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从武汉肺炎谈专家治国

(2020-01-28 07:21:38) 下一个

“专家治国”,我们喊了多年,但什么是专家治国?专家治国有什么好处?怎样实现专家治国呢?一直以来,其实我们还停留在一知半解、甚至南辕北辙的阶段。

而这一次,在重大危机来临之际,钟南山院士不顾个人安慰,毅然发声。关键时刻,实际上担任了此次抗疫战役的最高指挥。群众的眼睛是雪亮的,谁靠谱,谁不靠谱,关键时候,一眼就看明白了。网上流传了如下一段话:

今年春节计划:

初一一动不动;
初二按兵不动;
初三纹丝不动;
初四岿然不动;
初五依然不动;
初六原地不动;
初七继续不动;
几时能动?
钟南山说动才动。

开着玩笑,却说出了对钟南山院士等专家的信赖。其他院士、专家的相关文章、讲话也在网上疯传起来。 一个一直以来无法实现专家治国的社会,终于在重大危难之际,实际上实现了专家治国!

为什么要专家治国呢?道理很简单:术业有专攻,每一行有每一行的专家能人;领导们的本事再大,也只是在某些方面,而换一个领域,可能就完全不懂。

所以,遇到哪一个领域的事情,就需要熟悉该领域的人出来说话。外行要认真倾听,即使专家也会出错误,但总比完全的外行要好得多。行政领导是做什么的呢?行政领导主要是汇总意见,甚至主要是一个象征,必要时出出面、给大家打打气、鼓鼓劲就可以了。就如同李克强总理赴前线慰问医生,当年的温总理现身汶川灾区,布什总统在九一一后讲话。而具体、专业的领域,不能都推给领导去出面。都让领导出面,既会累死领导,也会更多出错,更没效率。

还是有关疫情,湖北省长王晓东就出了个大笑话。关于湖北省到底产多少口罩,王省长开始说产量是108亿只,过一会儿又说犯了口误,改成了18亿,最后又改口说是108万。弄得大家传为笑谈。其实,这样具体、特定的数字,不只是王省长,其他哪一个省长能把这个记清楚,能在这方面有个准确概念呢?

实际上,这个介绍说明会,省长并不是最合适的人。防疫部门、卫生厅、医疗专家以及有关防护用品的生产和调度部门都会比省长更专业、更准确。那么,为什么非要让省长来说呢?我们的官本位文化里,总是把最高领导出面表示为高度重视,领导也以亲自出面来表示积极面对。最终的结果,变成了大家都很累的演戏。领导因为不熟悉具体领域,演的很累;听众因为他不是专家,听了也半信半疑。而出了大笑话,更是令听众对政府的信任大打折扣。

为了表示领导重视,领导可以参加,可以在开场时候热下气氛,给有关各方一个激励鼓舞的讲话。而具体的事情,则交给有关各方来说。谁熟悉哪个方面,谁介绍哪个方面,不管官级大小,只管是否直接知情、是否更加懂行。

回头,我们再对比芝加哥公布发现病例的视频。市长并没有出面,是卫生防疫部门发布消息。发布的时候,还罕有的配备了哑语解说。发布的消息极其详尽准确:从发病人的来源,旅行经历,看诊经过,是否使用公共交通,是否与他人有过密切接触等等,凡是能公布的内容,尽力公布给了公众。非常专业、准确,也引起大家高度重视。在这个时候,有关专家、有关机构的介绍,比让最高领导出面有效得多、有用得多。

我们的观念,没有实现转变,而经常性造成许多错误。所有的大事,要领导出面,领导拍板。弄得领导压力巨大,还错误百出。何妨改成任何一个方面的事情,都交给有关专家牵头,而领导只是象征性的出出面呢?

还记得前几年的电视画面,温总还是总理的时候,新闻里不断出现温总到农村给农民指导农业生产之类的报道。温总又不是学农的,也不是亲自种地的,他怎么会指导农民种地呢?而表示对农民的关心,去看望慰问、在政策上扶持帮助农民,这都说得过去,但为什么非要报道他去指导呢?一直到今天,还到处可见报道领导到哪里哪里指导什么工作的消息,听起来总觉得虚伪滑稽。而让领导做领导的事、专家做专家的事,各就其位,不是一个让各方都轻松、都更专业的解套方案呢?

除了这次疫情,我们还有太多的领域不走专业路线,弄出一大堆笑话,耽误许多事情。本文作者也不是什么都懂,就拿我相对了解的领域来引申一下。比如高层领导,美国的总统大批是法律出身。这很合理:现代社会,社会逐渐走向分工,走向法制化。领导主要是一个象征作用,是依法连结社会各方、实现整体协作的一个角色。所以,最高领导不一定非要特别懂IT,特别懂医学,特别懂汽车。而懂法律、懂整体方向,甚至是演讲好、形象好,都是做高层领导的上好资质。而具体技术领域的专家,又不一定适合做懂政治的高层领导。学电力的做总理,学机械的做总书记,国家经济发展了,总体方向却糊涂了。

先进国家的办法,是各个行业的人士组成协会,政府相关部门也是由该领域出来的人担任主要负责。管教育的许多是教师出身,管财政的可能本来是大公司主观,管经济的可能就是经济学家,而管城市建设审批的都是土木建筑专家们,驻外大使可能就由原籍于该国的人士出任。有专业背景,就不会是外行;就不会让外行领导内行。

我们却至今仍然常常于习惯外行领导内行,领导冒充全才。管理对美政策的人,没有去过几趟美国;管理港台事务的人,没有亲自了解过台港人民的真实想法和需求。对美政策、对美舆论由一大批从来没有去过美国,只是被自己的舆论长期忽悠而形成大量偏见的人来担纲。对台对港的政策、舆论也让从来没见过几个台湾人、香港人的愤青们左右舆论。这不造成大量误判才怪呢?

而当年,国民政府的时候,美国通胡适担任驻美大使;生长于美国的宋美龄在抗战时候赴美求援,效果就极好。我们为什么不以之为借鉴,尽力寻求懂该国国情的人,乃至该国归国华侨来做大使呢?而一定要选只能够背诵教科书与政策条文的人来担当呢?

还比如,人大、政协是议事、是制定法律的地方,议事就需要由大批善于发现问题,善于提出建议的各界社会活跃人士组成。而我们的议会变成了群英会,变成了一个荣誉、象征。许多人不会议事,看不出什么毛病、发现不了什么问题,常年只会举手同意,这样的人怎么能适合当人大代表呢?

而反观国外,发达国家的议会,就是由愿意参加公共事务的人士选举产生。没有观点、没有意见的人不可能进入议会。这样的议会,也才能议出东西、议出内容,成为国家审慎决策的一个重要组成部分。

还有关于信仰方面,我们就更滑稽。全世界的经验都在证明,一个社会的风气跟民众的信仰关系巨大。而且我们又打起了口号“人民有信仰、国家有希望”。却同时,又把各界的信仰领袖严密监视、甚至送入牢狱里。这样,良好的信仰、正派的社会风气怎么能建立起来呢?政府是行政部门,长期的包办信仰,又闹出了多少笑话和荒诞?

我有一个设想,何妨成立一个“中华文明院”,类似于一些国家的皇家学院之类,把科学院、社科院等国士级的像钟南山老先生一样的人士组成一个最高智库。遇到急事,就让有关领域的专家提议,行政领导没有特别意见就地拍板;遇到不那么紧急的事情,就让人大、政协决策,行政领导没有特别意见就批准执行。这样,决策也科学了,领导也轻松了,何乐而不为呢?!
 

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评论
Californian 回复 悄悄话 国家新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组没有一位是医学界的专家或领导。两位搞宣传的,一位搞公安的,李克强组长以下全是喜躲躲掺的沙子,哪来的专家治国,明明是政治挂帅嘛!专家决策还需看领导的脸色。
飞来寺 回复 悄悄话 专家亦有真假,就跟硕士、博士一样。还不用说水平,就谈程序也可发现走捷径的一大堆。
不开窍 回复 悄悄话 SARS 和这次武汉肺炎都坏在中国CDC专家手中. 上次各国都已经确认冠状病毒了,中国CDC专家坚持是衣原体;这次是"可防可控,没有人传人",误导了武汉政府.
雾里南洋 回复 悄悄话 明明是一尊英明。
湾区范儿 回复 悄悄话 谢谢博主分享。只要看看湖北省和武汉市政府对疫情的处理手段,才能理解专家治国的重要性。
FollowNature 回复 悄悄话 钟院士年纪大啦, 敢于直言。 先前的专家组只会说“可控可治”, 误导中央和地方领导, 对于这次的肺炎病毒的流传应该承担一定的责任.
老百姓甲 回复 悄悄话 第一个到武汉视察的国家首席流行病和疾控专家曾光现在在哪里?和他一起去过武汉的其他专家又在哪里?其实这些人都是专家,只不过还没活到80多岁,还要在那个体制下往更“好”的方向活着。这些专家考得住吗?
ahhhh 回复 悄悄话 你是怎么得出法治社会是专家决策的结论的?
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