一刑二法三歧路

原载《星洲日报》2014年5月13日第30版

http://news.sinchew.com.my/topic/node/435360?tid=1235

馬來西亞宗鄉青聯合總會近日連同全國約50個青年團體發表文告，做出10項聯合聲明，指出實行伊刑法的“十宗罪”，可謂“十惡不赦”。一刑二法“十宗罪”概述起來，其實就是三歧路，一是褻瀆了法律的確定性，二是加劇了國民的不平等，三是阻礙了國家的現代化。

長期以來，“法是確定的”作為人們的基本信念，無須論證與闡釋，早已深入人心。

一個國家的刑事法律一經制定，便具有確定性，是自在性與客觀性、質定性與量定性、穩定性與延續性的有機統一。非經國家立法機構授權，任何政黨組織、法學家、社會學者、民意領袖、參選代表和選民都無權修改。刑法的確定性還表現為法律規則、案件事實、司法判決都應該是客觀明確、邏輯自洽的。

出於自身利益的考慮，誰都想採取行動來影響刑法，刑法若網開一面，便會造成與“無法”相同的後果。每一個公民，都有義務捍衛國家刑法的尊嚴，給刑法以應有的唯一地位，保障其權威，維護刑事法律的秩序，把潛藏的破壞國家刑法確定性的風險化解到最小。

個別政黨，希望通過政治運作，用宗教法規壟斷公民的精神世界，落實推廣伊刑法，顯然是褻瀆刑事法典的確定性之舉。社會盡可以流變，但是法律必須確定。

倘若一個國家刑法的確定價值與唯一性得不到保障，刑事法律體系的連貫性、穩定性何在？個案正義與秩序正義如何實現？依法治國有誰相信？

2011年9月24日，首相納吉出席“一個馬來西亞督亞冷嘉年華”時就曾經強調，馬來西亞不會實施伊斯蘭刑事法，因為馬來西亞是一個多元種族和多元文化的國家，國家必須考慮各族民眾的感受。

時過境遷，此一話題又被冷飯熱炒。吸納不同意見，凝聚共識，削減分歧，是治國之本。在一個多元宗教信仰並存的時代，在一個已有民主雛形的社會裡，人們有選擇宗教的自由，也有不信宗教的自由。有的國家把伊斯蘭定為官方宗教，但是並不意味全體國民都必須信奉，正如有的國家把牡丹視為國花，但並不要求家家戶戶都要種牡丹。

國民的平等，既包括生存權、發展權的平等，也包括宗教信仰的平等。伊刑法立法者的意圖，隱含的功利性非常明顯，而吉蘭丹州公民並非清一色的穆斯林，在該州實施伊刑法，對非穆斯林公民顯失公平。

美國總統奧巴馬來訪時，在演講中也含蓄地提到了非穆斯林人口受到一些歧視的問題。落實伊刑法將會使這一問題加劇。正如青年團體10項聯合聲明所指，伊刑法實施一旦開閘，“將會為各族人民及宗教和諧帶來傷害，也會威脅馬來西亞多元社會的和諧與安寧”。

放眼世界，現代化程度較高的國家，例如美國、日本、英國、法國，澳洲等等，都不是神權國而是世俗國，他們在民主、科學的現代化進程中，積累了經驗，樹立了榜樣。

伊刑法倘若藉由“國家意志”被實施，伊斯蘭社會價值準則與行為規則將大行其道，作為社會衝突裁判方式，伊刑法將自己確立為絕對的裁判權威，為全部社會衝突的裁判提供一種規範化的“批處理”流程和機制，那麼，大馬的世俗體制將扼殺，聯邦憲法的世俗本質將無以體現，作為東南亞生機勃勃的國家，馬來西亞的現代化之路將人為地平添荊棘。

國家的現代化首先是人的現代化，人的現代化又以思想的現代化為要。生活在這塊土地上的人民，既沐浴於椰風蕉雨，也對歐風美雨有迎接和批判，政治理想、思想觀念、生活習俗乃至宗教信仰，都在不斷向前髮展，推動國家的進步。

如果個別政黨與宗教，因了政策優勢，通過政治手段，推行一些不得人心的法規，往小處說，是結黨營私，借公行私，枉法取私，往大處說，簡直就是廢國向己，陷國家於族群長期紛爭的憲政危機中，無形中阻礙了國家的現代化，值得警惕。（作者為博士生）