社保局继续保留数千万很明显是S人的社保安全号为了什么？

很明显，这数千万社保号的主人已经去世了。但是社保局为什么不将它们销号而继续保留它们呢？明面上说是如果清理这些社保护需要数千万美金，可是继续保留它们的坏处是很多的。

即使，这大量的社保号没有领取社保退休金，但这些号码，握在不良人的手中，可以干很多事情的。比如：

领取社保退休金

注册一个驾照

办一张护照

给无证移民当工卡用

偷逃税

骗取投票资格混一张选票

领取各种补助

办银行卡和银行账户

骗人和做坏事

重婚（？）

犯罪分子甚至恐怖分子隐藏身份冒名顶替

还有吗？欢迎补充。。。