2016走入历史,世界迎来2017。中国雄心勃勃的“十三五”计划完成了第一个年份。官方GDP前三季度增长6.7%,五年计划的头一年成功坚守6.5%的底线,在政治上无疑是个成就。但如果仔细盘点2016年的经济数据,2016的经济成绩并没有给2017奠定坚实基础,也不是2017年可以再重复的样板。2017年的中国经济再次走到十字路口。
为了实现6.5%以上经济增长,2016年信贷扩张达到惊人的程度和速度。2016年1-11月新增贷款约12万亿元,新发债巻约34万亿元(见《中国债务:债券新发大大超过新增贷款》)。中国债务在GDP占比达到250%以上。“去杠杆”这一重要任务不但没有完成,杠杆反而越来越大,既增加了系统金融风险,由于寅吃卯粮,也将拖累后期经济发展。
另一方面,备受期待的国企改革完全无疾而终。所谓国企改革不但没有推动市场化,反而加大了国企垄断性,政治上姓“党”,经济上要“做大做强”。这使“国进民退”进程更加深重。这一状况与近年民间投资断崖式下跌不无因果关系。
其次,中国外汇储备2016年持续下跌,资金外流问题更加严重(见《中国外汇储备11月缩水691亿美元,降速加快》)。
中国经济改革和腾飞取得了举世瞩目的成绩,这些成绩得益于诸多因素,简述如下:
同时由于多年粗狂式经济发展,既造成了严重环境污染,成为重要社会问题,也导致产能高度过剩。这些严重后果都令传统经济增长模式难以持续。
上述问题并不是2016年的新问题,经济转型一直是近年来的重要议题。寻求新型可持续增长模式一度被提到很高的议事日程。但2016年不仅没有改善结构性问题,为了维护经济增长,2016年反而在传统经济模式上走得更远(见《中国经济结构性问题恶化,转型失败》)。
因此2017年中国还将面临这些亟待解决的问题,并要做出艰难选择。如果2017年重复2016年的经济政策,债务,产能,污染等诸多问题将更加恶化,为严重危机打下更多伏笔。也有迹象表明决策者将放弃6.5%增长底线,让经济换挡(见《中国或将放弃6.5%增速底线,经济预期再下降》)。
在政治层面上,2017年是换届年,人事选择将伴随经济决策,成为今年的重头戏。
在国际环境上,由于中国近年政治转向,彻底否定普世价值,国际形象受到拖累。同时周边环境也日益动荡,譬如与日本和韩国关系均出现退步。在诸多挑战中,美国新任总统特朗普当属最大的新问题。尽管中美间很多问题都是日积月累,美国下届总统都要面对,但特朗普对中国的态度空前强硬。因此中美冲突或将十分激烈(见《中国先声夺人,中美冲突大戏帷幕拉开》)。冲突的严重程度和彼此的受伤程度都将有赖于决策者的选择。
综上,2017年将是十分重要的一年,中国再次走到十字路口,必须做出重要选择,选择结果或将影响未来数年的国运。
作者:藿香子
时间:2017年1月1日
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