美国当选总统特朗普近日说,“中国和美国可以一起解决世界上所有问题”。中美两国,一个是世界最大的发达国家,一个是全球最大的成长型经济体,两者若能合作,可为全球带来前所未有的稳定与繁荣。但现实是,两国摩擦不断,互相指责、制裁。
中美关系真正走向现代化合作,始于20世纪70年代的“破冰之旅”。1972年,尼克松访华,拉开了中美关系正常化的序幕。双方的共同利益很清楚——中国需要打开国门、融入全球体系,美国则希望通过接触政策拉拢中国,对抗苏联。冷战结束后,中美关系进入了一段“蜜月期”。中国加速改革开放,美国享受着廉价的中国制造商品,资本和技术大规模流入中国,彼此受益匪浅。
进入21世纪后,随着中国经济实力的迅速崛起,摩擦开始显现,美国指责中国造成大量贸易逆差,导致美国制造业外流;指责中国在科技领域,存在“窃取”知识产权和强制技术转让的行为。特朗普首届总统任期内,将中美贸易摩擦推向高潮。他采取加征关税等强硬措施,试图迫使中国改变所谓“不公平”的贸易行为。同时,美国开始将中国定位为“战略竞争对手”,这标志着中美关系从合作转向全面竞争。
中美关系从合作,逐渐走向摩擦和对抗,双边互动充满了紧张与不确定性。从贸易战到科技封锁,再到地缘政治博弈,美国不断出招,遏制中国的崛起。而中国虽然做出了多次回应与反制,但总体上处于被动挨打的局面。
美国自二战以来,一直占据全球的经济、军事和技术优势地位,主导国际秩序的规则制定,在中美关系上,享有压倒性的主动权;美元是全球储备货币,美国控制着全球金融体系和资本流动;美国拥有全球最强大的军事力量,并在全球设有数百个军事基地,维持战略优势;美国主导全球高科技产业,包括芯片、人工智能、软件操作系统等核心技术领域;美国获全球主要媒体和舆论工具的认同和附和,在国际上具有强大的影响力。这些优势使得美国在中美关系中更容易“出牌”,无论是经济制裁还是技术封锁,美国都拥有更多的选择和行动空间。
中国在过去几十年里的飞速发展,使其成为全球第二大经济体。这种崛起被美国视为对其全球霸权的挑战,采取了一系列手段遏制中国,加征关税,削弱中国制造业的竞争力。限制中国企业获取核心技术,如对华为的制裁。通过拉拢盟友,构建针对中国的“印太战略”和军事包围圈。在这些行动中,美国主动出击,而中国只能被动应对,这进一步拉开了双方的战略主动权差距。
尽管中国经济总量庞大,但在很多领域仍然存在被动之处。中国在高端芯片、关键软件、核心制造设备等方面仍然依赖进口。人民币国际化程度不高,美元霸权让中国在金融领域受制于人。在全球媒体和文化输出上,中国死板单一的宣传口径和外交辞令,国际上几乎无人接受。这些短板使得中国在应对美国的打压时,难以找到有效的突破口。
美国不仅单独对华采取措施,还通过联盟体系,拉拢其他国家共同施压,形成了强大的“统一战线”。例如,拉拢欧盟、日本等盟友,形成“技术联盟”封锁中国。借助“五眼联盟”等情报合作,围堵中国科技企业。利用国际舆论,渲染“中国威胁论”,在全球制造对中国的不信任。中国在应对这些多边压力时,有口难辩,力不从心。
中国当前内外交困,导致其在中美博弈中更加被动。外部挑战有西方国家的遏制与围堵,地缘政治冲突加剧。内部压力有经济结构调整、产业升级、人口老龄化等问题亟待解决。这些因素使得中国穷于应付,无法像美国那样具备战略主动性。
中美两国合作,的确可以解决世界上大多数问题。全球变暖、公共卫生危机、经济复苏、恐怖主义……这些全球性问题,都需要中美两国携手合作,才能取得突破。正如特朗普所说:“你想一想,这很重要。”中美关系的紧张局势,美国占据主动地位,而中国处于被动局面,这是当前现实,但并非不可改变。正如古话所言:“忍一时风平浪静,退一步海阔天空。”成也特朗普,败也特朗普,特朗普发动了针对中国的贸易战,现在又伸出橄榄枝,若中国顺水推舟,适度妥协,中美关系有望缓和。