有必要改“军区”为“战区”吗？

日前媒体公布了中国新一轮军队体制改革的具体方案，除了军委机构及军兵种层面的改革以外，就是将现有的七大“军区”改组整合为五大“战区”。本来，“军区”与“战区”各有其明确的涵义，中文词典或各种网上词典对它们的词义的解释也都大致相同，“军区”（military region; military area command）是指根据战略需要划分的军事区域。设有领导机构，统一领导该区域内军队的作战、训练、政治、后勤，以及卫戍、兵役、民兵等工作。亦称“大军区”。而“战区”(war zone)，通常的基本解释是指大规模战争中根据不同战情而划分的作战范围区。英文Dictionary.com对此的解释也大致相同: “Warzone is an area where a war is taking place or there is some other violent conflict.” （战区是正在发生战争或有一些其他暴力冲突的区域。）还有的中文词典更具体地给出两种涵义， 一是指双方交战的地方。《新唐书·李光弼传》：“自 颜杲卿 死，郡为战区，露胔散野。” 二是指为便于执行战略任务而划分的作战区域。郭沫若 《洪波曲》第十章一：“九月初旬， 武汉 三镇的慰劳团往北战场的第五战区。”

可以看出，按照传统的既定解释，“战区”的名称被使用的前提是发生战争的情况之下，和平时期没有战争，哪里来的“战区”呢？有一种解释是这次军改是借鉴了美国军队的体制。其实，美国军队体制中也并无我们理解的“战区”的称呼，而是叫做“联合作战司令部”（Unified Combatant Command），一共有9个，其中按照地理分布划分的有6个，按照功能划分的有3个。它的所谓地理分布是覆盖全球的，而负责美国本土防卫的只是9个联合作战司令部中的1个，即北方司令部。战区只是各个联合作战司令部设定其所对应的区域的职责的一种说法。如“北方司令部”，其战区及职责是整个北美洲，美国本土以及协助美国国土防卫，民兵等武装力量。而它的“南方司令部”战区及职责是南美洲，中美洲及其周边海域，“中央司令部”战区及职责是中东，东非至中亚地区。这跟中国现在所设的“南部战区“或者“中部战区”完全不是一个概念。

说了半天，想表达的是这次军改把“军区”改称做“战区”实在没有必要。须知原来的“军区”的体制行之多年，而且是个完整的体系，从大军区，到省军区，再到军分区，非常清楚。现在大军区改成了“战区”，那战区对下面的省军区是不是还存在领导与被领导的关系？如果是，是否要把“省军区”也改成“省战区”，再把“军分区”改成“战分区”呢？听着就很别扭。还有，现有的所有词典都得改写了吧？