坚决打好扶贫开发攻坚战 --- 嗓子喊哑了没？

中国政府有一个部委级的专门扶贫工作机构，叫国务院扶贫办，书记和组长都是正部级，在各省市县还有直属的办公机构，是一个垂直的、规模宏大的衙门。这是他们的网站，可是你从中找不到实质的数据来了解扶贫的进展：

http://www.cpad.gov.cn/

什么叫扶贫？

中国政府和社会帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。其基本内容与特点为:①有近期、远期的规划和明确的目标,并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。②把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。
（http://www.baike.com/wiki/%E6%89%B6%E8%B4%AB）
 

扶贫标准

为进一步加大扶贫力度，中国政府自1986年起采取了一系 列重大措施：成立专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策，并对传统的救济式扶贫进行彻底改革，确定了开发式扶贫方针。自此，中国政府在全国 范围内开展了有计划、有组织和大规模的开发式扶贫，中国的扶贫工作进入了一个新的历史时期。经过八年的不懈努力，国家重点扶持贫困县农民人均纯收入从1986年的206元增加到1993年的483.7元；农村贫困人口由1.25亿人减少到8000万人，平均每年减少640万人，年均递减6.2％；贫困人口占农村总人口的比重从14.8％下降到8.7％。
（来源：http://www.cpad.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/FPB/fplc/201103/164446.html）

我国在2008年前有两个扶贫标准，第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准，该标准以每人每日2100大卡热量的最 低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是2000年制定的865元的低收入标准。2008年，绝对贫困标准和低收入标准合 一，统一使用1067元作为扶贫标准。此后，随着消费价格指数等相关因素的变化，标准进一步上调至1196元。

2011年11月19日，中央扶贫开发工作会议宣布，根据到2020年全面建设小康社会目标的要求，适应我国扶贫开发转入新阶段的形势，中央决定将农民人 均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模到今年年底约为 1.28亿人，占农村户籍人口比例约为13.4%
（来源：http://www.baike.com/wiki/%E6%89%B6%E8%B4%AB）

数字：

“从1986年的206元增加到1993年的483.7元； ”

可能也就是通胀的增幅，也就是说扶贫基本未见成效，要是把维持这些扶贫机构的费用发给贫民说不定效果更好些。

”农村贫困人口由1.25亿人减少到8000万人，平均每年减少640万人，年均递减6.2％；贫困人口占农村总人口的比重从14.8％下降到8.7％。“

同样由于通胀的原因，贫民表面收入是增加了，但生活水平未见提高，也就是说，政府即使什么也不做，通货膨胀也会帮中国扶贫。

标准变化

1986年的206元
1993年的483.7元
2000年865元的低收入标准
2007年，按绝对贫困标准年人均收入低于785元，按低收入标准年人均收入低于1067元。
2008年，绝对贫困标准和低收入标准合 一，统一使用1067元作为扶贫标准

2008年，绝对贫困标准和低收入标准统一为年人均收入低于1067元。
2009年，年人均收入低于1196元。
2010年，年人均收入低于1196元。

2020年全面建设小康社会目标的要求，中央决定将农民人 均纯收入2300元（2010年不变价）

如果扶贫有成效，只要数据和简单的图表就能说明问题，可是你在这个机构的网站上找不到什么真正的数据。本来国务院下设这样一个部级的机构本身就有些难以理喻，这是一个社会问题，需要综合治理，不是哪一个机构能独立完成的，很多贫困县的救济款最后落入个人腰包，贫困县越救越穷，等等现象，就很能说明问题。


中美之间的差距


一图道尽中美之间的差距：

 

美国贫困线数字：（2014年）

原来这几年这个机构扶贫工作的重点就是喊口号。每年都不用另外起草，内容基本一样，不外乎吹号角，打攻坚战，请欣赏：


2015年：
 

坚决打好扶贫开发攻坚战

 习近平在云南考察工作时强调 

坚决打好扶贫开发攻坚战
加快民族地区经济社会发展

2015年01月22日05:22    来源：人民网－人民日报     手机看新闻
 

1月19日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考 察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。这是1月20日，习近平来到大理白族自治州大理市湾桥镇古生村村民李德昌家，同村民们围坐在一起亲切拉家 常。


2013 年：

回良玉：坚决打好新阶段扶贫开发攻坚战2013年01月18日18:24   来源：新华网

回良玉在全国扶贫开发工作电视电话会议上强调

　　全面实施集中连片特困地区规划　坚决打好新阶段扶贫开发攻坚战

　　国务院１８日召开全国扶贫开发工作电视电话会议，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉宣布，全国集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划 全面启动实施。他强调，要加大投入和工作力度，创新体制机制，广泛动员各方面力量，坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。

2012年：

孙政才重庆东南调研 称坚决打好扶贫开发攻坚战

夏长勇、李鹏

2012年12月11日07:17    来源：华龙网

孙政才在渝东南调研时强调

　　坚决打好扶贫开发攻坚战　　促进渝东南经济社会持续健康发展

华龙网讯（记者夏长勇、李鹏）12月8日至10日，重庆市委书记孙政才在渝东南民族地区调研时强调，要深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实市第四次 党代会部署的各项任务，牢牢抓住中央在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点的历史机遇，以改革的精神、创新的举措，因地制宜、扬长避短，脚踏实地、 团结奋斗，坚决打好扶贫开发攻坚战，促进渝东南地区经济社会持续健康发展。

2011年：

吹响新十年扶贫开发号角（社论）

《 人民日报 》（ 2011年12月02日   01 版）

　　在“十二五”时期顺利开局、全面建设小康社会进入关键时期的重要时刻，中央扶贫开发工作会议在京召开，全面部署《中国 农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，确定了我国今后十年的扶贫开发工作，动员全党全社会力量，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。认真学习贯彻会议 精神，落实《纲要》提出的各项任务，对于维护群众根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安，实现社会主义现代化建设宏伟目标，具有十分深远的意义。

　 　消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是伴随着《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农 村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的顺利实施，扶贫事业取得巨大成就。到2010年底，我国贫困人口从改革开放之初的2.5亿减少到2688万。 贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。这些辉 煌成就，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，使我国提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标，有力促进了 全球减贫事业的发展。

2010年：

中央扶贫开发工作会议在北京召开 胡锦涛温家宝发表重要讲话

来源：人民网     发布日期： 2011-11-30    

中央扶贫开发工作会议在北京召开 胡锦涛温家宝发表重要讲话
吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺国强周永康出席

 到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人 均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针，同时实行扶贫开发和农村最 低生活保障制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，把社会保障作为解决温饱问题的基本手段；坚持统筹城乡发展，坚持扶贫开发与推进城镇化、建设 社会主义新农村相结合，与生态环境保护相结合，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚持全社会参 与、合力推进，坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

　　本报北京１１月２９日电　（记者张毅）中央扶贫开发工作会议１１月２９日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会 议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，增强做好扶贫开发 工作的自觉性和坚定性，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到２０２０年全国实现全面建设小康社会目标。

　　党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。温家宝在会议上讲话，李克强主持会议。