新中国成立后残疾人权益受保护
残疾人是一个特别需要帮助的社会群体,残疾人问题也是全球面临的一个重大社会问题。根据联合国公布的数字,全世界目前大约有6.5亿残疾人。保障残疾人合法权益,实现残疾人与所有人的平等、参与、共享的目标,不仅被看成是各国社会发展水平与文明进步程度的重要标志,而且是国际社会长期不懈努力的一个方面,它甚至构成了国际政治关系中日益重要的内容。为残疾人服务也是全心全意为人民服务的一个部分,又是社会福利和责任义务。而不是借用残疾人的身分为自己自家个人谋取私利。
毛泽东领导的中国共产党建立新中国后,就对残疾人从政治上获得了和其他人一样的地位,享受应有的公民权利和义务。中国政府公布实施《革命残废军人优待抚恤暂行条例》等法规,对伤残军人等伤残人员的休养、治疗、生活、学习、工作给予特殊保障;建立福利机构和精神病院,收养或安置无依无靠的重度残疾人、残疾孤儿、残疾老人、精神残疾人和残疾军人;兴办了盲童学校、聋哑学校等特殊教育学校,确立了特殊教育在国民教育体系中的地位。在农村,对符合条件的失去劳动能力的残疾人由集体经济组织给予“五保”待遇(即保吃、保穿、保住、保医、保葬或保教);在城市,兴办福利工厂、福利生产单位安排残疾人就业。探索社会化管理方式,1953年成立中国盲人福利会,1956年成立中国聋哑人福利会,1960年在此基础上成立中国盲人聋哑人协会。大部分省、自治区、直辖市也建立起地方协会和基层组织,残疾人开始参与自身事务的管理。全国城乡劳动就业的残疾人增多,文化体育活动有所开展,残疾人生活初步改善。
官方的新华社北京7月25日电 国务院新闻办公室25日发表《平等、参与、共享:新中国残疾人权益保障70年》白皮书。摘录如下:【残疾人获得平等地位。新中国成立以后,残疾人在政治上获得了和其他人一样的地位,享受应有的公民权利和义务。中国政府公布实施《革命残废军人优待抚恤暂行条例》等法规,对伤残军人等伤残人员的休养、治疗、生活、学习、工作给予特殊保障;建立福利机构和精神病院,收养或安置无依无靠的重度残疾人、残疾孤儿、残疾老人、精神残疾人和残疾军人;兴办了盲童学校、聋哑学校等特殊教育学校,确立了特殊教育在国民教育体系中的地位。在农村,对符合条件的失去劳动能力的残疾人由集体经济组织给予“五保”待遇(即保吃、保穿、保住、保医、保葬或保教);在城市,兴办福利工厂、福利生产单位安排残疾人就业。探索社会化管理方式,1953年成立中国盲人福利会,1956年成立中国聋哑人福利会,1960年在此基础上成立中国盲人聋哑人协会。大部分省、自治区、直辖市也建立起地方协会和基层组织,残疾人开始参与自身事务的管理。全国城乡劳动就业的残疾人增多,文化体育活动有所开展,残疾人生活初步改善。】
百度:【中国残疾人事业是随着新中国的成立,随着经济和社会发展而逐步发展起来的。残疾人问题,是人类社会的固有问题。但是,在解放前,由于帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治和奴役,由于经济文化落后,残疾人处于社会最底层,过着沿街乞讨、朝不保夕的生活。新中国成立后,党和政府关注残疾人的生活,建立残疾人组织,开展生产自救,残疾人工作逐步提到议事日程上来。
新中国成立后,社会稳定,经济发展,残疾人也由沿街乞讨、流离失所转由政府收养救济。残疾人和全国人民一样成了国家的主人,有了政治权利和基本生活权利。农村残疾人分到了土地和生产工具,参加了互助组、合作社。城市残疾人在政府支持下组织起来生产自救,举办小型多样的手工业合作社、组,后来发展成为福利工厂。一些无依无靠的残疾人、残疾孤儿、残疾老人,分别被安置在陆续建立的儿童福利院、社会福利院和敬老院。50年代中期,残疾人福利工厂、伤残人福利院、荣军疗养院、精神病院等相继出现。汉语盲文和聋人手语工作开始建立,中国盲文工作者黄乃参照路易·布莱尔盲文体系,设计了汉语盲文方案,经教育部批准在全国推行。盲人按摩医疗、盲人聋人康复工作、残疾人文艺体育工作也陆续起步。
1953年,经人民政府批准成立中国盲人福利会。
1956年12月,在周恩来总理关怀下,成立了中国聋人福利会。
“两会”团结合作,协助政府开展生产自救、特殊教育、康复医疗、文化体育等社会工作。
1954年,创办《盲人月刊》。
1957年,举办中国首届青年盲人田径运动会,聋人田径、游泳运动会,有上千人参加选拔赛,活跃了残疾人文化体育生活。
1958年,选派盲人运动员参加了国际盲人田径运动通讯比赛,当时盲人的个别项目已接近国际水平。
1960年5月,召开全国盲人聋哑人第一届代表会议,将前述两会合并,成立中国盲人聋哑人协会。
1960年5月召开第一届全国盲人聋哑人代表会议时,周总理、朱德委员长、邓小平、李先念等党和国家领导人接见了出席会议的全体代表,并照了相。周总理、董必武、叶剑英、谢觉哉等领导人还多次视察聋哑学校与福利工厂。】
《五保户残疾人生活在毛泽东时代》:所谓《五保》,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。
《五保户制度》是指新中国毛泽东时代的农村人民公社里的社员中的一个特殊人群,这种《五保户制度》的设立体现了新中国毛泽东时代用法律来保护老人、儿童、残疾人、军烈属家庭和无劳动力家庭的一贯原则,是中国共产党领导下的社会主义制度农村人民公社集体化和人道主义的具体体现。
《农村五保户供养工作条例》中的五保供养对象,主要包括农村人民公社里的社员中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保户对象指在农村人民公社里的社员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。符合者发给个人《五保供养证》。
具体是指老年、残疾或者未满16周岁的人民公社的社员,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村人民公社里的五保供养待遇。
五保户对象的确定:应当由本人申请或者由农村人民公社里的委员会提名,因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由农村人民公社里的生产小队干部或者其他社员代为提出申请,经农村人民公社里的委员会审核公告,报县人民政府审核、核实、批准,发给《五保供养证书》,凭《五保供养证书》享受五保待遇。
具体享受五保的待遇有:(1)按计划供给的粮油和燃料。(2)按季节供给服装、被褥等用品和零用钱。(3)提供符合基本条件的住房。(4)及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料。(5)妥善办理丧葬事宜。(6)五保对象是农村人民公社里的五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障他们依法接受义务教育所需费用。(7)农村人民公社里的五保供养对象的疾病治疗,应当与当地农村人民公社的合作医疗和农村人民公社或县里的医疗救助制度相衔接。
农村人民公社的五保供养经费不得低于本地区农村居民上一年度人均纯收入的60%。农村人民公社的五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平,并根据当地农村人民公社社员的平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养标准,可以由省、自治区、直辖市人民政府制定,在本行政区域内公布执行,也可以由设区的市级或者县级人民政府制定,报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。
国务院民政部门、国务院财政部门应当加强对农村人民公社五保供养标准制定工作的指导。
实行集中供养和分散供养相结合。根据五保对象的意愿,可吸收五保户入敬老院集中供养,五保户入院自愿,出院自由。实行分散供养的,应当由农村人民公社政府或农村人民公社生产大队生产小队的集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。
不仅是医疗,在教育、住房、残疾人工作方面,新中国的毛泽东时代执行的政策都是追求一个核心《普及率》。一切服务都是免费的提供服务, 不存在中间商资本家赚钱的说法。
在毛泽东领导下的新中国农村人民公社时代,人民公社里的所有社员们看病都是农村人民公社的合作医疗, 赤脚医生制度。是受国家及人民公社集体经济保障的,对于国家干部和城市居民实行“公费医疗”制度。这是新中国毛泽东时代的基本政策。说是“公费医疗”,其实也是有一部分费用需要个人承担的,公费只承担看病费用的大部分,对于那些有突出贡献的人,立过一等功的人,有英雄称号的人,解放前参加革命工作的人以及军人国家干部则是全免费的。
在毛泽东时代,农村人民公社里的社员群众看病的费用是很低廉的。例如当时有社员曾经患黄疸型肝炎,这是比较一般的疾病,但是全部治疗的费用是几角钱,十几付中药就彻底根除。这是什么概念呢,一个普通工人月收入的几分之一。为什么毛泽东时代医疗费用这样低廉,这应该主要归功于在那个时代是真正的社会主义集体经济,那时候医疗工作者都是人民群众中一分子,信奉“救死扶伤是天职”全心全意为人民服务的信念,不追求脱离人民群众,不以个人利益为追求。医疗不是以赚钱为主的私有化产业。而是公营的福利性服务行业。
《白衣天使》的医德是非常高的,《白衣天使》们是以“救死扶伤是天职”全心全意为人民服务的信念,《白衣天使》们是十分痛恨“以医牟利,趁人之危”的私有化行为。《白衣天使》们在毛泽东时代就是这样为中国人民服务的。不管你是干部群众都是一样的服务的。走资派篡权上台后的现在就不同了。现在如何? 中国人都有切身体会就不多说了。只是年轻人很少有人想知道有三十年时间不同体验。
令很多经历过毛泽东时代的老人痛惜,这些老人慢慢地一位又一位走了。过了近一个世纪的老人,千千万万个和毛泽东、周恩来一样忠诚履行“为人民服务”宗旨的老人们。他们曾被世人尊称为全心全意为人民服务的老的《白衣天使》们,这些老的《白衣天使》们不单单是说他们有着高超的医术,更是尊敬他们这样一群有着崇高医德的老人们。这群老的《白衣天使》们是从毛泽东时代一路走过来的,无愧于“人民医生”的光荣称号。
在毛泽东时代更为广泛的农村人民公社里,执行的也是“公积金”制度,但做了一个划分。小病在各村、大队、公社的《红医站》里就诊,每个大队有一个老医生和二个分别为男女各一的赤脚医生为社员们看病。通常费用是交五分钱,大病送诊到镇、县、区、市医院,费用又是小队、大队、人民公社负担大部分,个人承担少部分。这其中还有个例外,就是只在农村人民公社里实行“五保”制的一分也不收钱。
所谓的“五保”制,就是由人民公社集体和人民政府完全承担一群特殊人的“吃、穿、住、医、葬”五个方面,个人丝毫没有负担。这是比城市居民更为优厚的特别待遇,享受这种待遇的家庭被称做是“五保户”。从上个世纪五十年代五保户制度开始执行起,就有一套比较严格的审核程序,即符合以下条件:“失去劳动能力的,身体有残疾的,没有生活来源的,没有子女的,失去生活依靠的,革命军人烈属、遗孤”。五保户没有年龄限制,如果五保户中有适龄儿童,国家还负担全部教育费用直至参加工作。全国总计约有“五保户”几百万人。
其实,不仅是医疗,在教育、住房、残疾人工作方面,毛泽东时代执行的政策都是追求一个核心——普及率。即:使最广大的人民群众尽最大数量、最大可能的都享受到一定水平的待遇。
关于人民、社会和国家的关系,毛泽东有三个基本的人的价值观(世界观):自由/权利、平等和公正社会。在毛泽东的观念里,自由/权利的概念有两层涵义:“身体自由”和“道德自由”,后者更为重要。身体自由的内涵可以分为两类:积极方面和消极方面。消极自由/权利指不受强制,尤其针对外部干扰或外国统治而言:消极自由/权利的本质是“摆脱”。积极自由/权利指人的自然和心理能力,或作出决定、选择做或不做、行为或不行为的能力。因此,毛泽东积极与消极自由/权利的概念与中国人民“摆脱”西方统治、实现民族独立和自主、抵抗帝国主义的意志,以致中国人民能“自由的”实践民族自决有着密切的联系。
平等,毛泽东设想的公正社会的第二个组成部分,不应理解为仅包含平等主义的狭义上的平等。相反,毛泽东提倡的平等包含了一个前提,即人就基本的尊严和价值而言是平等的,应当被平等对待。这个人的价值观应该从社会的三个主要方面理解:政治的、经济的和社会的。换句话说,毛泽东的平等观念包含了三个基本原则:政治平等、经济平等和社会平等。政治平等意味着全体中国人民都应当享有相同的政治权利,包括参与政治决策过程。这也是毛泽东大众政治思想的一个重要部分。但是社会主义的敌人和反革命分子自然不享有这些权利。经济平等的观念意味着消灭剥削制度和人压迫人的制度。因此,通过土地、资本和工业国有化,生产资料可以全民所有。公有制和财富平等分配是经济平等的主要特点。社会平等代表了人民之间的平等关系。无论是谁,不管他的地位或身份如何,都应该被平等的对待。这是对中国按财富、权力和教育程度享有社会地位、威望和尊重的传统习俗的重大改革。称呼用语由“同志”取代了“先生”是社会关系平等的一个典型表现。提倡妇女权利和在文化大革命中派知识分子下乡、干部下干校政策旨在培养平等的大众观念和一个新的价值体系。
毛泽东的社会主义意识形态具体到他的经济思想,即所有的基本需求都被满足以及财富的分配必须是相对公平的。为了保障社会大多数人的利益,必须在大众民主之前保留中央集权制要素。在国家指导和领导下有计划的发展全国经济。此外,必须保护人民对公共决策的积极参与,并须为这种参与不断创造条件。
毛泽东经过其革命生涯逐渐形成了经济生存能力和生产力理论,提出了“辩证道德论”作为马克思主义“辩证唯物论”的一个新观点,强调意识形态和道德规范对影响人民思想和行为的作用。毛泽东确信,中国人民能够为革命和社会主义事业奉献、自我牺牲、努力工作而释放出巨大的力量。当对人民进行适当的意识形态灌输和组织训练,经过一段时间他们将会具有这些新的价值观和品质特点。他“不断革命”的思想很大程度上是建立在对人的观察和概念化的基础之上的,他把人作为一个单独事物分析,并把人看作是社会发展的最重要的驱动力。
在毛泽东看来,人是最重要的:“世间一切事物中,人是第一个可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”毛泽东把人的资源看成经济发展中最重要的因素,他相信:作为生产者,人的动力来源于意识,意识来源于社会实践。动力是道德力量例如奉献、热爱、决心、信心、节俭、勤奋和简单的来源。意识和动力相辅相成,通过人的劳动可以转化成物质力量。根据这个观点,改造社会和推动经济发展,首先需要改造人,必须引导他们提高自己的觉悟和意志。
这是完全不同于西方市场经济理论观念的世界观,西方市场经济理论强调市场机制和追求个体利润作为一只“看不见的手”刺激经济发展。毛泽东表面上将经济发展问题政治化的事实,并不是因为他打算挑战经济发展的概念,而是因为他试图利用政治来最大限度地调动人力资源并使推动经济发展的所有社会力量的效率最大化。在毛泽东看来,“现代科学和技术不应被训练有素的专业‘专家’所独享,而应大大鼓励普通工人和农民进行试验和积极参与。”
为了充分利用人的决定性因素和在社会主义经济发展中的首要生产力因素,毛泽东认为重要的是建立一个世界观,把人作为整体中的一部分思考。目的是把已经被狭隘化为忠于家庭、村落、宗族的“整体”概念,扩大为阶级、民族甚至更大的觉悟。目标是在社会上形成一个以公(集体、公众、广义)为导向而非以私(自私、个人、狭义)为导向的世界观。毛泽东坚定地认为,只有集体的社会主义才能救中国,才能建设一个强大的民族,为了接受这样的世界观,需要一场毫不妥协的伦理和道德革命。他经常提到文革作为一种运动是为了建立社会主义的道德基础——提倡集体主义,它不仅作为一种社会主义意识形态指公有制,而且在行为意义中指热爱和无私。公指社会主义经济发展是基于集体努力的一个过程,而非基于私,如个人主义以自我为导向的动机。因此,他发动文化大革命的一个目的是消除旧的半资本主义社会的思想和动机,建立一个与新的社会主义经济基础相适应的公正的社会主义思想和动机。这是试图以道德冲动(公)代替自我本位动机(私)以刺激生产和发展增长。当时试图缩小收入差距的工资政策就是这种刺激的反映。在城市工业,工资差距在掌控之中且在减小,而在人民公社,按工分分配收入,不仅参照个人对生产的物质贡献,还参照一个人的政治觉悟程度和对社会主义的热爱程度。
在1949年毛泽东带领共产党建立了新中国之后,中国同其他新独立的第三世界农业国一样,启动了以国家为主导的社会福利计划。这个计划也是对革命前社会遗留的贫困、性病、营养不良、卖淫、犯罪、失业、吸毒等各种社会问题的应对。在现代工业就业的只有一百万人——不到整个城市就业的5%。失业人数极其巨大-470万,大约占当时就业人口的60%。人们相信,通过社会主义生产资料(消灭阶级冲突、废除剥削制度)的建立,以及一个全国范围的国家资助的福利计划的建立,可以逐步解决这些社会问题。
奴隶主会给奴隶们制定每日八小时工作制吗?地主会给长工们制定每日八小时工作制吗?资本家会给工人们制定每日八小时工作制吗?人类自有文字记录以来的历史中有制定每日八小时工作制吗?八小时工作制是共产党诞生后产生的。《八小时工作制》的由来:
八小时工作制最早由社会主义者罗伯特·欧文于1817年8月提出。他还发明了一个口号, “8小时劳动, 8小时休闲, 8个小时休息”1833年,在欧文的支持下,具有同情心的工厂主约翰·多赫尔蒂等人发动了一场争取八小时工作制的运动。1866年,第一国际日内瓦代表大会提出了“8小时工作,8小时自己支配,8 小时休息”的口号,要求各国制定法律给予确认。
八小时工作制是国家法律规定的工作日长度为8小时的工作制度。世界各国普遍实行八小时工作制。正常一天工作时间为早上九点至下午五点为8小时。
8小时工作制是工人阶级同资产阶级长期斗争的结果。资本主义早期,工人阶级为争取8小时工作制就开始进行罢工、示威活动。1866年9月在日内瓦召开的国际工人代表大会上,根据马克思的倡议,首先提出“8小时工作制”的口号。十月革命胜利后,苏维埃政权于1917年11月11日颁布了《关于8小时工作制》的法令。
第一次世界大战后,8小时工作制被1919年10月国际劳工会议所承认。以后资本主义各国被迫陆续确认了8小时工作制。建国后,我国也实行这一制度。
历史缘由:19世纪80年代的美国工人运动。当时,美国和欧洲的许多国家,逐步由资本主义发展到帝国主义阶段,为了刺激经济的高速发展,榨取更多的剩余价值,以维护这个高速运转的资本主义机器,资本家不断采取增加劳动时间和劳动强度的办法来残酷地剥削工人。
在美国,工人们每天要劳动14至16个小时,有的甚至长达18个小时,但工资却很低。马萨诸塞州一个鞋厂的监工说:“让一个身强力壮体格健全的18岁小伙子,在这里的任何一架机器旁边工作,我能够使他在22岁时头发变成灰白。”沉重的阶级压迫激起了无产者巨大的愤怒。他们知道,要争取生存的条件,就只有团结起来,通过罢工运动与资本家作斗争。工人们提出的罢工口号,就是要求实行八小时工作制。
1877年,美国历史上第一次全国罢工开始了。工人阶级走向街头游行示威,向政府提出改善劳动与生活条件,要求缩短工时,实行八小时工作制。罢工不久,队伍日渐扩大,工会会员人数激增,各地工人也纷纷参加罢工运动。
在工人运动的强大压力下,美国国会被迫制定了八小时工作制的法律。但是,狠毒的资本家根本不予理睬,这项法律只不过是一纸空文,工人们仍然是生活在水深火热之中,倍受资本家的折磨。忍无可忍的工人们决定将这场争取生存权利的斗争,推向一个新的高潮,准备举行更大规模的罢工运动。
1884年10月,美国和加拿大的八个国际性和全国性工人团体,在美国芝加哥举行一个集会,决定于1886年5月1日举行总罢工,迫使资本家实施八小时工作制。这一天终于来到了。5月1日,美国2万多个企业的35万工人停工上街,举行了声势浩大的示威游行,各种肤色,各个工种的工人一齐进行总罢工。仅芝加哥一个城市,就有4.5万名工人涌上街头。这下,美国的主要工业部门处于瘫痪状态,火车变成了僵蛇,商店更是鸦雀无声,所有的仓库也都关门并贴上封条。
1889年7月14日,各国马克思主义者召集的社会主义者代表大会在法国巴黎隆重开幕。这次大会上,法国代表拉文提议:把1886年5月1日美国工人争取八小时工作制的斗争日,定为国际无产阶级的共同节日。与会代表一致同意,通过了这项具有历史意义的决议。
十九世纪西方工人争取八小时工作制的艰苦历程。五一国际劳动节也依然是中国的法定假日。温故才能知新,通过回顾劳动者争取888工作制度的历程,我们更能珍稀来之不易的权益。
在《资本论》第一卷的第八章“工作日”中,马克思就清晰地指出了资本家冷酷的本质:“作为资本家,他只是人格化的资本。他的灵魂就是资本的灵魂。而资本只有一种生活本能,这就是增殖自身,获取剩余价值,用自己的不变部分即生产资料吮吸尽可能多的剩余劳动。”《资本论》出版于1867年,超长的工作时间在当时西方各个资本主义国家基本是常态。以美国为例,当时的工人普遍每天要工作10至11个小时,并且没有双休日。欧美的工人们经历了数十年的艰苦斗争才夺取来了今天朝九晚五,一周双休的工作待遇。当时的工人们打出的口号就是“八小时工作、八小时休闲、八小时睡眠”,我们可以简称为888工作制。五一国际劳动节也依然是我国的法定假日。温故才能知新,通过回顾劳动者争取888工作制度的历程,我们更能珍稀来之不易的权益。
工人们争取八小时工作制是的标语,是人们奋斗多年的结果。我们是现代工人!我们要享受生活的权力!
“在灰蒙蒙的晨光显示出笼罩在科克顿上空巨蟒般的浓烟之前,那些童话般的宫殿就已经灯火通明了。木屐在人行道上喀哒喀哒地响着;铃声急促地尖叫着;忧郁地发狂的‘大象’被擦拭地亮晶晶的,并且上了油,以准备这一天单调的工作。沉重的活动又开始了。”
寥寥数语,狄更斯就勾勒出了十九世纪英国工人令人窒息的日常生活。他的这本《艰难时世》也被认为是全面展现十九世纪英国劳资冲突的重要作品之一。十九世纪的欧美经历了由工业革命带来的生产力大发展以及城市化水平的大规模提升。大量农民涌入伦敦、巴黎、柏林、纽约等工业城市。为了在城市中获得一席之地,他们必须没日没夜地工作。很多时候,工人们都必须每天工作14至16,甚至是18个小时。在这样长时间工作的折磨下,工人们的健康状况普遍堪忧,因为疲劳产生的工作事故更是时有发生。更为重要的是,每天超长的工作时间剥夺了工人作为人的本质。如果人们每天的生活除了工作就是休息,那么人和机器又有什么区别呢?
随着工人阶级的不断发展与壮大,社会主义运动开始在欧洲兴起。工人们开始意识到自己也要像一个人一样有尊严地活着。他们开始向当时的社会发起挑战,向资本家们发起挑战。
莫里茨·布罗梅就是这一批工人的代表。布罗梅于1873年出生在德国图林根的一个普通工人家庭。他的父亲是一个铁路工人,同时也是一名积极的社会民主党人。他自己则是一名钢铁工人,从小受到他父亲的熏陶,自然也支持社会民主主义。1903年,作为一个普通工人的他正在治疗自己的肺结核。在这难得的闲暇时光里,他决定提笔写下自己的自传。十九世纪的工人普遍文化水平还不高,写下了自传的更是凤毛麟角。从他留下的文字里,我们得以一窥那时工人的诉求。
布罗梅在自己的自传里记录了一个典型的劳动者形象:他的岳父。他的岳父一辈子都在图林根的一个林场中工作,每天都要进行重体力劳动。每天从天不亮就要出门去砍树、修剪树枝、种树、挖树桩。等到太阳下山才能回家,只为了一点微薄的工资。而在夏天,林场上无事可做时,他就必须到附近贵族的庄园中去劳作。他每个周日都必须躺在家里休息,完全没有余力做其他事情。
“他已经年近古稀了,却还是要每天做这样的工作。”布罗梅不无叹息地写到。
1853年美国一间工厂给其女工准备的每日时刻表。在表的上方明确地写着“由此安排,可以确保全年的日平均工作时长达到11小时”这张表上不要说双休日,连单休日都没有。唯一的休息就是每周六工人们可以提早一到两个小时下班。
但是布罗梅自己也知道,他属于新一代的工人,他无法像自己的岳父一样生活。
“新时代的工人有更多的需求!他要求享受生活的乐趣。他想要提升自己!”
布罗梅写下了自己既朴素又真诚的愿望。
迈向八小时工作制
“八小时工作、八小时休闲、八小时睡眠”这一口号,最早是由著名的英国空想社会主义者罗伯特·欧文于1817年提出的。在工人们普遍要每天工作十几个小时的那个年代,这句口号仿佛是痴人说梦。饭要一口一口吃,事情要一步一步做。
迈出这第一步的,是法国的工人和社会主义者。
1848年初的法国,正在七月王朝的统治之下。七月王朝本质上是一个大资产阶级的保守政权,经济政策偏向大资产阶级及垄断企业,政治外交上也保守而软弱,没什么建树。因此法国的中产阶级和自由主义者一直期望可以发动革命,建立共和国。为此,他们需要团结当时逐渐壮大起来的工人阶级以及社会主义者。因此,当1848年二月革命成功,法兰西第二共和国建立后,自然要回馈工人阶级的支持。这一回馈的具体体现就是革命后不久,政府于1848年3月2日发布的政令:
“鉴于每日过长的手工劳作不光会损害工人的健康,更会影响他们提升自己的文化素质,伤害他们作为人的尊严;共和国临时政府宣布将每日的工作时长减少一小时:在巴黎由每日11小时减少为10小时,在地方各省则由每日12小时减少为11小时。”
每日工作10小时,没有双休日。这在现在的我们看来完全就是血汗工厂的排班表,但是对于当时的工人来说已经是一个胜利了。巴黎的街头,工人们为此高呼“共和国万岁!”
事实上,此前的法国根本没有全国性的工时法案。各个城镇,甚至各个工厂都可以自由安排自己的时刻表。所以实际上政令代表的实际意义要远远超过其字面上表达的“每日工作时长减少一小时”。这是法国政府在历史上第一次发布全国性的工时法案,而十小时或十一小时工作日在当时的资本主义世界来看,绝对是一种进步。
但是,这样的进步还是远远不够的。正所谓上有政策,下有对策。即便英国及法国等主要发达资本主义国家在十九世纪中期都陆续确立了十小时工作制,工厂主们总是有办法迫使劳工们超额劳动。
在《资本论》中,马克思就记录了当时英国工厂主普遍采用的伎俩:
“狡猾的工厂主在早晨6点前1刻就开工,有时还要早些,有时稍晚些,晚上6点过1刻才收工,有时稍早些,有时还要晚些。他把名义上规定的半小时早饭时间前后各侵占5分钟,一小时午饭时间前后各侵占10分钟。星期六下午到2点过1刻才收工,有时稍早些,有时还要晚些。这样他就赚到:星期一至星期五:早6时前15分钟、晚6时后15分钟、早饭10分钟、午饭20分钟,即60分钟/日,5日共计:300分钟;星期六:早6时前15分钟、早饭10分钟、下午2时后15分钟;1周共计:340分钟。
也就是说,每周多出来5小时40分钟,每年以50个劳动周计算(除掉2周作为节日或因故停工),共为27个工作日。”
1866年,在瑞士日内瓦举行的第一国际会议上,第一次将争取八小时工作制写进了决议中。这也是八小时工作制第一次成为整个资本主义社会的工人们共同争取的目标。此后,欧美各地的工人和社会主义者频频举行支持八小时工作制的游行。这在许多当时的政府官员和资本家们看来,成了工人阶级贪得无厌的体现,引发了政府的强烈反弹。1886年5月1日,芝加哥的工人们走上街头,举行支持八小时工作制的游行。游行进行到5月3日时,芝加哥警察开始介入并强力镇压,开枪打死了两名示威人员。此后,在5月4日,工人们聚集在芝加哥的干草市场广场,抗议警察的暴力行径。最终事件演变为暴力冲突,总共造成7名警察及4名游行人员死亡。史称干草市场事件。
1889年7月,第二国际在巴黎会议上决定将每年的5月1日定为国际劳动节。这一节日也延续至今,到现在依旧是中国的法定假日。
当时描绘干草市场时间的版画,事件中有疑似无政府主义者向警察投掷了自制炸弹,引起了局势的恶化。此后,随着工人抗争的不断进行,不少被迫实行八小时工作制的工厂主和资本家发现,给予工人充足的休息和娱乐时间实际上可以提高经济的运行效率,是一件双赢的事情。1902年,芝加哥的公会和企业主们向美国工业委员会提交了一份报告。他们在报告中激动地表示,自从实行了8小时工作制以来,工人们的劳动热情和劳动效率都提高了许多,工厂的产出甚至比过去实行10小时工作制时还多。同样的报告像雪片一样从美国各地飘向华盛顿。1914年,福特汽车公司正式在其工厂中实行8小时工作制,两年后,8小时工作制正式在美国以联邦立法的形式确定下来。欧美主要的工业国家普遍都是二十世纪的头一个二十年内完成了8小时工作制的立法。
法国总工会宣传8小时工作制的海报。海报体现长时间的工作会导致人们家庭破裂、生活痛苦、最终堕入酗酒的深渊;海报则又表现了8小时工作制下幸福、健康、快乐的工人形象。法国于1919年确立了8小时工作制。