中國可能會失去韓國這個朋友

《內幕》編譯 莫古利

2013年6月27日，中國國家主席習近平與大韓民國總統朴槿惠在北京人民大會堂舉行峰會，雙方會後發表《中韓面向未來聯合聲明》（韓國方面 稱《韓中面向未來聯合聲明》），針對朝鮮半島無核化、不容忍北朝鮮擁有核武等問題上，宣示雙方看法一致，並將致力重啟解決朝鮮核武問題的六方會談。

此外，兩國的聯合聲明中也承諾將在多項領域中加強雙邊合作，另關於東北亞情勢、中韓經濟未來等問題，皆多有著墨。一般普遍認為，此次中韓領導人的會面，代表中韓關係的大躍進，同時也是南韓總統朴槿惠上任後構築人民對其外交政策期望的“信心之旅”。

三個多月後，習近平與朴槿惠，再度於亞太經濟合作組織（APEC）非正式領導人會議上，舉行了中韓首腦會談，兩人又再一次會面。習近平於此次 會談中表明立場，堅決反對朝鮮擁核及進一步進行核試驗；此外，兩人也就中韓自由貿易協定（FTA）的談判進行討論，雙方皆表示希望進行更高水準的均衡談判 及加強兩國合作。

中韓領導人接連的會面，相較於中日與韓日之間的冷漠關係，顯然大有對比。中韓之間在習近平和朴槿惠上任後，似乎已經進入兩國關係的蜜月期，就 許多問題上逐漸取得共識，兩國的自由貿易談判也進展地相當順利。然而，中國日前片面宣布劃定“東海防空識別區”，除了惹惱日本及驚動美國之外，似乎也動搖 了中韓兩國之間的雙邊關係，在“國家利益”為上的考量上，南韓方面將如何認知這樣一個逐漸升高的國際情勢呢？中韓兩國的關係，好不容易邁向蜜月期，是否又 必須經歷再一次的衝撞呢？

劃界劃到家門口

在中國宣布於東海劃定防空識別區後，先撇除日本的積極反彈與美國的示警干預不談，中國可能會先失去韓國這個朋友。根據《外交者》雜誌上的一篇 分析文章，東海防空識別區所帶來的政治餘波，尤其可能對中國的利益造成傷害，北京方面將防空識別區的範圍涵蓋韓國的領空，更是一大錯誤。

具體而言，對於韓國來說，中國劃定東海防空識別區具體的問題點在於

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防空識別區也許是中國為了箝制日本而做出的舉動，或者它更大的目標也許是宣示中國在此範圍內的霸權地位，但讓原本逐漸變成敵人的國家，又有機會變回朋友一同合作，然後讓原本已經有可能變成自己朋友的國家又變成敵人，中國真的準備好承受隨之而來必須付出的代價了嗎？

（《內幕》第24期）



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