美国的中小学教育
蒋闻铭
法制社会持久稳定的存在,有赖于现代文明的法律制度行为规范社会理念的深入人心。现代社会的道德理念,天赋人权,普世价值,个人主义,自由平等博爱,不是人性是教化。教化的手段,是教育洗脑,是年年讲,月月讲,天天讲。
在美国,所有孩子从五岁上幼儿园,到十一岁小学毕业,每天到学校的第一件事,是在国旗面前举右手跟着老师念:我对着美利坚合众国的国旗和她代表的共和国宣誓,效忠这个在上帝引领下不可分裂的,保证每个人的自由,对每个人都公正的国家。五岁大的孩子,不可能明白什么是自由,什么是公正。到了十一岁,他也不能真明白。但是,国家保证每个人的自由,对每个人公正,人人要效忠国家,天天念了六年,都记住了。这是每天的洗脑第一课。
从五岁到十八岁,天天去学校,老师教你认字读书,传给你五花八门的知识技能。这些知识技能,对你长大以后找工作谋生很重要。但是最要紧的,是教你做人做事的规矩。每个人做事,守法守规矩是根本。民主社会是法制社会,法律规矩不因人而异。法律面前人人平等。
对孩子,学校就是社会,老师校长家长,代表公权力。孩子在学校,时时有老师看着。课堂上有纪律,对老师对同学,要有礼貌,上课不许做小动作,不许玩手机,想发言先举手,说话要诚实守信用,考试不许作弊,等等等等。你不守规矩,老师看到了,口头教育,但是不能打不能骂。如果老师打你骂你,你回家告诉爹妈,告到校长那儿,老师的麻烦就大了。不听话的孩子,送到校长那里,校长罚这孩子做一小时作业,让他认错。再犯,就找他爹妈。校长对孩子,也不能打不能骂, 不然他的麻烦也大。回到家,你爹妈就要罚你了。这回是能骂能罚不能打。罚的办法,就多了,周末不让你去和小朋友玩,不让打游戏,下周不给零花钱,等等等等。但是他们要是打你,你回学校告诉老师,他们的麻烦,可就大了去了。
老师校长父母,在你不守规矩的时候,都有权处罚你,但是他们对你的处罚,有固定的程序,有严格的限度。这些公权力的代表,互相支持,又互相监督,谁也不能滥用对你的处罚权。这样,孩子长大了进入社会,都明白规矩比人大。自己也好,老师校长父母也好,做什么事,都必须守法守规矩。懂法守法的人,是民主政治存在的先决条件。 我一个刚从中国来的朋友,说她发现美国孩子都是笨笨的,不知道脑袋急转弯。我说这就对了,大家都脑袋急转弯,说一套做一套,投机取巧,不守规矩,哪里还会有什么法制社会。
不要说土生土长的美国人,就我们这些人,在美国待久了,按国内朋友们的说法,也就都呆傻了。我的一个同学,最近回国探亲,特意带着白人老公去探访母校, 六十多岁的两个人,万里迢迢的,到了学校,被门卫拦住了不让进。问门卫有什么办法,门卫说可以上网办校友证。这两位只好回旅馆上网申请办证,不幸到他们离开,证也没办下来。回到美国,到同学群里抱怨,就有人问,说难道不可以找个人,认识不认识的,带你们进去?如梦方醒,说现在怎么就笨到了这步田地。这个不是我编的故事,是真事。
老师家长,日复一日,言传身教,民主社会的法律制度,道德理念天天讲。讲三权分立,小学一个班二十多个学生,分成参众两院,人人提议案,先讨论后投票;讲法律,学生们又成了原告被告法官陪审团。初中再来一遍, 高中还做同样的模拟。高中的模拟,往往请政府官员,包括自己选区的国会议员,主持评论。这些人基本上是每请必到。请你不来,家长们会不高兴。来了,还要紧着说好话,拍孩子们的马屁。有一回我女儿放学回家,告诉我市长参加了他们的国会模拟,夸她们说自己从政十几年,第一回一下午就听到这么多好的创意。我虽然听了发笑,但下次投票,自然就投他。这种通过孩子和选民接触的方式,比直接到街上逮谁跟谁握手,可是强太多了。
美国的中小学教育,没有全国统一的大纲,毕业标准各州自己定,州州不一样。这些要求标准,只对公立学校有约束力。搞全国统一的大学入学考试SAT的,是民间机构,与联邦政府州政府无关。学生的考分,大学录取也只是用来做参考。学校因材施教,比如数学,对大多数学生,要求很低,但是对有天分单科特进的孩子,只要学得进去,能走多远是多远。个别的情况,中学老师教不了,就到周围的大学去选课。高中学生,选大学水平的AP课 (Advanced Placement), 在好学校是常态。
中小学公共教育的组织实施,权力在最基层的学区。 一个学区的规模,小的,就几所学校,大的,也就几十所。 小学中学,公共教育,州政府按学生的人头发经费。但是学区可以建议所在地的居民,多交一定比例的房产税给本学区的学校。当然这必须要学区居民投票通过。结果就是郊区富人区,房子贵,学校就有钱,师资设备就好。我们这个市,最大最穷的一个学区,几十所学校比烂。好些年前,新上任的学区主管,说这样不行。 地方这么大,这么多学生,总有不少聪明好学的孩子,学校这么烂,把这些孩子的前途都断送了。怎么办?他提议学区的几十所学校,大家不管多穷,一起出钱,办一所好的高中,用考试招学生。这件事,还真让他做成了。 后面几十年,这所高中,在全美国名列前茅,顶顶有名, 周围的学区,好学生也通过考试,上这所高中。多年前,我女儿要上,考试回来,跟我说没有见过这么破的学校。学校破,是因为穷学区办好学校,钱都花在请好老师,完了,没钱买地砌教学楼,只好把学校放在另一所高中教学楼的地下室里。教室不够,在旁边临时搭。临时搭的房子下面,有老鼠。有鼠就有猫,结果是招来了一堆野猫。老鼠可以杀,野猫没办法,就养着。所以女儿告诉我,她们学校教室底下,不少的野猫。到现在还这样。