近些年来,中俄在各个领域展开的合作,都结出了相当丰硕的果实。
不过如果我们梳理一下这些合作,无论是中俄天然气管道的修建,还是普京政府向东看的战略。更多的时候,都是俄罗斯有求于中方。
而随着中俄不断深化合作,站在互利互惠的角度,让现在不断向中国提出要求的俄罗斯,帮助我们解决东北出海口的问题,似乎是一个不错的选择。
图们江出海口原本是中国领土
在这个大背景下,打通东北图们江出海口,对于中国来说,是一个好的时机。
先来了解一下图们江。
图们江源于长白山天池东麓,长约500余公里,干流大部分是中国与朝鲜的界河。
图们江流入烟波浩渺的日本海,最后15公里,是朝鲜与俄罗斯的界河。
也就是说,吉林省距离出海口,仅15公里之遥。图们江平均流量59.7.立方米/秒,水量不大,所处位置却极为重要。
吉林距大海最近的一座城市是延边的珲春,鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆。
众所周知,我国东北地区目前只有大连、营口等几处面向黄海和渤海的港口,黑龙江、吉林两省的货物外运需要耗费一定的时间和转运成本。
因此,与俄罗斯或朝鲜合作,在图们江出海口方向,找到进入日本海的新出海通道,一直是东北地区发展的一个重要议题。
中国船只从这里沿图们江顺流而下15公里便可进入日本海。
图们江出海口是中国的领土,但是1858年到1860年,在沙皇俄国武力威胁下,通过《瑷珲条约》、《北京条约》,使图们江口沿海地区划归俄国,中国失去了出海权。
而在当前的大背景下,我们可以和俄罗斯讨论图们江出海口区域的共同开发权,俄罗斯让渡一部分权利,并且允许中国军舰停驻。
中国打通东北图们江出海口,迎来最好时机
因为这已经有了先例,黑瞎子岛是位于黑龙江和乌苏里江交汇处的一个岛系。
历史上是中国固有领土,1929年被苏联占领。
2004年起,中俄谈判,其西半部为中国所有,东半部为俄罗斯所有。
2010年11月23日,中俄共同发表联合公报称“双方将共同对黑瞎子岛进行综合开发”,而2023年,俄罗斯再度提议,加速黑瞎子岛的开发。
并且就在近日,俄罗斯更是表示愿意对中国开放俄罗斯北极圈港口摩尔曼斯克港。
摩尔曼斯克港口位于俄罗斯西北沿海科拉河口东岸,临近巴伦支海科拉湾,是俄罗斯乃至世界最大的军港之一,也是俄罗斯最大的渔港和北方最大的商港。
这是北冰洋附近最大的港口城市,且位于俄罗斯的欧洲部分,关乎着俄罗斯的国家安全。
俄罗斯愿意向中国开放,可以说是给出了非常大的诚意。
要知道过去,美国和北约频频将触手伸到这个区域,都遭到了前苏联/俄罗斯的强硬回击。
在这种大背景下,中国提出和俄罗斯合作开发图们江出海口,给予中国出海权,俄罗斯是会考虑的。
而且2013年,举办的第 14 届大图们倡议部长级会议中,中国与韩国、俄罗斯、蒙古三国共同决定,在两年的法律过渡之后,可以将“大图们倡议”升级成为一个具有法人资格的国际经济合作组织。
这也为中国获得东北出海权提供了一个基础。
而且1886年中俄双方签订了《中俄辉春东界约》,其中规定插有中国国旗的船只可以由图们江驶入日本海,恢复了中国的出海航行权利。
不过由于1938年日苏爆发的张鼓峰战役,日本作为战败国强行封锁了图们江口, 使得我国再次丧失出海航行的权利。
因此,我们可以再次进行谈判,获得出海权,甚至更进一步,拥有可以进驻军舰的权力。
拥有出海口,对中国的好处
这个出海口意义不止经济,而是可以在日本北方出现一个中国的军港,这可以有效制衡和牵制日美,海军就可以名正言顺的过对马海峡。
在日本海有舰队可以制约日本本土。
就像一把尖刀一般,日本的整个腹地,基本都在打击范围内,日本再跟我们起冲突时,就不得不掂量掂量这把背后的尖刀。
要换以前,这事太难了,办不成,但现在还真有可能。结合近期的几个事件:
1、俄罗斯宣布本年度清空国家财富基金中的欧元(美元已清空了);
2、外币只保留人民币;俄乌开始后拖了6年的跨黑龙江大桥通车;
3、中吉乌铁路开始建设;西伯利亚二号管道加速推进。俄罗斯无奈之下在不断加深跟中国的合作。
中国帮了俄罗斯这么多,东北出海口问题,是时候该谈一谈了。
1.维护边境地区安全
图们江地处3个国家的交界地带,国际政治关系十分复杂。
由我国东北地区经图们江出海,可快速到达北冰洋和日本海等海域,拥有图们江出海权意味着我国在图们江流域和日本海海域掌握军事主动权,是维护我国边境地区安全的重要手段,同时为“一带一路”建设创造稳定的外部环境。
2.促进海洋经济发展
以大连为核心,面向黄、渤海的辽宁海洋经济区以及以珲春和绥芬河为核心,面向日本海的图们江海洋经济区,是我国东北地区2个重要的海洋经济区。
辽宁海洋经济区有大连等多个出海口,但图们江海洋经济区尚无出海口,导致这2个海洋经济区在海上尚不能连通,影响其互动发展。
恢复图们江出海权可打通图们江海洋经济区的出海口,加速图们江海洋经济区与辽宁海洋经济区的良性互动,有助于将辽宁海洋经济区在重化工业、船舶加工制造业和农业等方面的优势与图们江海洋经济区在跨境旅游业、国际物流运输业和轻加工制造业等方面的优势结合起来,促进东北地区海洋经济的大融合和大发展,为“冰上丝绸之路”建设提供海洋经济支持。
3.振兴东北老工业基地
我国东北地区的资源禀赋优势渐弱,落后的发展模式制约地区经济发展。
恢复图们江出海权可为振兴东北老工业基地提供新的契机,同时为“冰上丝绸之路”建设提供经济支持。
恢复图们江出海权可打造吉林省的出海通道,为由我国东北地区到达日本海、俄罗斯、北极、欧洲和北美洲等地区带来极大的便利。
可在东北地区建设新型国际化港口群,为日渐超负荷的其他沿海港口分担压力,实现港口运输的新突破。
发挥政策优势,吸引外资企业到本地建厂,鼓励各大企业投资物流运输、矿产开采和船舶制造等行业,促进东北地区经济的转型升级,并带来新的经济增长点。
积极开辟边境旅游新路线,与相关国家开展文创合作,发展特色边境旅游,为东北地区服务业的发展带来新动力。
4.打造海运通道
恢复图们江出海权可为吉林省提供“海运出境”的通道,而无须借助俄罗斯港口进行海洋运输。
吉林省珲春口岸的开发带动周边城市经济的发展,使吉林省成为内联外通的经济发展纽带。
由图们江出海既不受其他国家的限制,也可减少不必要的财政支出。
恢复图们江出海权可为长吉图开发开放战略提供突破口,为苦于不能直接出海而绕道出海的吉林省打造海运通道,有助于提高运输效率、扩展运输种类和扩大运输量以及实现资金、技术和人才的往来,从而促进加工制造业、跨国公司和物流行业等的发展。
5.平衡区域经济发展
我国东北地区拥有充足的工业产能以及先进的技术和管理经验,但受地理因素影响,与东南沿海地区发展差距较大。
恢复图们江出海权可打通东北腹地的出海通道,辐射范围包括京津冀地区和雄安新区等多个北方地区的重点经济建设项目,可促进产能转移和产业结构优化,带动城市基础设施建设。
开放图们江出海口,对于俄罗斯也有积极的意义
图们江出海口通道的建设将进一步激发中俄两国在矿产资源和林业资源方面的贸易潜力,促进两国在贸易优势方面更加互补。
中国寻求图们江岀海口出路的最大目的还是在于拓展海外经济,周边国家也可以从中受益。
中国是俄罗斯面向亚太的伙伴和桥梁,通过与中国的战略协作,俄罗斯可以比较顺畅地在亚太地区发挥应有的作用,实现自身的国家利益。
在当前的形势下,这对于俄罗斯而言,可以说是百利而无一害。
可以说,在如今的大背景下,中俄是时候谈谈了。
当然,如果俄罗斯,愿意将图们江出海口的领土主权归还给中国,那么自然是最好不过的,不过,我们不能想的这么急。
能给拥有合作开发图们江出海口并且拥有军舰进驻的权力,那么对于中国而言,就是一个非常大的进步。