处理徒劳无功、空手交合，而且对未来埋下破坏性的隐患。

 

 

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Dual Citizenship: What Travellers Should Know

http://www.voyage.gc.ca/main/pubs/dual_citizenship-en.asp#top （文 by: 加拿大外交部）

Dual citizenship occurs when a person is the citizen of more than one country. Canadian law permits this: you can remain or become a citizen of another country and still be recognized as a Canadian.

But dual citizenship (also called dual nationality) is not legally recognized in all countries. This can lead to serious difficulties for Canadians when they are in the country of their second citizenship. It can also create problems in third countries if there is any confusion over what citizenship was used to obtain entry.

TRAVEL WARNINGS

http://www.voyage.gc.ca/dest/sos/warnings-en.asp （文 by: 加拿大外交部）

 

E)	Foreign Affairs and International Trade Canada advises against all travel to the specified region(s) of these countries.

Albania | Algeria | Angola | Armenia | Azerbaijan | Burma (Myanmar) | Burundi | Cameroon | Chile | Colombia | Congo (Kinshasa) | Ecuador | Eritrea | Ethiopia | Georgia | Guinea-Bissau | India | Indonesia | Iran | Israel, the West Bank and Gaza | Kenya | Lebanon | Moldova | Nicaragua | Nigeria | Pakistan | Panama | Papua New Guinea | Peru | Philippines | Sudan | Thailand | Uganda | Uzbekistan | Venezuela | Yemen | Zambia |

 Risks and problems with having more than one citizenship

http://www.voyage.gc.ca/main/pubs/dual_citizenship-en.asp#3 （文 by: 加拿大外交部）

 

There are also risks and problems associated with having more than one citizenship.

A Canadian from Toronto went to Italy with his Italian-born parents. He was informed by the Italian authorities that he was considered an Italian citizen and would be required to perform military service. He had to have family members in Toronto obtain certain documents and then have them certified by the Italian consulate before he was allowed to leave Italy.

Recognition of Canadian citizenship: The most important of these is that your Canadian citizenship may not be recognized in the country of your second citizenship. The authorities of that country may not recognize Canada's right to provide you with consular assistance.

There could also be problems in other countries, especially if you used the travel document of the country of your second citizenship to gain entry. In such circumstances, the local authorities could decide that Canada does not have the right to provide consular assistance.

Military service: Many countries still have compulsory military service. If you are a citizen, and you meet other conditions, you may be legally required to register for military service and to respond to call-up orders. This legal obligation may exist even if you do not reside in the country of your second citizenship. Your obligations could be enforced even if you're just visiting at some point in the future.

Some countries do not accept ignorance as an excuse for failure to comply. The consequences could be imprisonment or immediate induction into military service the next time you arrive in the country or attempt to leave. Even dual citizens who have passed the age for military service may be considered defaulters for failing to report at the required time.

Travel: If you travel with two passports, you could be subject to increased scrutiny by immigration and security officials. You could be questioned about missing entry or exit stamps, as well as your reason for having two travel documents. In some countries, possession of a second passport could result in its confiscation or a fine. You may even be prevented from leaving the country.

[tangxiaobaobao]

谢谢分享！

[惠兰]

骑乐姐姐说得好呵.

[林贝卡]

I did not realize that 加中关系 雪上加霜 进一步恶化

[stillthere]

不久前澳坛里有一篇《亲妈干妈》http://web.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=australia&MsgID=363543　加上您这篇对双国籍的疑惑，我想哈，咱亲妈还是遵循千百年来管教孩子的礼仪之道，要是孩子在外面遵纪守法给祖宗争气了，那就让他好好在外面闯荡；要不然的话嘛，就坚决把孩子领回来，别让他在外面丢人现眼哈。

[caribbean]

这个年轻的加拿大外交部长Mackay，去年不是说他的女朋友是＂狗＂，被他女朋友起诉，正闹着欢呢！而且还跟美国的那名老处女国误轻（专坏别国的事！）暗中勾搭，眉来眼去，闹的沸沸扬扬的．
这小子也是靠钱和后台上去的．没有什么屁本事的．