这是本人原来发表在WXC的时坛上的两篇贴文。应一位网友（nWAY）的建议，略加整理，把两文合并在一起。请读者赐教。
由于疏忽，原两个表格中的捐款单位有误，但是文中引用的数据是正确的。一位网友（城里多好）指了表格中捐款单位的错误，特此致谢。
有网友质疑，为何大学也可以作为捐款单位列出？这是数据提供者的原文说明：The organizations listed as "Top Contributors" reached this list for one of two reasons: either they gave through a political action committee sponsored by the organization, or individuals connected with the organization contributed directly to the candidate. Under federal law, all contributions over $200 must be itemized and the donor's occupation and employer must be requested and disclosed, if provided.
两个表格的数据来源都已标出，有兴趣的网友可以自己去查对。
（一）2008年美国总统选举金主（前20名）一览
要在美国参加各种选举（从地方到州、到全国的议员和总统大选） ，钱不是万能的，但是，没有钱是万万不能的。而真正影响（还是说直了吧：操纵）选举的，是那些关键的捐款人，或者公司。美国民主共和两党轮流执政，后台老板就一个：资本党。有一些公司（个人）常常两边押注，无论谁上台，都可以对执政党施加影响力。自然，总会有人押错宝的。可是，没问题，下一次还有机会。
美国联邦选举包括：每两年一次的联邦众议员选举，四年一次的总统选举，六年一次的联邦参议员选举，等等。联邦众议员和参议员没有任期限制，总统只能连任一次。选举季节，是在全国范围内的激情演出。
人们都说，欧巴马2008年选举的绝大多数捐款是从普通老百姓来的。这是只知其一，不知其二。2008年，共和党总统候选人麦肯一共募得3亿7千万美元，民主党总统候选人欧巴马募得7亿5千万美元。捐款最多的前二十名列于表1。
可见，这些名列前茅的捐款人所捐的款不过占总捐款数的1%左右罢了。但是，正是这1%左右的金钱，操纵了美国的政治运作。读者有兴趣，可以顺便阅读斯蒂格利茨描述美国贫富分化的文章—“Of the 1%, by the 1%, for the 1%”，并与林肯总统有关政府的名言比较一下（government of the people, by the people, for the people）。 我们先看一看，一共有几家华尔街银行在两边押注（见表1）。不管哪一位候选人胜选，这些银行都可以游说政府，或者获得利益，或者减少其利益的损失。至于普通老百姓嘛，对不起，选举完了，你们的事就完了。 为何欧巴马赢得总统选举呢？试看：（1）欧巴马所募捐的经费（7亿5千万美元），是麦肯（3亿7千万美元）的两倍。（2）欧巴马的大款捐款人，包括Microsoft和Goggle 等企业，加上TimeWarner 等这些计算机软件与媒体公司。（3）有意思的是，在同时捐给麦肯和欧巴马的华尔街的银行中（见表1中标有颜色的单位），捐给欧巴马的数目，是捐给麦肯的两倍以上！不是凑巧吧？华尔街的大款在选举前已经中意欧巴马了（知道什么叫“代言人”吗？）。另外，捐款给麦肯排名第一的Merrill Lynch几乎破产，后来（2008年9月）被强迫卖给Bank of America；Bear Stearns 在2008年初被JPMorgan Chase收购；而 Lehman Brothers在2008年9月破产。麦肯焉能不输给欧巴马？ 有人说，大财团捐钱，不一定有对价的报酬。大家可曾记得：欧巴马政府刚刚上台不久，克林顿国务卿几次三番，几乎跟中国政府为了Google之事撕破脸，何故？为了报答Google捐款而已（Google给欧巴马总统选举的捐款排名第5。见表1）。 2008年，欧巴马和麦肯在总统大选花掉的经费，加起来大约11亿美元。为了2011年总统选举（连任），欧巴马团队已经订出目标：要募捐10亿美元！普通老百姓（不对，是华尔街）又准备慷慨解囊了。但是，选举过之后，老百姓如何参政、监督呢？或言：媒体可尽监督职责。可媒体又是谁控制的？还是财团。美国媒体最喜欢选举年了（容写另文）。 事实上，选举年的激情选举，很大程度上是忽悠普通老百姓罢了。选举激情过后，政府和国会的运作，才是立法、修法和执法的时候。而政府和国会的运转，正是华尔街财团、跨国企业斗智斗力（钱）的战场。选举时押错宝？不难，可以通过游说国会来解决问题（见下文）。 （二）没有硝烟的战场：1998年-2010年美国最大游说团体的前二十名 在过去十几年里，美国最大的前二十名游说团体一共花费了近38亿美元（表2），对美国国会进行游说。
表1. 2008年给总统候选人捐款数目最多的前二十个单位（公司）
捐给麦肯的单位
单位：美元
排名
捐给欧巴马的单位
单位：美元
Merrill Lynch
373,595
1
University of California
1,591,395
Citigroup Inc
322,051
2
Goldman Sachs
994,795
Morgan Stanley
273,452
3
Harvard University
854,747
Goldman Sachs
230,095
4
Microsoft Corp
833,617
JPMorgan Chase & Co
228,107
5
Google Inc
803,436
US Government
208,379
6
Citigroup Inc
701,290
AT&T Inc
201,438
7
JPMorgan Chase & Co
695,132
Wachovia Corp
195,063
8
Time Warner
590,084
UBS AG
192,493
9
Sidley Austin LLP
588,598
Credit Suisse Group
183,353
10
Stanford University
586,557
PricewaterhouseCoopers
167,900
11
National Amusements Inc
551,683
US Army
167,820
12
UBS AG
543,219
Bank of America
166,026
13
Wilmerhale Llp
542,618
Gibson, Dunn & Crutcher
159,596
14
Skadden, Arps et al
530,839
Blank Rome LLP
154,226
15
IBM Corp
528,822
Greenberg Traurig LLP
146,437
16
Columbia University
528,302
US Dept of Defense
144,105
17
Morgan Stanley
514,881
FedEx Corp
131,974
18
General Electric
499,130
Bear Stearns
117,498
19
US Government
494,820
Lehman Brothers
114,357
20
Latham & Watkins
493,835
前二十名捐款总计
3,877,965
前二十名捐款总计
13,467,800
麦肯所得全部捐款
370,000,000
欧巴马所得全部捐款
750,000,000
注1：上述捐款并非直接由从捐款单位（公司）捐钱。这些款项，是在这些单位名义下的政治团体，
或者个人以及他们的亲属所捐款的总计。
注2：在共和党与民主党两边同时下注的单位以相同颜色标出。
注3：数据来源：www.opensecrets.org
表2. 1998年至2010年美国游说团体和公司的游说经费统计
Lobbying Client
排名
游说团体与公司名称
单位：美元
US Chamber of Commerce
1
美国商会
738,825,680
American Medical Assn
2
美国医学协会
243,277,500
General Electric
3
通用电气公司
236,580,000
AARP
4
美国退休老年人协会
197,752,064
Pharma. Rsrch & Mfrs of America
5
美国医药研究及生产协会
195,143,920
American Hospital Assn
6
美国医院协会
194,316,789
Blue Cross/Blue Shield
7
蓝十字蓝盾保险公司
159,178,718
Northrop Grumman
8
诺思罗普格鲁曼公司
159,175,253
Exxon Mobil
9
埃克森美孚石油
156,692,742
National Assn of Realtors
10
全国地产商协会
155,997,380
AT&T Inc
11
AT＆T公司
150,164,621
Verizon Communications
12
Verizon通讯公司
148,974,841
Edison Electric Institute
13
爱迪生电力公司协会
147,075,999
Business Roundtable
14
商业圆桌会议
142,824,000
Boeing Co
15
波音公司
139,424,310
Lockheed Martin
16
洛克希德马丁
135,124,293
Southern Co
17
南方电力公司
117,840,694
PG&E Corp
18
太平洋天然气与电力公司
117,680,000
General Motors
19
通用汽车
116,379,170
Pfizer Inc
20
辉瑞制药公司
107,267,268
总计
3,759,695,242
Medical/health insurance
小计
医药、医疗和健康保险
899,184,195
Military/defense
小计
军工、航天企业
670,303,856
Energy/oil
小计
能源（石油和天然气）
539,289,435
数据来源：www.opensecrets.org
表2中的游说团体/公司可以大致归类如下：
一、一般公司行业协会：
美国商会，商业圆桌会议，美国退休老年人协会，美国医院协会，全国地产商协会，等等。
二、与医药、医疗保险有关的协会：
美国医学协会，美国医药研究及生产协会，美国医院协会，蓝十字蓝盾保险公司，辉瑞制药公司。
三、军工、航空企业公司：
通用电气，诺思罗普格鲁曼公司，波音公司，洛克希德马丁。
四、能源、电气公司和协会：
埃克森美孚石油，爱迪生电力公司协会，南方电力公司，太平洋天然气与电力公司。
五、电话、通讯公司：
AT＆T公司，Verizon通讯公司。
任何新法案（或者对旧法的修正案），要在美国国会由议员投票通过，都首先要通过游说团体这一关。美国游说团体的通天人士，正是那些刚刚从美国政府离职的官员、或者从国会退休的议员，他们对国会的运作程序了如指掌，更别提他们在政府和议会中所保持的、原来各种的上下属官员和议员的紧密关系了。有时候，一些法案甚至就是由某些游说团体亲自为国会提案人起草、润色。美国华盛顿特区著名的K街，就是游说团体常驻的街区。所以，有人开玩笑说，美国国会的会议厅不是在国会山，而是在K街。
如果读者稍微留心分析表2，看一看哪一些公司、企业和行业，在过去13年里（1998年-2010年），在游说国会方面花了多少钱，就能品出味道来：
- 为何美国的医疗改革那么难？与医药、医疗保险有关的协会（美国医学协会，美国医药研究及生产协会，美国医院协会，蓝十字蓝盾保险公司，辉瑞制药公司），投入了接近9亿美元的游说费用。
- 为什么要减少国防开支很不容易？军工、航空企业公司（通用电气，诺思罗普格鲁曼公司，波音公司，洛克希德马丁）所花的游说经费，接近到7亿美元。
- 为何石油、能源行业的影响力那么大？能源、电气公司和协会（埃克森美孚石油，爱迪生电力公司协会，南方电力公司，太平洋天然气与电力公司）用于游说的金钱超过5亿美元。
美国的制度是人民选议员和总统，国会立法，总统执法行政。谁才是美国国会（或者说美国）的主人？表2使人一目了然。
