图片来自华盛顿邮报
川普政府称,此举的立足点是惩罚中国在知识产权上对美国的不正当窃取以及为了给美国创造更多的就业机会。对此,小布什时期的贸易顾问Phil Levy认为:采用关税贸易战的做法惩罚知识产权侵犯属于事倍功半的行为。有很多其他更佳选择达到类似目的,而川普政府这次的贸易战更像是缺乏深思熟虑下采取的一种冒进投机举措。此观点得到中美经济专家John Frisbie的背书,他是一个总统中美经济顾问团的主席,一个由200多个长期经手中美贸易且无党派背景的不同公司高层人员组成的团体。Frisbie表达了对川普政府行动的担忧,认为这样的关税制裁并不利于提高美国公司在中国的知识产权保护力度,而商业总是喜欢与解决方案配合而不是跟制裁同行。
“Business wants to see solutions to the issues, not just sanctions.”
与此同时,也有支持川普政府此番举措的声音。全美制造业工会联盟的主席Scott Paul对华盛顿邮报记者表示,川普不是第一个提出要对中国采取贸易措施的总统。如果他真的开始关税制裁,他将成为第一个确保将承诺变成行动的总统。这样将对保护美国工人的利益带来实质性的改进。
中国被川普政府明确确立为头号战略对手的信号越来越明晰,而这种影响波及的远不仅仅是经济。在可以预计的时间内,中美关系将在经济,军事,外交等多层面上打破过去十多年来美国历届政府确立的各种基调。美国总统在国际事务上不像处理美国内政需要受三权分立束缚,有较大的自主权。中美关系走向必将是波及美国华人未来多年生活的重头戏。
根据美国统计局的数据,2017年,美国前三的贸易伙伴是中国、墨西哥和加拿大。中国向美国出口5056亿美元的产品,而美国出口中国的商品总额是1304亿美元。康奈尔大学经济学教授Eswar Prasad指出,川普政府计划缩减中美贸易逆差至少三分之一。华尔街日报的报道,与川普推特上的乌龙风完全不同,川普政府实际上计划的是缩减中美双边贸易逆差一千亿美元,而不是数学学渣川总写的十亿。
经济专家分析,川普的贸易战也必定激起中国的反击。首先,占波音公司13%份额的中国市场,将对美国的飞机出口征收相应的报复性关税。其次,美国的汽车出口业也会受到波及。目前中国是美国全球排名第三的汽车出口地,比如像受中国市场消费者欢迎的特斯拉电动车公司就势必受到重创。这也是特斯拉CEO马斯克在川普准备发动贸易战的消息传出风声的第一时间,就做出反应发表反对的原因。
此外,美国出口中国第二大的产品大豆,也将会受到严重冲击。大豆在美国出口商品排行版上排名第九。中国占据了美国大豆出口市场的57%,2017年一年花费24.6亿美元购买美国大豆。专家分析,这不过是给巴西和阿根廷的大豆出口来带福利,他们将取代美国跃居中国大豆进口国榜首。
部分经济学家担心,川普打中美贸易战,是把双刃剑,很难保证美国一定获利。因为中国出口美国的产品不少是集合国际资源生产的,中国只是主要负责组装的部分。比如,像苹果这样的电子产品,如果打贸易战股价将一落千丈。而类似电器产品占到了中国出口美国商品的30%以上,制裁中国,美国公司跟着买单。但是,像美国出口中国的商品,比如飞机、飞机配件和大豆,这些全套生产都在美国完成,一旦中国实行报复性贸易手段,对美国的打击是全套的。
至于通过制裁将工作回流美国,一些经济学家表示不现实。他们认为,美国最大程度能减少300亿美元的中美贸易逆差。但是那些从中国减少的进口极可能改成向其他价格更便宜的国家进口,比如孟加拉和越南,而不是理想模型中的变成给美国本土增加就业机会。而值得一提的是,帮助川普赢得大选的几个大的摇摆州,比如宾夕法尼亚州和密西根州,在2016年大选以后,在对中国贸易出口上获得了巨大增幅。宾夕法尼亚州对中国的出口增幅甚至高达83%,是相对其他国家地区的整整两倍。川普的关税大战,势必影响这些州的经济走势,也会对他连任造成直接影响。
贸易制裁中国不过是川普政府的本土保护主义的第一步,欧洲将会成为继中国之后,川普的下一个目标。
作者:图啥
本文首发于“美国华人”公众号(ID: ChineseAmericans)