中共总理李克强近日在不同场合表示，保就业是保增长的实质，保就业至少需要7.2%的GDP增幅，保增长将通过确定“经济增长的合理区间”来实现。BBC认为这是中共十八届三中全会召开前，中国经济政策未来走向的最新信号。
中新社周一（11月4日）报导说，李克强近日在中南海与专家学者和企业家代表开“经济形势座谈会”，提出经济增长的根本目的是保证就业。
同一天，《工人日报》刊发李克强在中国工会第十六次全国代表大会上的经济形势报告，其中提到，要保证新增就业1,000万人，城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。
李克强在报告中称，中国不片面追求GDP、高增长，但需要保持合理的增长速度，“所以就确定了经济增长的合理区间”。
BBC：李克强释放政策信号
BBC报导称，李克强今年7月提出“合理区间”和创新调控方式，告别了多年来宏观政策围绕“保七争八”（GDP增幅）而波动的思路。这个区间由通胀上限（3.5%）和GDP下限（7.5%）界定；宏观调控政策据此调整侧重点，或保增长，或防通胀。
分析人士认为，以保证经济运行不滑出“合理区间”为目标的宏观调控政策取向，还将为推进各项被热议多时的改革争取空间。其中包括金融、财税和社会保障领域的改革。
“中国的世纪难题”
经济学家何清涟称就业是“中国的世纪难题”。中国今年9月份公布数据显示，今年上半年城镇登记失业率为5%，但学术机构的调查则给出8%的数据。根据调查统计方式的不同，中国城镇居民、农村和农民工失业状况的数据有多种版本。
以2008年为例，官方失业率数据是4.6%，而社科院的数据是9.4%，亚洲开发银行的失业率数据测算是34.3%。
2010年3月22号，时任中共总理温家宝会见出席中国发展高层论坛2010年会的外方主要代表，在谈到失业问题时透露：中国的失业人口有2亿。此言一出，舆论哗然。不仅让国人吃惊，也让美国人吓一跳。
早前专家曾多次警告，由于经济增长速度减缓以及失业率增加中国将会面临严重的社会动荡问题，比如财富通过偷盗和抢劫形势的再分配问题可能会加剧，社会不稳定隐患增多，极可能形成社会大规模动荡的被动局面。这对于危机四伏的中共政权是雪上加霜。
习李面临利益集团阻力
李克强就任总理后，强调最多的是改革。10月31日当天 ，李克强在主持召开来自宏观经济、金融等不同领域的专家学者的经济形势座谈会上强调，“不改革就没有出路”、“现在改革已进入深水区，要闯险滩，必然要触动利益，要敢于打破固有利益格局。”
最近，习近平、李克强、俞正声等都在不同场合谈及“全面深化改革”话题，声称改革的“范围之广，力度之大，都将是空前的”，声称要拿出壮士断腕的勇气。
外界观察，此次李克强发话再一次要与利益集团“硬碰”，联系最近习李的一系列讲话，显示习李已经感到了三中全会的改革将面临强大的阻力。
有分析认为，在薄熙来10月25日被判处无期徒刑后，天安门爆炸、《新快报》事件、山西省委爆炸，显示中南海分崩加剧，局势更加动荡不安。
