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有权不能任性,有钱也不能任性

(2025-07-02 16:59:24) 下一个

在世界舞台上,川普和马斯克无疑是两个最具代表性的人物。一个是世界最有权势的领导人,一个则是全球财富的执牛耳者。他们都以行事果断、突破常规著称,似乎拥有随心所欲的力量。但是,这两个看似能呼风唤雨的人物,在美国的政治和社会生态中,都无法太任性。这并非偶然,而是美国独特制度设计下的必然结果——一个既崇尚自由,又高度法治的社会,为最有权力者和最富有者都套上了坚实的缰绳。

 

首先我们看有权不能任性的典型例子:美国总统。在中国社会想象中,美国总统似乎无所不能,一声令下全球震动。然而,事实恰恰相反:美国总统是世界上权力最受限制的国家领导人之一。总统不能随便宣战、不能随意支出预算、不能轻易解雇不听话的官员,连推特上说错话,都可能被媒体和公众锤个半死。

 

 

这背后是美国立国之初对权力的深刻恐惧——独立战争正是为了摆脱英王乔治三世的专制。于是,美国宪法设计了极端复杂的制衡体系。总统固然是三军统帅,但只有国会有权宣战;总统可以任命官员和法官,但需参议院批准;总统可以否决法律,但国会有权三分之二多数否决总统的否决。

 

一个极端的例子是尼克松水门事件。他作为总统,动用情报机构对民主党总部进行窃听,结果被调查记者揭露、司法追查、国会弹劾,最终黯然辞职。他没有像很多国家的领导人那样死不认账修改法律,而是被制度一环一环地逼入死角。

 

再看川普——他虽然个性张扬、语言出格,但他的许多决策都在法院和国会层面遭遇挑战,甚至最终因煽动国会骚乱而被两次弹劾。哪怕支持他的议员再多,只要制度运行,他也必须接受司法的追索。这说明,在美国,权力并不是通往随心所欲的绿卡,而是一张责任清单,任何试图突破制度的任性行为,终将遭到来自多个方向的反制。

 

我们再来说有钱不能任性。美国是资本主义社会,富豪众多,财富差距巨大。但讽刺的是,正是这个富豪聚集的社会,却为富人设下了严密的法律围栏。你可以富可敌国,但你不能违法。你可以富到登上福布斯榜,但你不能逃税、垄断、操纵选举。只要你试图凭财富掌控规则,美国制度就会像猎犬一样盯住你不放。

 

最经典的案例莫过于科技大佬们的反垄断梦魇。谷歌、苹果、亚马逊、Meta这些全球市值前列的企业,每年都在被国会质询、联邦贸易委员会起诉、州检察官联合调查。扎克伯格一次国会听证会上被议员当面逼问隐私滥用问题时,面色尴尬、语气拘谨,不像是权倾一方的科技帝王,反倒像个受训的学生。

 

特斯拉的马斯克,虽然以狂人著称,但也屡屡因违反证券交易规定、操纵股价言论而被美国证券交易委员会(SEC)调查,甚至被要求辞去董事长职位。没有任何一个企业家能随意改变规则,即便拥有全球最大的财富。

 

再看华尔街金融大佬。2008年金融危机爆发后,一大批投资银行高管成为舆论与司法追责的对象。雷曼兄弟破产、贝尔斯登被贱卖、高盛被重罚,没有人能因为太大而不能倒而逃过制度的清算。部分高管甚至锒铛入狱。

 

而在税收方面,美国国税局(IRS)对富人同样毫不手软。无论是球星韦斯利·斯奈普斯,还是影星玛莎·斯图尔特,哪怕是总统川普本人,也都因税务问题被调查、被起诉、甚至坐牢。IRS不像中国的税务局那样只敢盯中小企业,它敢咬住最顶级的纳税人。美国的法律体系不是为权贵量身定制的防弹衣,而是一把没有长眼的利剑。它会因你违法而出鞘,不因你富有而手下留情。

 

除了正式制度,美国的社会监督机制是制任性的另一支力量,特别是新闻自由与公民社会的活跃度,构成了对权力与财富的全天候监督。在美国,媒体被称为第四权力Fourth Estate),地位几乎与行政、立法、司法并列。记者可以调查总统的丑闻,报道五角大楼泄密,可以挑战警察暴力,可以公开质疑最高法院大法官的道德操守。在中国一些人眼里,这种行为简直是找死;但在美国,这是新闻职业的常态。

 

水门事件的曝光,是靠《华盛顿邮报》的两个年轻记者;棱镜门则是《卫报》和《纽约时报》率先报道。无数大型调查新闻项目如巴拿马文件”“麻州教会性侵案”“哈维·温斯坦性骚扰案,都是由媒体推动,最终促成制度变革。

 

此外,美国的非政府组织(NGO)、独立智库、社会倡议团体、基层维权组织也构成了强大的制度外力量,对政府的施政、企业的操守进行持续性监督和制衡。换句话说,即便在制度漏洞暂时存在的情况下,美国的社会组织和舆论机制仍会填补空白,防止任性行为坐大成灾。

 

对许多美国人来说,守规矩不是被动服从,而是出于对制度公平性的信仰。他们可能不喜欢某项税法、反感某位总统,但他们认同法治是所有人之上的框架,哪怕它限制了自己。正如美国前最高法院大法官安东宁·斯卡利亚所说:你不必喜欢法律,但你必须尊重它。

 

在美国,有权不能任性,有钱也不能任性,这不是美国自吹自擂的宣传口号,而是这个国家日常政治生活的真实写照。它不是靠某个总统、某位法官、或某些道德楷模维系,而是靠制度设计、社会文化、媒体监督、法律执行等多层机制共同维持。

 

它也许不能杜绝一切不公和腐败,但它有能力发现、揭露并纠正它们。它不完美,但它自我修复。最关键的是,它不允许任性成为惯例,不允许特权变成通行证。这也正是一个自由民主法治社会的真正体现:不是有权有钱能为所欲为,而是人人都在制度中行使自由。

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Melee 回复 悄悄话 回复 'modems' 的评论 : 是的
modems 回复 悄悄话 你写的是过去时了!现在总统就是国王,首富也可以任性!刻舟求剑不如与时俱进了吧
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