中国经济面临的挑战

中国经济面临的挑战

中国经济的发展 , 若按 9% 的速度 , 按美国人均收入的 20% 计 , 中国国民经济总生产毛额 (GDP) 有可能在三十年后追上美国 . 这是目前主流经济学家的共识 . 中国目前的经济总量仅为美国的1/10, 日本的1/4 ，并且对外贸易中50%以上为加工贸易，显然中国在未来 10 年 内，还面临着巨大的挑战．其主要表现在 :

I. 建立完整的金融体系. 目前中国政府一直致力于保证金融系统的稳定 . 但资金坏帐是中国所有银行的通病 . 过去 15 年来一直维持在10% 到15% 甚至更高的比率. 一直是东墙补西墙 , 资金坏帐从来没有从真正意义上去消账或平仓 . 若按照北美银行的财务系统标准 , 中国的这些银行都当是事实上破产了的 , 必须申请破产保护 , 或银行间的收购 , 合并 , 重组.

这个问题一直得不到解决 . 主要原因有三 : 第一是政府干预银行贷款 , 给贫困地区 , 给无回报项目 , 给国家的面子工程 --- 为了保证 9% 的发展迅速 , 大规模的 ” 内需 ” 型基建等等 . 这一部分属于计划经济中对市场进行调节的部分 . 每个国家都有 , 只是比例多少而已 . 就这一方面 , 中国不见得比美国高 . 这一部分属于政府从 ” 大体上 ” 可预测 , 可掌控 , 可监管的 . 专家认为目前中央可支配的在 8% 到 12%. 中央想看管但支配或管不到地方性的银行贷款也在 10% 左右 . 在目前中国的经济体系这都算经常性的 , 正常的 , 合理也合法的 . 　 ○八年北京奥运前，中国会倾力保住９％的速度，这表示中国可能会大量投资于新的城市建设计划，这又可能因此造成原本就已危及中国金融体系的钜额呆账继续暴增。

第二方面是由于银行电脑系统的不完善 --- 还没有全国性连网 , 银行的监管系统还靠人为来 ” 解决 ”--- 人际关系 , 内部不法行为 , 内外勾结的不法行为 , 还贷款的记录监管等等 , 都不能实时监控 . 这一部分不属于中央或银行计划内的 , 中央根本预测不到到底会有多少种勾挡 , 当然也监管不到 . 只好靠人手去审计 , 象大海捞针 , 一年也就发现那几起 ---- 当然 , 起起都以亿为单位 , 让国人瞠目结舌.

第三方面是由于全国的 ” 信用系统 ” 根本没有建立 --- 银行拿不到权威的实时的信用数据去监管任何一笔贷款 .

与银行系统相应的证眷股票市场，更是监管上毫无章法 . 国民对它毫无信心 . 因此股票市场在国家经济体系中作用的百分比很低 . 要解决它也要先有一个庞大的全国性电脑连网系统 . 　当金融体系更为成熟，中央银行就可放手做事，就会建立一个能让货币政策更有效影响经济的机制。

II. 建立完整的政府税收体系和监管系统. 目前中国政府一直在努力做到保证进出口系统的畅通无阻 . 但偷税漏税 , 进口瞒税 , 出口退税 , 特区免税 , 黑灰资金流通 , 等等 , 都成了国际倒爷公司 , 以及合法的公司进行如此勾当的天堂 . 中国 政府 过去 15 年来为了维护 9% 的发展趋势 , 为了保证外资投入 , 从来是宽松有余 , 监管不足 . 问题之严重 , 人人皆知 , 专家认为目前偷税漏税相当经济总体的 8% 到 10%. 每年损失都达到８ 00 亿到 1 ５ 00 亿美元 . 而很大一部分是境外企业所获 . 并且西方国家把这一笔也算在中国的出口贸易顺差上. 

III. 打击贪污腐化的监管系统 . 目前中国政府一直强调稳定压倒一切 , 努力保证社会的稳定和经济的稳定发展 . 但干部队伍 , 政府工作人员的 腐败已经快到了 全杀可能有一个冤枉的 , 挑一个不杀那一定会出现漏网的 . 贪污腐化恶劣 , 监管严重不足 , 极大地影响了国家的发展和安全 . 问题之严重 , 人人皆知 , 专家认为目前 贪污腐化所花掉的 相当经济总体的 5% 或更多 . 每年损失都达到 300 亿到 500 亿美元 . 而很大一部分是干部吃喝玩乐送子女老婆到国外 … 

如果中国建立了完整的政府税收 体系和监管系统 . 这个问题的严重程度可以降到 20 亿到 50 亿的水平 . 这个问题在朱容基的第二任期内就被提出并被立法进行实施 , 六年过去了到现在都不见成军 . 温在这方面下的精力太小（这就是为什么我反对总理每次跑煤矿救命），贻误了两年的宝贵时间．希望总理未来六年抓大事―――象这个 政府税收 体系和监管系统，参涉到政府的每个部门，国家的每一个角落，非总理大力推动和协调不可．如果中国能在５年内建立一个这样一个大系统，每年国家可避免大量的 贪污腐化， 偷税漏税，银行不法贷款．．．约记上千亿元．而系统的中央投入不会大于２００个亿．只是现在缺了象钱学森老师那样搞两弹一星的领军人物，缺了象钱老一样８５年鼓吹高科技发展计划（这就是造就了后来的８６３计划）去呼吁，去统筹，去组建，去协调．．．（＊：８５年钱老倡导的计划是要统一组建的，要和两弹一星一样的统一研究开发队伍，他在中国首倡在这个队伍里建立首席科学家和首席工程师制度，但后来实际实施的８６３计划成了平均分配和分散到全国各部门的松散结构―――这就不是他的主张了，也不是他的能力能左右的了）．

IV. 社会财富分配不公的现象，给社会的稳定带来了隐患 ．社会稳定是社会持续增长发展的基本条件．不错，社会财富分配不公的现象是个世界范围的普遍现象，尤其以美国，印度，有石油的阿拉伯国家．．．为甚。但中国的老百姓整体生活水平太低，并且基数太大，不能容忍有任何形式的骚乱．我们输不起―――军伐混战的年代大家不会忘记．因此社会财富分配不公的现象就是要化大力气去解决．中国在这方面的投入不仅大，而且是持久性的．这是中国经济持续增长中一个大的问题。这是谁上台都要面对的第一个问题，不论你是民主的或是专制的，你都要面对．

Ｖ．外贸出口与人民币增值问题 ．币值是由市场所决定的．你的币值太高，外贸出口会下降；你的币值太低，外贸出口量大但利薄．中国目前的外贸出口和币值走的是量大利薄的路，走惯了，也懂得如何去掌控．中国目前的外贸出口和币值受以下几方面的相互牵制和影响，

一是内需与外贸的比例．中国向来是先外贸后内需．当外贸的数字到不了使ＧＤＰ达９％时，　政府就会扩大内需，扩大基建来达到这个目标．由于连续十几年的高速发展，中国内需的宏观规模到了一定程度．例如刚过去的五一黄金周，全国境内旅客达 1.2 亿人次（不包括出境旅游），旅游总收入达８０亿美元，　加上十一黄金周和元旦，还有春节长假，旅游就达约３５０亿美元．加上日常内需，可达整体的４０％．中国希望制造出一个中产阶级，成为一个庞大的市场消费群，把中国从出口机器改造为一个以需求为导向的国内经济。但大量中产阶级或有可能成为中产阶级的有为的知识分子，一批一批地选择出国移民，把这种顷机与可能不断地向后推移．当然, 外贸所占比例还是相当大的．那就不得不看　

二是周围国家的出口增加，会使中国外贸难度加大．以ＩＴ和通讯业为例，除ＭＯＴＯＲＯＬＡ以外，ＩＴ三巨头，ＩＮＴＥＬ，　ＡＭＤ　和ＳＡＭＳＵＮＧ在中国都没有新的ＩＴ产业投资．反而ＩＮＴＥＬ在印度投入13．5亿美元，在越南投入９．５亿美元．这当然和美国的国家政策有关．但三星也在印度投入ＬＡＳＥＲ　ＰＲＩＮＴＥＲ生产线以及其他产业生产线．这些必然加大中国外贸的难度．因此如果中国币值过速增高，中国外贸必雪上加霜，导致生产过剩，工人下岗问题会更严重．如前文所述，币值年增长０．０５５ , ２０年就等于２．５年的停滞．

三是美欧日本要挟中国币值增值，会使中国外贸难度加大．美国通过伊拉克战争而独享伊拉克利益，美国又通过原油价格爆涨疯狂地从欧洲人身上掠夺财富 : 美国 GDP 增长几达４ % 以上 , 股市爆升 50% 以上 . ―――这对中国来讲等于４．５年到８．５年的停滞．对欧洲来说有口难言 , 法国，澳大利亚爆发多年来少见的因就业危机而导致的种族恐怖骚乱，都说明这种现象 . 美国为转移欧洲的怨气 , 把不满意转到中国的 2000 亿贸易顺差，大肆鼓吹中国人为地压低汇率．是想 , 美国本来就要进口民生产品，只是来源地不同而已――不是东南亚，印度，就是中国．欧洲人和日本人见利可图 , 当然会附和美国的提议 . 如前文所述中国币值年增长０．０５５是个限度，不可轻易放弃它．中国币值和美国过去联系得太紧。中国手里有太多美元外汇储备．鸡蛋放在一个蓝子里，是个大隐患。一旦美国经济衰退，美元大幅贬值，中国的外汇储备都将付之东流。

四是日本币值的历史教训不可不知．１）．七八十年代日本经济高速发展使日本成为世界第二大经济体． 85 年 9 月 22 日 美、英、法、德、日五国财长和央行行长于纽约广场饭店达成了 ——“广场协议”。要求各国联合干预促成美元对日元、马克贬值来扭转美日之间的巨额贸易逆差。２）．任谁也不会料及，日本经济的发展被施以了魔咒。 协议一签订，日元 3 个月内从 1 美元兑 240 日元升到 1 美元兑 200 日元，到 1988 年甚至攀升至一美元兑 120 日元的高位。日本逐次经历了痛苦的经济泡沫爆发、崩溃、通货紧缩乃至一蹶不振的长期停滞。撇开经济从高潮到衰退的制度性因素，协议带动的日元大幅升值是经济发生转折最直接的祸首。３）．为抵消日元升值对本国出口贸易的负面效应，日本政府从 87 年 2 月到 89 年 5 月实行 2.5% 的低利率。在超低利率刺激下，日本国内泡沫空前膨胀。日经平均股价在 4 年中上涨了 2 倍。 1989 年末最后一天，日本市场交易创下接近 4 万日元的历史最高股价，得意忘形的人们认为“明年股价可望达到 5 万日元”。然而以这一天为转鄣? 1990 年市场交易的第一天，股价就落入了地狱。４）．日本的房地产热自 1985 年起，六大城市土地价格每年以两位数上升， 87 年住宅用地价格竟上升了 30.7% ，商业用地跳升了 46.8% 。土地价格的急剧上升造成土地担保价值上升，土地所有者能借此从金融机构借到更多的钱，并以此位本金再去购买别的土地。到了 97 年时，泡沫崩溃，住宅用地价格比最高价时下降了 52% ，商业用地下降了 74% 。造成土地交易几乎无法成交，金融机构被坏账紧紧包裹无法动弹。５）． 日元升值使海外企业和土地等资产价格以及金融资产相对比较便宜，于是日本企业和投资家意气风发地大量接收已开始出现泡沫破灭征兆的美国国内资产。６）．美国借美元贬值成功地转移了泡沫破裂成本和外债负担，并充分利用这个缓冲期发展以信息产业为龙头的新经济。７）． 90 年代日元再演币值上升风云， 95 年一度升到 1 美元兑换 80 日元，升值对制造业产生了巨大影响。企业通过加强管理提高生产率的余地几乎全部消失，日元升值已经达到了日本经济无法承受的水平。韩国趁势加入制造业市场。８）．随后，在美国的干预下日元开始贬值，引发了“抛售日本”狂潮，日本经济的增长潜力笼罩在阴影中。泡沫破裂后，由于日元贬值造成日本银行资本充足率下降，再加上日本金融体系中固有的信息不透明等问题，使银行体系受到市场的严厉惩罚，一些大银行纷纷破产或重组。自此，日本从“十年衰退”状态进入“退休日本”状态。

五是中国千方百计积极采取措施减少经济对外贸的依赖度．中国的市场之大是无可争议的事实，但人均购买力太低。沿海和内地之差以及各省市内部的贫富差距越来越大，本来希望内地各省市的逐步发展，给沿海过剩的生产挪点地方，但是沿海内地贫富差距的扩大，反道成了内需的障碍。中国的经济命运很大程度上是基于怎么让内地发展起来．我提倡继续留下内需作后备，内需发展不必加速，让其自然发展，为国人未来３０年留下这庞大的储备市场．外贸能作多少作多少，尽最大努力．

Ｖ．中国的资源问题 ．美国本土有大量的石油不开采，而跑到人家中东去掠夺．这是帝国主义的本性．美国为自己的未来３０年留下了充足的资源和市场潜力．中国资源的短缺已引起了自己和他人的注意．没办法，资源是生命线，中国不得不去买，去争．资源的成本上升，也会导致中国外贸能力下降．

ＶＩ．美国的经济衰退和俄罗斯的兴起 ．美国经济表现还不错，但全球利率走高，美国债券利率也在升高的趋势中，到超过联准会乐见的程度――升高到超过美国及其房地产市场所能应付的限度，情势可能有所转变。联准会采取紧缩政策虽已一段时间，但日本等重要经济体现在才刚开始要实施通货紧缩，欧洲也可能升息．美国景气暂时还不至于衰退，一旦外国投资人开始减少持有美国债券，美国消费者的痛苦势将加剧。目前美国家庭普遍负债大、存款不足、利率攀升，美国经济下半年可能在消费力减弱下出现衰退，这将冲击到中国经济扩张所依赖的一大支柱。美国对中国出口来的除了民生品外，其他需求会减少，中国经济持续高度成长的目标就会障碍重重．

俄罗斯的经济体系经过重整，恢复和再发展，其整体经济的实力和外汇储备都在不断的攀升．其军事工业，石油天然气能源工业，核工业，林木材料都远超过中国及邻近国家，其服务业，民生工业和城市建设工业目前都落后于中国．但从整体结构上俄罗斯占据了比中国更优势的条件．加上中国周围邻国的条件越来越好，因此中国吸引外资将会越来越难．

中国经济现代化要解决难题，解决之道唯有利用现今的经济高成长来进行经济现代化。中国在全球经济中已占有一席之地，却始终未跨进国内经济真正由市场价格来主导，而是一直维持在担任全球制造外包中心的角色。
学者认为中国经济高速成长的三大支柱是：１）美国的需求、２）外资引进及３）国内大量公共建设和房地产投资，未来５年第一根支柱会下跌２０％以上，第二根支柱也会下跌２０％以上，如此一来，中国能用来资助第三根支柱的资源将大幅缩水。我们的经济流通(产品和货币)太仰赖美国，就会被美国的遭遇和命运所累.

中国市场化改革步履蹒跚，机制一直不健全; 人民币升值外来压力趋紧，即便拥有大量的外汇储备也无法支撑独立、自主、日趋国际化的人民币。经济起飞时期，中央管制性产业金融体制和外资为中国的制造业提供了大量廉价资金，有效推动了改革模式走向成功。但随着经济全球化步伐的加快，中国金融业一定要面对人民币升值贬值对经济体带来的冲击，国家金融体系的低效和普遍的没信用已成为阻碍中国经济获得长期增长潜力的绊脚石。

后记． 历史何其相似, 时隔20 年，当年广场协议的受害者日本倡议多国联合干预使人民币升值。 2002 年末以来，日本官方及公众媒体开始指责中国“输出通货紧缩”，要求人民币升值。 2003 年 2 月 22 日，日本财长在 OECD 七国集团会议提案，要求通过一项协议逼迫人民币升值，但最终未获通过。 2003年6 月下旬，美国财长首次于公开场合表示欢迎人民币升值的举措，成为美官方对人民币汇率走势的正式表态。其后世界范围内关于人民币升值的要求越来越大, 中国领导人到那里, 那里的政府就会提及"你的人民币要升值啊", 就象它们提及人权问题一样。

中国政府必须清楚地认识到１）．人民币汇率应继续保持稳定，年升值率不大于０．０５５（站在未来1０年或更远的出发点），升值弊大于利．２）．加快中国产业结构升级步伐、３）深化金融体系改革和建立完整的金融系统，4）．建立完整的税收体系和监管系统．．才是当务之急！愿我中华腾飞，立于世界民族之林．