全称《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，和中国没有关系

《中导条约》（全称《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》）是冷战期间美苏于1987年签署的重要军控协议，旨在限制并销毁射程在500至5500公里之间的陆基弹道导弹和巡航导弹。以下是关于该条约的全面分析：

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一、条约背景与核心内容

1. 冷战背景与谈判进程
   1970年代，苏联在欧洲部署SS-20中程导弹引发北约安全焦虑。1979年，北约通过“双重决议”，要求美国在欧洲部署导弹并推动与苏联谈判。经过多轮博弈，1987年12月8日，里根与戈尔巴乔夫签署条约，规定双方在3年内销毁全部中程导弹（射程1000-5500公里），18个月内销毁中短程导弹（射程500-1000公里）186。
   最终，美苏共销毁2692枚导弹，其中美国859枚，苏联1752枚18。

2. 条约的独特意义
   这是冷战时期首个真正削减核武器数量的条约，通过消除欧洲地区的中程导弹，降低核冲突风险。条约规定严格的核查机制（如现场核查）和无限期有效性1611。

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二、条约失效的原因

1. 美俄互相指控违约

   • 美国指责俄罗斯：2014年起，美国指控俄研发并部署射程违规的9M729巡航导弹（俄称射程480公里，美称超500公里）。尽管俄方公开展示导弹试图澄清，但双方谈判未果169。

   • 俄罗斯反诉美国：俄指美国在罗马尼亚部署的“宙斯盾”反导系统可改装为进攻性导弹发射装置，违反条约精神611。

2. 地缘战略与外部因素

   • 中国因素：美国认为中国未加入条约，且拥有大量中程导弹（如覆盖台湾、日本和关岛的导弹），使美处于劣势。特朗普政府多次提出将中国纳入新谈判，但遭中方拒绝2911。

   • 单边主义倾向：特朗普政府强调条约“束缚美国应对中俄”，并于2019年2月启动退约程序，同年8月条约正式失效19。

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三、条约失效的影响

1. 军备竞赛风险加剧
   联合国秘书长古特雷斯警告，条约失效可能引发新一轮导弹军备竞赛。美国计划测试新型巡航导弹，俄罗斯则暗示将重启中导部署29。

2. 国际安全格局变化

   • 欧洲安全受冲击：欧洲国家曾依赖条约避免成为美俄核对抗战场，条约失效后，东欧国家可能面临俄导弹威胁，而德国等国明确反对美国在欧洲重新部署导弹411。

   • 亚太局势复杂化：美国可能将中导部署至关岛、日本等地，针对中国形成威慑，但此举可能激化地区紧张211。

3. 核裁军进程倒退
   条约失效后，仅存的《新削减战略武器条约》（2026年到期）续约前景不明，全球核裁军框架面临瓦解风险911。

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四、国际社会的反应

1. 中国立场
   中国明确表示《中导条约》是美俄双边协议，反对被强行纳入多边谈判，并批评美国退约是“单边主义行径”，强调自身核政策透明且防御性911。

2. 俄罗斯与美国的博弈
   俄方指责美国破坏军控体系，开启“核竞赛新篇章”；美国则试图将责任归咎于俄罗斯违约，并呼吁中俄参与新谈判911。

3. 欧洲的担忧与矛盾
   部分欧洲国家试图挽救条约，但最终支持美国退约。然而，其内部对可能的新导弹部署存在分歧，担心成为大国博弈的牺牲品411。

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五、后续发展与展望

1. 拜登政府的军控外交
   拜登团队可能推动多边军控谈判，但重点仍可能聚焦陆基中导，而忽视海基和空基导弹的限制，难以解决根本矛盾11。

2. 技术变革与战略调整
   现代导弹技术（如高超音速武器）和新兴国家的军力增长，使得传统双边条约难以适应多极化安全需求，需探索更具包容性的框架11。

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