作者: 剑指天下狼
《三国演义》开篇:话说天下大势,分久必合,合久必分。熙熙攘攘,皆为利往。审时度势,纵横捭阖,谈笑历史。韩国与朝鲜的统一同样摆在历史的面前,朝鲜半岛何去何从,不久将见分晓,请各位看官拭目以待。首先把历史的镜头追溯到柏林倒塌象征德国统一及朝鲜半岛分裂的那些历史片段。
东、西德统一前因后果
第二次世界大战纳粹德国战败,根据波茨坦会议中英、美、法、苏四国的协议,由盟国管制理事会来治理德国事务。由于理念上的差异,在战后以美国为主的西方阵营与以苏联为主的共产阵营逐渐疏远,1948年3月时,美、英、法三国在伦敦举行会议,初步决议要将三国所分别管理的德国领土合并,组成一个德国西部的政权,针对这点苏联方面作出反制宣布着手设立一个东德政权的计划。但直接导致东西德分离的导火线,则是发生在1948年6月20日,西方占领区境内的货币重整计划,却排除苏联占领区,发行了所谓的西德马克,而苏联占领区也在短短三日后发行了东德马克,俨然象征东西德正式分离,西德(德意志联邦共和国)宣布正式成立,而东德方面也在同年10月7日宣布正式成立以德意志社会主义统一党一党专政的社会主义共和政体。从此后德国被分为两部分,分别成为两大阵营的殖民地,相对于英美法占领区所组成的西德加入了以美国为首的北约组织(NATO),西德是走资本主义路线,东德则加入以前苏联为首的社会主义阵营组织--华约组织,东德走社会主义路线。有点像朝鲜和韩国。曾经在东西德两块中间还有一块很著名的墙叫柏林墙。 而朝鲜与韩国有了三八线。
在1989年东欧剧变的狂潮中,东德人心思变,大量公民取道匈牙利经奥地利中转逃往西德。1989年11月9日,东德当局开放了柏林墙和两德边界,东德的形势更加动荡,每天都有数十万人涌向西德和西柏林。1989年11月13日,东德人民议院举行第九届11次会议,人民议院主席团宣布集体辞职。17日,组成了以总理莫德罗为首的东德联合政府,提出要与西德建立“条约共同体”,10天后,科尔在吸收莫德罗的“条约共同体”中有关内容的基础上,提出了两德统一的“十点计划”,把两德统一提上了议事日程。
为了软化戈尔巴乔夫的反对立场,联邦德国展开了银弹攻势,给苏联开出巨额的财政援助。由于苏联国内的经济困难,急需西德和西方的援助,戈尔巴乔夫同意德国统一。随后,两德的统一进程加速。1990年2月13日,两德与苏、美、英、法制定“2+4”程序,即两德讨论国内政治、经济、法律问题,再与四大国讨论统一的外部问题。3月18日东德大选后,提出东德恢复5个州的建制按西德《基本法》第23条加入西德。4-5月,两德就实现货币联盟和关键的两德马克汇率问题达成一致。5月18日两德正式签署建立货币、经济联盟的“国家条约”,7月1日生效,两德实现经济统一。8月31日,两德签署实现政治统一的“国家条约”。规定东德各州依照当时联邦德国基本法第23条于同年10月3日加入西德,《基本法》适用于全体德国人民和德国全境。至此,在东欧剧变风暴中,在美国总统老布什政府的主导和操控下,东、西德以迅雷不及掩耳的速度和平地实现了统一,称德国。1990年9月12日,苏联、美国、英国、法国、西德和东德六国外长在莫斯科签署了《最终解决德国问题的条约》。这一条约的签订标志着德国在国际法上实现了统一。
东、西德走向统一的核心原因:民主德国经济政治危机不断加深,联邦德国大力推进两德统一,苏联国内经济政治恶化极大限制其对德国统一进程的制约力,包括民主德国在内的东欧社会主义国家发生了剧变,并符合美国削弱前苏联的控制力的核心利益,这为联邦德国提供了一个大好的可利用的历史机遇。真正能操控局势的一般就是那种不出场的幕后策划者,时任美国总统的老布什政府。老布什认为德国的统一将加速冷战的结束和苏联的势力范围崩溃,而且在地缘政治上,一个统一的德国将对苏联起到强有力的遏制作用。对于美国来说,要接受一个统一强大的德国在欧洲的中部,疏远英法,利用德国以制约苏联。
朝鲜半岛分裂历史缩影
导致朝鲜半岛分裂背后的深层次原因,又是美苏及其所领导的东西方阵营,在冷战初期,由于意识形态和战略利益上的矛盾导致的。
在日本投降之际,美苏为了自身的战略利益,提出了以北纬38度线为分界线,南北分治,一手造成了分裂的局面。
1945年2月第二次世界大战已接近尾声,美英苏三国首脑在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议,美苏两国在雅尔塔签订秘密协定,约定结束欧洲战争后共同对日作战,双发的交换条件是:美国单独占领日本,苏联则恢复19世纪初,日俄战争中俄国在远东所丧失的一切权益。对夹在远东和日本之间的朝鲜,朝鲜要由美、苏、中各派出一名代表进行国际托管,于是,在20世纪沦为日本殖民地的有着5200万人口的朝鲜,就这样又被另外两个大国决定了他未来的命运。
根据约定,美苏两军,在朝鲜半岛的三八线上,胜利会师,朝鲜被拦腰切断!1945年9月开始,美国陆军在朝鲜南半部接受日本军队投降,随后,美国把流亡在中国重庆的朝鲜临时政府运送会国,但每个回朝鲜的人都要签署一项拥戴美国占领军的声明。而早一步进入朝鲜的苏联军队,这时已经封闭了整个三八线以北的地区,随苏军入朝的是数以万计战争期间在苏联学习的朝鲜劳动党流亡者。
1947年10月份,美国在联合国提出预案,建议于次年3月31日以前,在朝鲜南北同时进行选举,由联合国监督,进行民主的选举,这个议案被通过。1948年5月,联合国坐镇朝鲜,开始进行选举。北朝鲜宣布,即不参加也不承认选举结果。8月15日,南朝鲜单方面选举了李承晚为国号大韩民国的总统,联合国随即接纳他为联合国成员国。9月9日,北方自己选举了金日成为国号“朝鲜民主主义人民共和国”的主席,苏联及东欧各社会主义国际立即予以承认。在一个月之中,朝鲜半岛分裂成两个互相敌视的仇国。又分别屹立着两个敌对的大国,朝鲜半岛的战争正是来源于此。
朝韩统一进程与东西德统一如此相似,也是历史发展使然
一、符合美国重返亚洲遏制中国的核心战略意图
以奥巴马总统为首的美国政府,重返亚太的政策运筹帷幄,处心积虑,剑指中国已经多年。美日同盟,日本利用美国重返亚洲战略意图借机窥视中国资源,借钓鱼岛、黄海等问题,为解禁集体自卫权而修改宪法,费尽心机,蓄谋已久,意在重建亚洲军事帝国。与此同时,在美国朝野均有重大影响的美国外交协会主席理查德·哈斯则在美国《华尔街日报》网站撰文,宣称单是把朝鲜列为支持恐怖主义的国家或进行金融制裁是不够的,美国还必须“结束朝鲜作为一个独立国家的存在,重新统一朝鲜半岛”。这种思路听起来与1950年9月仁川登陆后侵朝美军总司令麦克阿瑟的话语几乎如出一辙,对朝方不仅是一种威慑,更是一种赤裸裸的威胁。历史如此惊人相似,美国总统的奥巴马政府是真正能操控局势的一般就是那种不出场的幕后策划者,奥巴马对大形势尤其是突变的大形势驾驭能力游刃有余,灵活多变圆融,对全局掌控非常超然。奥巴马政府认为朝鲜半岛的统一将在地缘政治上,一个统一的朝鲜半岛将对中国起到强有力的遏制作用。调动中国周边盟国共同围剿中国,这是美国政府重返亚洲战略意图分支之一,符合美国政府在亚洲的核心利益。美国、日本政府意在亚太新格局,获取新利益。半岛统一新动态,国际局势多变化。西德经济的高速发展,以及德国和平统一无疑是美式民主胜利的成功案例,故美国推动朝鲜半岛的和平统一轻车熟路。就美国近年的亚太战略,当前需要朝鲜半岛出现新局面,朝鲜半岛统一后的稳定状况同样有助于美国实行重返亚太的战略布局。统一后的朝鲜半岛,最终将彻底改变东北亚地区的战略格局。
二、中朝关系面临变数
弹指一挥间,朝核问题自1993年以来,二十年过去了。国际社会为追逐朝鲜半岛无核化,可谓努力再三。可惜如美朝双边会谈、四方会谈、六方会谈等途径已成梦幻泡影。朝鲜不顾一切,进行第三次核试验之后,联合国安理会2013年3月7日举行公开会议,一致表决通过新的决议,并出台新的制裁举措,以进一步遏制朝鲜的核武器及导弹项目,以及其核扩散能力。
随后,中国政府对朝鲜进行了相关的制裁,并结束了朝鲜长期对中国的核绑架、核勒索。中国制裁朝鲜主要在两方面:一是停止粮食援助。朝鲜目前人口2414万人,每年的粮食缺口在100万吨左右,中国停止了以前为避免大量饥民逃难到中国境内,而无偿援助的50万吨左右的粮食供应。二是掐断对朝鲜的石油供应。朝鲜的石油供应几乎全部来自于中国,每年约50万吨左右。自2012年2月以来,中国首次未向朝鲜出口原油。
面对中国及其他国家的制裁,朝鲜方面不愿过于依赖中国,调整了对中关系,朝鲜正与其他国家接触,据《参考消息》2014年12月13日报道 ,在过去的几个月里,朝鲜做出了很大的外交努力,已经同美国、日本、俄罗斯以及韩国等国发展外交、经贸的接触。但这种新外交攻势中却明显漏掉了中国。
美日俄韩的观察家们渲染称,新建的鸭绿江大桥中国一侧已经完工,而朝方一侧“除了灰尘就没有别的了”。外媒对朝鲜东北部罗先港口开发区的观察也是如此。据此,他们普遍认为中朝关系“变冷淡了”。
2014年12月17日,在朝鲜前最高领导人逝世三周年之际,金正恩率妻子李雪主和党政军高官,参谒了锦绣山太阳宫,并举行中央追悼大会。金正日忌辰三周年纪念活动因为标志着金正恩三年守孝期的结束,所以格外突出和重要。
国际舆论分析认为,这种情况,乃是中朝“兄弟”关系生变的证据。比如日本外交学者杂志12月9日发表文章称,有迹象表明,目前中朝关系似乎不同与以往,因为平壤并未例行邀请中国政府参加金正日逝世3周年纪念会。另据韩联社援引知情人士的报道,没有中国代表团赴朝参加今年的仪式,这表明中朝两国的距离正在拉大。曾应邀参加前两年忌辰纪念活动的中国驻朝大使刘洪才也未在纪念活动现场出现。
中朝关系渐行渐远,预示着中国操控朝鲜已变得苍白无力,朝鲜为了大韩民族的崛起已不顾中国的感受和影响,故世人面前,唯利益至上,没有永远的朋友,也没有永远的敌人。
三、俄罗斯卢布危机及乌克兰等问题,对远东控制无能为力
不少分析人士开始重点关注于近期愈演愈烈的俄罗斯卢布危机,一般观点认为油价下跌是此次卢布危机的直接导火索,而内因则是俄罗斯方面单纯依赖能源出口的经济结构问题,同时国家(尤其是美国)对俄制裁的不断升级是也是较为重要的催化剂之一。然而,卢布危机的不断演化如果令俄罗斯经济崩盘。卢布兑美元本周以来跌幅接近20%,今年以来的跌幅超过了50%,日前有所回升,普京宣称两年内恢复经济秩序的安慰剂似乎给国民心理打了一剂强心针。俄罗斯卢布的危机,是一国经济根本性结构性问题的外化。仅凭普京近期简单的豪言和俄罗斯央行五次加息无法根本性改变俄罗斯经济的颓势,而且17%的利息率,长期看来难以为继。西方制裁恐将深化危机程度。自从2012年普京重回克里姆林宫,西方制裁就生效了,俄罗斯企业在萎缩,健康开支在缩减,国家的运行并非高效,这都对普京的改革产生削减作用。2014年会让普京和俄罗斯印象深刻。这一年,他们不仅和自己的斯拉夫兄弟乌克兰矛盾已激化,而且也和美国和欧洲结下了难解的地缘政治与经济梁子。普京利用叙利亚危机将美国和欧洲玩弄于股掌的时代过去了,普京和俄罗斯尽尝乌克兰危机带来的外来制裁的屈辱。真是战斗民族?的确。对于乌克兰境内的亲俄罗斯州,俄罗斯毫不掩饰的支持。对于有着击落马航MH17航班嫌疑的乌克兰叛乱武装,俄罗斯也尽力为其圆场。现在的俄罗斯,不仅是西方社会集中多次制裁的对象,也开罪了马航MH17遇难乘客的相关国家。目前的俄罗斯正面临着“卢布危机”等问题,正与欧美等国的对阵继续斗智斗勇已无法遐顾远东利益,只能无耐顺应朝鲜与韩国统一的进程。而目前,俄罗斯正全力以赴推进开发远东和西伯利亚地区。相反韩国和朝鲜统一后的朝鲜半岛,也有利于俄罗斯在远东地区增强外交力,和增强地区合作的新同盟。
四、韩国、朝鲜领导人行动与人民利益
朝鲜半岛和平统一将涉及到方方面面。就经济问题而言,朝鲜2010年国民收入总值280亿美元,世界排名第90位。朝鲜人均GDP:1200美元,世界第145位。但朝鲜经济发展闭塞落后,长期停滞,属于贫穷国家。2013年1月10日,美国“传统”基金会与著名财经媒体《华尔街日报》公布了全球2013年经济自由指数榜,朝鲜依旧垫底。
而韩国抓住了二战后这一发展的黄金时间,国内的经济都发生了翻天覆地的变化,现在的韩国国富民强,社会相对民主,人权自由,是美式民主制度在亚太的成功代表。韩国在七十年代崛起成为亚洲“经济四小龙”,面貌焕然一新,同朝鲜形成鲜明对比。韩国整体的发展,离不开美国的一贯支持,韩国作为亚洲经济的风向标,对整个亚洲经济来说都拥有重要的作用。目前,韩国在钢铁工业,汽车,造船,纺织等产业都已经成为了韩国经济的支柱产业。其中的造船业和汽车制造业更是享誉全世界。人民网7月14日讯世界银行13日公布的“世界发展指数” 资料显示,2013年韩国名义国内生产总值(GDP)为1.3045万亿美元,连续5年在世界各国中排第14位。
朴槿惠秉承父志,恩威并济,推动朝鲜半岛统一进入实质工作
回首过去,51年前的1964年,韩国总统朴槿惠的父亲、前总统朴正熙访问德国,效仿德国,朴正熙为朝韩的统一大业迈出的先行步伐,为现总统朴槿惠当下推动朝鲜半岛和平统一政策,提供了重要的借鉴范本。
韩国总统朴槿惠2014年初,就半岛统一提出“统一是大事”的政治目标,并成立了由韩国总统直属领导,具有建设性、系统性的统一准备委员会。这为探索半岛的统一方针,并未开展统一前期的工作做好充分准备。
2014年2月12日,韩国外交部长尹炳世发表在韩国《中央日报》文章称,统一的准备工作需要在韩国国内、韩朝关系和国际社会这三个层面上同时推进。并指出,从过去联邦德国(西德)针对周围国家作出的数十年外交努力中,我们可以看出外部环境对于促进统一的重要性。为此,韩国外交部将2014年的工作业务方向,定为“和平统一信赖外交”,以便为半岛和平统一打下良好的外交基础。
2014年3月26日,韩国总统朴槿惠出访德国,与德国总理默克尔举行了首脑会谈,并借鉴德国统一的经验和细节。她在会后的联合记者招待会上表示,“德国已经实现统一,实现融合,从这一点上对韩国来说是朝鲜半岛和平的模式”。并具体提出,“充实统一部和德国内务部韩德统一咨询委员会活动”,“构建统一经济政策合作网”,“为共享德国统一过程的外交经验、战略而组建韩德统一外交合作咨询委员会”。青瓦台的相关人士表示,这些合作网络“对于南北统一费用的计算很有帮助”。朴槿惠26日在访问柏林市政府时说,“柏林是给予我们统一希望的城市,我非常羡慕柏林市民的自由往来”,“与实现经济发展和统一的德国共享优秀经验并获得帮助是这次访问的主要目的之一”。3月28日,朴槿惠在德累斯顿提出了实现和平统一的三大构想:构建民生基础设施以实现韩朝共同繁荣,优先解决韩朝居民的人道主义问题,恢复韩朝居民之间的同质性。
新华网首尔2005年1月6日电(记者宋成锋)韩国总统朴槿惠6日在青瓦台召开的新年第一次国务会议上表示,希望朝鲜尽快重返韩朝对话与合作平台,为实现朝鲜半岛和平统一展开实质性协商。朴槿惠称朝鲜领导人金正恩在新年贺词中“对南北对话和交流方面表明了比以往积极的态度”。韩国统一部当天也发表声明,敦促朝鲜尽早同意对话,强调会谈可以不受任何形式的束缚,任何话题都可以谈。
宋志锋先生研究指出:为实现朝鲜几代人的梦想,半岛和平大一统,韩国总统朴槿惠勉强同意以三倍的代价促成统一大业。据悉,统一准备包含为统一费用进行经济性准备、克服意识形态差异的准备和为实现社会文化统合而进行的准备等内容。由于朝鲜目前落后的经济状况,朴槿惠表示,韩国经济复苏是重中之重。统一所花的费用都要预算清楚。宋志锋先生又指出:朝韩的和平统一,将使大韩民族将超越三十年的发展时间,达到三百年的发展巅峰。面对朝鲜半岛统一的历史机遇,几代大韩人民的祖国统一夙愿和梦想。韩国总统朴槿惠带领韩国人民为之努力,为朝鲜半岛统一后的发展与民生等各种挑战做充分准备。
韩国统一部在2012年做出的统一花费推算结果显示,假如在2030年实现南北统一,统一后10年间需要投入的费用为55.9万亿至277.9万亿韩元。韩国国会立法调查处2010年提交的报告书《朝鲜半岛统一费用争论焦点与课题》分析称,假定在2015年至2030年间实现统一,韩国在其后10年间需要投入的费用为国内生产总值的6.6%至6.9%,但是由统一带来的经济增长效应则将为11.25%。韩国专家以德国的统一为例,预计朝鲜半岛统一后,为了朝鲜的发展,仅在轻工业、教育、警察等方面创造的工作岗位就达50万个。
韩国方面宣称将为实现朝鲜半岛统一进行实质性准备和具体实践,并准备于2015年2月与美方举行“关键决断”及“秃鹫”军演,以威慑朝方,加快朝鲜半岛统一进程。
宋志锋先生研究指出:虎父无犬子,微笑迎嘉宾,朝美一家亲——金正恩为朝鲜半岛统一大业开始行动
2014年3月26日,朝鲜发表了《金正恩指示为2015年统一战争做好一切准备》的文章。该文引述金正恩去年的话称,“将在3年内以革命武力实现统一”。2014年12月中旬,朝鲜前领导人金正日逝世三周年纪念日,朝鲜外务省裁军和平研究所发表研究报告,阐述了金正日阐明民族共同的统一大纲——祖国统一三大宪章的特殊贡献。朝鲜统一三大宪章阐明的祖国统一的根本原则是,自主、和平统一和民族大团结的原则。并强调,祖国统一三大宪章是通过祖国统一运动实践,其真理性和现实性得到验证的民族共同的统一纲领。
金正恩在2015新年献词中称,朝鲜准备与韩国展开“最高级别会谈”。作出与韩国展开最高级别对话的表态,在新年伊始对韩国伸出橄榄枝,其意再明显不过。金正恩同时呼吁美国放弃敌视朝鲜的政策,大胆转变对朝政策。金正恩说,朝鲜将把维护国家尊严和利益放在首位,多角度、主动地扩大对外关系。朝鲜党和政府愿意从各个层面强化同热爱和平的世界进步人民之间的纽带,同尊重朝鲜主权并友好相待的所有国家扩大发展友好合作关系。
朝鲜光明的经济前景会为朝鲜政权多争取些时间,至少现在,许多朝鲜人关心“过好日子”,而不只是“过日子”。
朝韩双方近五十年的风云变幻,是一幅追求民主自由的壮丽画卷!一个用信念凝聚的民族,是一个英雄的民族。它足以战胜任何艰难险阻,冲出桎梏,迎来新的辉煌。2015年,今年是朝鲜半岛光复70周年和韩朝分裂70周年,韩国应为开启朝鲜半岛统一时代的到来,做好各项基础性准备。为了朝鲜半岛的和平统一,为了大韩民族的腾飞和崛起,由韩国总统朴槿惠担任委员长的统一准备委员会正式向朝方提议尽快举行朝韩政府会谈,不拘于任何形式。韩国声明声明称,消除高龄离散家属骨肉分离伤痛是民族性责任,也是南北双方的当务之急。仅去年一年就有3000多名离散家属老人去世,留给高龄离散家属的时间并不多。所以,双方应以根本解决离散家属问题为开端,逐一解决有关和平、统一的具体课题。朝鲜半岛统一,我们期待之,世界格局将发生重大转变,那时候你准备好了没?