《中美没有了互信,哪来的合作?》
原创:耀南 (自由撰稿人)
于洛杉矶
2-8-2019
如果说要总结中美建交四十周年来取得最大成果,不外乎中美之间建立起来的互信机制。因为这个互信机制,已经成为解决矛盾,化解风险,实现中美合作共赢最重要的基石。何谓互信机制,简言之,在政治上有着一致的目标,在经济上有着共同的利益,双方的合作意愿远远高于竞争的争斗,在此基础上形成一套你中有我,我中有你的管控风险的机制。
上个世纪在中美之间发生了几个重大事件,足以证明了,中美互信机制对稳定中美关系,维护世界和平起了重要作用。比如说,中国八九天安门事件,九六年台海危机,美国炸中国驻南斯拉夫大使馆事件,南海上空碰机事件等。这些事件如果处理不当,随时可能引发中美战争,但是,由于中美之间有效的互信机制牢牢地钳制了中美两国鹰派的过激主张,使每一个事件都有可能成为严重冲突或战争的爆发点,但是,最终都化险为夷。
如今这种夯实了四十年的互信机制受到严重挑战。从某种意义上来说,这座互信机制的大厦正在崩塌中,或已经崩塌。前不久,美国前国务卿基辛格在会见中国主要领导人时感慨地说,中美关系再也回不到过去了。
从川普上台以来,我们看到一个奇特的现象,这个现象正在导致中美关系退回到过去年代,也因此摧毁了中美互信基础。川普以及川普团队正在把长期以来的反中情绪,反中思想集结成为美国对华的国策。无论白宫外交政策上,还是在国安政策上,我们经常看到“中国是美国的经济敌人”“中国是美国的竞争对手”等字眼,还经常把中国与俄罗斯,伊朗,北韩国家并排放在一起加以指责。彭斯副总统还多次以“铁幕”“新冷战”形容中美关系。这一切绝对不是偶然事件,或个别事件。这是华盛顿对华战略的重大转变,我们千万不要被川普溢美之词,如“习主席是我的好朋友”所迷惑。川普唱白脸,彭斯唱黑脸,这是川普惯用的谈判艺术。有人说,这几年来北京政治向左转是导致中美关系恶化的主要原因。笔者认为,北京的作为只是一种催化剂,加速了中美互信基础坍塌而已。
当我们看到中美贸易谈判进入胶着状态的时候,华尔街大佬正在穿梭于华盛顿与北京之间,希望双方各退一步,达成贸易协议。笔者认为,中美贸易战只是中美关系恶化中的一个部分,即使签署了中美贸易协议,那也不过是暂时的合作而已,随时都有可能因着科技战硝烟四起而终止贸易协议,更何况南海冲突,台海危机,钓鱼岛冲突,以及“一带一路”地缘政治冲突,每一个事件的爆发都有可能终止中美合作。
人们不禁要问,为什么会在这短短的两年时间里,中美关系出现这么大逆转呢?只有一个原因,那就是中美之间失去了互信,谁也不相信谁,白宫不相信北京,北京也不相信白宫。换一句话说,中美互信机制已经被摧毁了。没有了互信机制,中美任何合作,都只是基于短期利益,而不是长期利益。这是一个非常危险的趋势。
因此,笔者认为,中美双方领导人应该拿出智慧,从中美长远利益出发,在新的历史条件下,寻找双方共同点,重建互信机制,再谱中美合作共赢新篇章。