中国学者：中亚上演大国争夺战

中国学者：中亚上演大国争夺战

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-26 00:48:48

中亚地区有可能上演新一轮的大国争夺战，成为美俄中三国的热点角力场。 中评社北京5月26电／法治周末刊载北京大学国际关系学院顾炜的文章指出，最近，美国国会专门召开听证会，讨论持续 数月的阿拉伯之春会不会蔓延到中亚，与此同时，美国负责中亚事务的官员高调提醒中亚接受中东教训，推进中亚地区的政治改革。他的一席话，让世界嗅到了一股 浓重的火药味，鉴于中亚的地缘政治影响，它已经成为美、俄、中的热点角力场 5月11日，美国助理国务卿罗伯特.布莱克(Robert Blake)说，尽管中亚国家与中东国家存在着经济和社会的差异，但中亚各国政府应以阿拉伯之春为鉴，接受政治改革，从本国长期稳定的利益出发为国内公民提供更多的自由。 美国瞄准了中亚 2011新年伊始，中东北非的一连串事件就让世界局势显得不平凡，让人们隐约体会到种种异样。先是突尼斯的跨年骚乱把原总统本.阿里赶下了 台，然后这种骚乱迅速在北非中东的各个国家间传播蔓延；执政30年的埃及强人穆巴拉克晚节不保，被迫交权，甚至现在不得不交出积累一生的积蓄以换取特赦， 逃避刑罚。 紧接着阿尔及利亚、也门、巴林也出现动乱；叙利亚的巴沙尔.阿萨德也面临着窘境；而持续至今的利比亚战乱局势以及卡扎菲本人的去留也依旧吸引世界的目光。这些改变孕育着某些国际局势新的调整。 就在人们还依旧沉浸于对阿拉伯之春的思索时，一个更惊人的消息传了出来：5月1日，本.拉登被美国击毙。这位制造了2001年9.11事件的恐怖大亨，在过去的10年一直是美国渴望找到并处决的对象，如今拉登已死，整个世界似乎结束了一个本.拉登时代。

 

本.拉登时代以反恐为口号，以看似渺小却又影响巨大的恐怖分子为目标。在这个旗帜下，全世界似乎都可以团结起来，大国之间也可以弥合分歧，就为了一个共同的理想反击恐怖主义。

可现在，这个时代戛然而止。拉登之死，在21世纪第二个10年开始的时候给全世界提出了一连串的新问题：美国的下一个目标是谁？反恐似乎可以暂时进入休整期，那么接下来会是一个新的大国纷争的时代吗？全球的新热点会在哪里？

有人把拉登之死比作潘多拉魔盒，似乎并不为过，这一连串疑问引发了全世界的思考。当确定变成了不定，当一个新时代开始时，人们都在寻找：美国的下一个目标会是谁？

布莱克的一席话让人们看到了某些问题的答案。尽管他自己也说他并不是预计近期中亚会有大的变化，但仅仅相距拉登之死10天，美国就对中亚问题发表了谈话，这不得不让人们猜测在这10天时间里美国作出了哪些决定。

而且很明显的是，布莱克的谈话直指中亚国家的政治体制，他说中东政局动荡的最重要的教训就是政府必须迎合人民的需要和愿望，而中亚国家的政府在美国看来显然不符合人民的需要。由此，似乎拨云见日，中亚是美国的下一个目标。

著名的地缘政治学家英国学者麦金德曾有一个闻名于世的论点，他把亚欧大陆喻为世界岛，提出谁控制了世界岛，谁就能控制整个世界。而世界岛的心脏正是中亚，尽管麦金德的说法不无绝对，但中亚地位的重要却无可否认。

位于亚欧大陆中心的中亚地区，北接传统军事大国俄罗斯，东临迅猛发展的中国，西边是重要的石油产地西亚中东地区，南面则是阿富汗、印度、巴基斯坦等国，加之本身具有的石油气资源和伊斯兰国家的身份，其地缘战略位置十分重要，不愧为历史的地理枢纽。

吉尔吉斯斯坦因其战略位置，自1991年独立后，一直是俄美在中亚博弈的要地之一。

9.11事件后，美国在比什凯克近郊的马纳斯国际机场建起一处空军基地，两年后，俄罗斯与吉尔吉斯斯坦达成协议，俄方重新启用位于比什凯克以东20公里的坎特空军基地。

2010年4月，吉尔吉斯发生动乱时，美国和俄罗斯争先恐后地对吉尔吉斯提供应急资金和物资。

现在美国已经利用经济援助把吉尔吉斯打造成民主榜样，为中亚地区的政治民主改革提供样本。

美国走进中俄后院

20年前中亚还是前苏联的一部分，如今这里是大小不等的5个国家。在俄罗斯的战略布局中，这里被叫做“近邻国家”，是抵御美国与西方势力进逼的最后缓冲地带。

尽管有一段时间，彼此各方都离心严重，但俄罗斯明白，所谓的“甩包袱”是不负责任的短视行为，失去中亚危害巨大，所以它选择在独联体的框架内，继续发展同中亚各国的关系，尽管并不由衷情愿，也力所不逮，但维持在这一地区的影响力却是俄罗斯必须要做到的。

在政治安全方面，通过独联体和集体安全条约组织帮助中亚国家稳定局势；在经济方面，俄罗斯加入中亚合作组织，并将其并入欧亚经济共同体，促进经济合作和进 步；在文化方面，俄罗斯努力维护并拓展俄语在中亚地区的使用程度，推动相互间的文化交流。中亚是俄罗斯的“后院”，俄罗斯当然要维护中亚的稳定和发展。

美国也自然深谙陆权学说的精髓，但没有十足把握之时，它并不急于全面染指中亚，毕竟在20年前，这里曾是前苏联的领土。

但20年确实可以改变一个世界。20世纪的最后10年，伴随着苏联解体，中亚国家获得了自身的独立，但却在发展道路上举步维艰，也在独联体的 框架内止步不前。2001年“9.11”事件后，美国发动了阿富汗战争，在中亚地区的南面打开了一个缺口，由此开始了对中亚的介入。

2004年前后发生在格鲁吉亚、乌克兰等国的“颜色革命”，其背后就是美国的推力，意在中亚西面树立起改革的典范，这一段攻势中美国在吉尔吉 斯斯坦小试牛刀，成功嵌入该地区。2006年美国改组国务院机构，将中亚5国从欧洲局并入中亚南亚局，从而全面启动“大中亚计划”。

2003年开始的伊拉克战争以及今年在中东北非的动荡，又形成了西南面的围攻态势，如今这里只剩下一个伊朗作为中亚的缓冲地带苦苦支撑。美国全面染指中亚，几乎已经成箭在弦上之势。

但问题在于这10年间还悄然发生了另一种变化。2001年6月，就在“9.11”事件发生前，欧亚大陆的一个引人注目的变化是上海合作组织宣告成立。上合组织由中、俄、哈、吉、塔、乌6国组成，旨在反对恐怖主义、分裂主义和极端宗教主义三股势力。

舆论普遍认为，上合组织的成立标志着中国外交的主动性转向，但对中国的更切实际的意义在于稳定西北边疆，特别是打击东突分裂势力。在上合组织框架内，中国与西部邻国一起加强合作，共同促进地区局势的稳定。

与此同时，对于中国的另一个引申意义却在这10年间日渐明显，伴随着中国经济实力的上升以及对能源需求的加大，中亚在中国大战略中的地位也日 益凸显。中亚丰富的资源成为中国满足能源需求的重要供给地区；而中亚局势的稳定以及与中国的经贸合作的开展，更有利于稳定中国的西部边疆并不断扩大中国的 地区和国际影响力。

正是在这些意义上，中亚地区在政治、经济、安全方面对于中国的重要性已经十分显见，2010年吉尔吉斯所爆发的骚乱，迫使中国政府集中开展撤侨行动接回本国同胞，同时期中国新疆地区也出现了一些不稳定形势，由此可见，中亚地区某种意义上也成为了中国的小“后院”。

5月19日，美国总统奥巴马发表了有关中东北非局势的讲话，再次强调在突尼斯和埃及发生的变化是北非地区的样板，美国对中东局势的设计已经明确。那么，接下来就自然会有相当部分的中心转向中亚。

美国对中亚的关切除了继续挤压俄罗斯的战略空间外，对中国西部边疆的稳定加以侵扰也是题中应有之义。同时，介入中亚能够将欧亚大陆西面的北约 和东面的美日同盟链接起来，从而谋定整个亚欧战略版图。因此，作为亚欧地区的心脏地带，美国对中亚的介入事实上是进了俄罗斯与中国两大国的“后院”。

中俄需同心应对美国介入

面对美国的战略压力，俄罗斯与中国的联手势在必行。早在叶利钦时代，俄罗斯认清形势后，果断与中国建立战略协作伙伴关系时，开启了中俄合作的新模式。 2001年上海合作组织的成立标志着中俄合作进入一个新的阶段，在上合组织框架内，中俄双方以及与中亚国家一起进行了多次联合军事演习，不仅有利于震慑 “三股势力”、维护地区稳定，更有利于向意欲全面进入中亚的美国显示实力和决心。

此外，上海合作组织已将伊朗、巴基斯坦等国吸纳为观察员国，其扩大组织影响力的发展战略已然明确。而日前，中俄两国都分别表达了对于阿富汗成 为上合组织观察员国的欢迎，这也是两国联手抵御美国介入的表现。在军事强力与政治合作之外，中俄两国还努力从经济层面拓展对中亚的影响。

作为近几年经济快速发展的“金砖国家”代表，俄罗斯与中国分别以各自的方式加强与中亚国家的经济联系。2010年俄白哈关税同盟的建立，正是 俄罗斯努力推动的成果。中国与中亚的经济合作发展迅速，2009年的贸易额首次超过了俄罗斯同中亚的贸易额，而天然气管道工程的建成更是两利之事。所以， 在联手应对美国方面，中俄两国的合作是积极和富有成效的。

但随着美国攻势的加强，这种联手御外的成效能否持续并有力回应，还需要中俄双方的共同努力，最关键的一点是俄罗斯与中国必须同心。

虽 然中亚在中国战略布局中的重要性日渐加强，但远没有其对俄罗斯的重要性强，对于俄罗斯而言，它对中国与其合作能否持久的担心是不无道理的；面对中国成为世 界第二大经济体的现实，俄罗斯也难免眼红和妒忌，这也就是为什么俄罗斯国内会出现警惕中国超越俄罗斯在中亚的影响力的声音。

因此，同心协力就成为俄罗斯与中国守好后院、抵制美国的合作关键。此外，中俄两国都略有忽视的是伊斯兰教问题，尽管中亚不是阿拉伯国家，但伊斯兰教在该地区影响巨大，这也是今年北非中东的变局有可能蔓延到中亚的重要原因。

但反过来，这也确实可以成为中亚国家反对美国干涉的重要联合动力。因此，中俄在联手御外的过程中，除了政、军、经方面的合作，还应该注意文化和宗教方面的工作，正确面对中亚国家反对美国干涉内政的合理抗争。

前苏联解体已经20周年，世界风云在这20年间发生了巨大的变革。而2011年发生的一系列事件，又在不断改变着国际局势。中亚地区有可能上演新一轮的大国争夺战，成为美俄中三国的热点角力场。