民主党和共和党，谁更能增加就业？

海阔天空 ：2024大选系列之二

前言：2024大选进入最后关键阶段，如何在两党之间做出选择，以什么为根据？笔者历来坚持以史为鉴，事实为据，理性思辨。笔者将会对美国两个主要政党，民主党和共和党，进行各方面的比较。系列之一首先比较了两党在公众最关心的经济增长方面的实绩。本文将回顾自从1939年以来两党主政期间创造就业的实绩。 

创造就业1939-2024的大数据

联邦劳工统计局BLS公布了从1939年1月直到2024年7月的每个月末的非农业就业人口数据，一共86年，15任总统，包括8个民主党主政46年和7个共和党主政40年(数据附于文末)。

根据这86年的大数据，可以计算出每个总统任期之内累计增加就业人数=卸任时的就业人数减去上任时的就业人数。见作者根据BLS的数据制作的标题图。

图1：作者根据BLS的数据制作 - 就业人数增加1939-2024（截止7月）

1939年以来总统任期内就业增加实绩的排名

考虑到经济规模和任期年数，最公平合理的排名是将每个总统任期之内的就业累计变化值除以任期年数得出的平均每年就业增长率。

1. 累计就业人数变化值=卸任时的就业人数减去上任时的就业人数。
2. 任期内的就业增长率=累计就业人数变化值除以上任时的就业人数。
3. 平均每年就业增长率=任期的就业增长率除以任期年数 。

例如罗斯福，1939年开始有数据，就业人数2992万，1945年去世时就业人数4186万，6年内累计增加就业1194万即40%（1194/2992），平均每年增加199万（1194/6）或6.65%(40%/6)。

表1来源：作者根据BLS的数据制作

• 名列榜首的是罗斯福，平均每年增加199万或6.65%。
• 第2~5名的是约翰逊，卡特，拜登和克林顿，依次是4.14%，3.26%，2.84%和2.65%。
• 共和党中尼克松排名最高是第六名，平均每年增加2.54%。
• 倒数第一的是川普，任期四年之内累计减少了289万，平均每年萎缩0.50%。
• 倒数2~5名是小布什，老布什，艾森豪威尔和奥巴马，只有奥巴马一个是民主党。

川普和拜登增加就业实绩的比较：

• 川普四年任期内的累计就业减少了289万，平均每年减少0.50%，1939年以来排名倒数第一。
• 拜登三年半内的累计就业增长了1621万，平均每年增加2.84%，1939年以来排名第四。

创造就业1939-2024： 46年民主党v. 40年共和党

将以上数据按照两党累计，从而比较两个政党在增加就业方面的团体成绩：

表2来源：作者根据BLS的数据制作

• 民主党八位总统46年期间累计创造9623万就业(图2)，平均每年增加就业209万(图3)。
• 共和党七位总统40年期间累计创造3257万就业(图2)，累计增长43%，平均每年增加就业81万(图3)。
• 因此民主党的累计平均每年创造就业是共和党的2.6（209/81）倍。
• 就业增长率：民主党八位总统46年累计增长141%，每个总统平均增长17.6%，每年平均增长3.1%，共和党七位总统40年累计增长43%，每个总统平均增长6.1%，每年平均增长是1.1%。
• 因此民主党的平均每年就业增长率是共和党的2.9倍（3.1%/1.1%）。
• 共有18年就业减少，其中6次发生在民主党的46年，12次发生在共和党的40年。
• 因此就业减少发生的概率：共和党的30.0%是民主党的13.0%的2.3倍。

图2，3来源：作者根据BLS的数据制作

克林顿总统在8月21日的民主党全国代表大会（DNC）的演讲中说，自从1989年冷战结束以来，先后三个共和党总统（老布什，小布什和川普）共16年，三个民主党总统（克林顿，奥巴马和拜登）共20年，民主党累计增加就业5000万，共和党累计增加就业100万。笔者的统计复核结果是，民主党的克林顿2320+奥巴马1060+拜登1620=5000万，共和党的老布什260+小布什210-川普290=180万。

新冠防控失败的严重后果

部分读者会说如果没有新冠，川普的就业纪录会好多了。关于这个观点，笔者在系列之一已经讨论，在此不再赘述。笔者著文分析了美国在这次全球新冠统考中远远落后于欧美和东亚国家，恰恰是川普内阁防控措施全方位失败造成的。大数据分析的优点就是可以将很多突发事件的影响降低，我们依然可以看到总体成绩，长远趋势和历史规律。

而且，以下图4比较2009-2024奥巴马，川普和拜登每年增加就业的实绩：

图4来源：作者根据BLS的数据制作

• 奥巴马2009年1月上任接盘小布什留下的二战之后最严重经济大萧条，2009年就业人口减少了500万，在随后7年了，就业人口累计增加了1556万，8年净增1056万。奥巴马在最后三年2014，2015，2016分别增加就业3.0+2.7+2.3=8.0百万就业。
• 川普2017年1月上台时接手一个稳定增长的良好局面。川普在前三年2017，2018，2019分别增加就业2.1+2.3+2.0=一共6.3百万就业。这与他许诺的十年2500万就业相去甚远。
• 拜登在2021年1月上任，接盘川普留下的经济大萧条（严重程度仅次于小布什留下的大萧条）2020年经济RealGDP萎缩2.2%，就业人数大跌930万，立刻推动国会于3月通过了美国救援计划，重振经济，在前三年2021，2022，2023分别增加就业7.2+4.5+3.0 =14.8百万就业。

因此，川普增加就业纪录，即使排除新冠，也是比不上奥巴马和拜登。

 

笔者将在下文比较两党在降低失业率方面的实绩。

海阔天空 2024年9月9日

《2024大选系列》

1. 民主党和共和党，谁主政的经济业绩更好？

 

《美国政治制度系列》

1. 输者当选的五次总统大选

2. 选举人团的历史背景和根本错误

3. 选举人团的辩伪

4. 选举人团制度的弊端和改革

5. 美国众议院席位的不平等分配

6. 众议院席位的党派蝾螈划区

7. 参议院制度的弊端及其危害

8. 最高法院的弊端及其危害

9. 美国民主宪政的危机与改革方案

 

美国非农业就业人数1939年至2024年7月

数据来源：https://www.bls.gov/webapps/legacy/cesbtab1.htm