学习时报：中国新一轮改革大幕已经拉开【2】 2013-6-24

　　党的十八大报告明确提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。凯恩斯的《就业、利息和货币通论》发表近八十年来，政府和市场关系的争论就从来没有停息过，只不过或偏向政府或偏向市场的力量在不同的发展阶段此消彼长罢了。诺贝尔经济学奖获得者哈耶克曾提出了一个重要性堪比亚当闐斯密“劳动分工”的概念：知识分工。正是基于这一概念，哈耶克抨击了政府对市场的过度干预。唯一的问题是，尽管哈耶克承认政府干预也有好坏之分，但在哪里划线仍悬而未决。
　　政府和市场的关系问题，既是重大理论命题，也是重大实践课题。中国的可持续发展，中国梦的实现，很大程度上取决于我们对这个问题的正确理解和在实践中的妥善处理。这将是启动新一轮改革的重要标志。
　　2008年世界金融危机以来，中国政府沉着应对，保持了经济持续平稳的发展，但经济中存在的结构性问题依然如故，转方式、调结构、促转型已是迫在眉睫。经济危机的唯一原因是经济繁荣，当此之时，必须去寻找推动改革和发展的动力之源。我们确实需要顶层设计，但需要的是接地气的顶层设计。近期发生的中欧光伏贸易战，我们要深刻反思，反思我们在类似光伏等产业发展中政府与市场的关系问题。
　　面对当下经济形势的复杂多变，特别是由此导致的就业形势之严峻，当务之急是要激发市场主体的活力和动力，实行全民会战，应对经济下行的严重局面。我们有强大的外汇支撑，有居高不下的储蓄率，完全有能力实施大规模减税政策，对经营困难但产品有市场潜力的企业特别是民营企业贷款实行财政贴息政策，加快推进财税体制和投融资体制改革，打造全民创业的积极氛围。如此，经济发展新的增长点，就在其中。同时，为防范通货膨胀，须执行较为谨慎的货币政策，并与资本账户开放，加快推进人民币国际化进程结合起来。
　　新的国际国内发展环境，要求我们必须以更加宽广的视野，海纳百川的胸怀，壮士断腕之决心和勇气，顺乎民心民意、合乎历史潮流，改革不停顿、开放不止步，勇敢地掀起新一轮改革大潮，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，打下坚实基础。

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