钓鱼岛背后的多国角逐 北京转移内压
(2010-09-16 12:25:31)
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就上周在钓鱼岛附近发生的中国渔船和日本海岸警卫队的船只碰撞事件,中日双方的对峙继续加强。
中日外交对峙升级
在日本释放了中国渔船的14名船员后,外交部发言人姜瑜14日表示,日方应立即停止所谓“司法程序”释放仍然被拘留的中方船长,并强调“当前的事态是日方挑起的严重事态,日方必须承担全部责任”。而日本外相冈田克亦在当天的新闻发布会中否定中国所主张的“日本巡视舰冲撞中国渔船”的说法。
星期天,中国外交部表示,坚决反对日本当局对这一事故进行任何调查。姜瑜在一份书面声明中表示,中国认为任何这类活动都是“非法、无效和徒劳的”。当天,中国国务委员戴秉国召见了日本驻华大使丹羽宇一郎,警告日本要做出他所说的“明智的政治决断”,释放渔船和船员。
内外交困 中共海洋政策大转向
美国之音中文网12日的报导称,联系中国在南中国海的最新动向,中国在钓鱼岛问题上对日本加压,显示中国海洋政策出现重大转变。而美联社和路透社都评论说,中国在领土争议问题上“加大”了对日本的压力。
美联社表示,以戴秉国的级别进行干预是“高度不寻常”的现象。路透社说,作为中国最高层领导人的外交政策顾问,国务委员戴秉国的官阶高于外交部长,因此,这一举动“标志着亚洲两强的领土纷争进一步升级”。
旅居日本的中国问题专家、日本三菱中国研究中心理事杨中美博士对美国之音说,中国对最近的钓鱼岛摩擦事件的处理方式,明显有别于从前“大事化小”、保持中日高层友好往来的淡化策略。
杨中美指出,根据观察,钓鱼岛一带发生台湾渔船与日方冲撞事件为常见事态,中国渔船在此与日方发生冲撞实属罕见;这里的渔区不属于大陆渔民活动范围,而主要为台湾渔民和日本渔民的捕鱼作业区域。
联系中国最近在南中国海的动向,杨中美说:“我们目睹大批渔船近来在中国海监船保护下,在南海进行捕鱼活动,而南海诸国无法直接驱赶渔民,造成事实上的国家保护渔民捕鱼行为以宣誓主权的活动。”
原首都师范大学教授,旅居美国的中国问题专家孙延军对本报表示,“任何有常识的人,都会把注意力集中在南海而非东海和黄海。南海是联系两大洋的交通要冲,也是东北亚和东南亚各国的经济命脉。控制南海,可以顺势控制东北亚和东南亚,因此,东海争端,包括台湾问题,可由此不战而胜。”
针对中共近来在南海问题上的动向,孙延军指出:“南海本是中国的固有领土,但由于中共治国无能,才使问题逐渐复杂化。由于东南亚各国实力相对较弱,而世界其它政治势力没有合适的理由在南海问题上深度介入,中共可避实击虚,利用南海问题的紧张度转移国内矛盾,同时在一定程度上弥补自己在领土上的过失,掩盖出卖中国北方领土的罪行。”
北京藉外患转移内压
孙延军表示,中共在钓鱼岛方面的举动,主要是藉抗战胜利纪念日之际,挑起领土争端,转移国内矛盾。同时要在钓鱼岛问题上保持一定的政治气氛紧张度,以便以后有所借用。孙延军指出:“中共当此内忧外患之际,无力解决钓鱼岛问题,也不会把与日本的关系弄僵。这样的戏以后还会上演,但中共不会在战略次序上把钓鱼岛放在最优先解决的地位上。”
孙延军表示中共的海洋战略注意力主要在集中在南海。“中共期盼能在南海这种可控制的冲突中逐渐收回领土,并凝聚民心,赢得喘息的时间,以度过空前的执政危机。但中国民众会给他们喘息时间吗?”
中国媒体和活动人士目前正在呼吁政府对领土威胁采取更加强硬的姿态。美联社说,北京政府担心,如果没有能力保护国家主权,它将在中国民众面前“颜面尽失”,而且民族主义情绪很可能点燃反政府怒潮。
美国智库Jamestown基金会研究员在9月10号发表的“中国在琉球列岛的战略”一文中称,北京很可能抓住有争议的尖阁(日方称呼)钓鱼岛问题作为棋子在政治和心理上操纵日本。北京一直宣称钓鱼岛自古以来就属于中国,但现在控制着钓鱼岛的日本方面认为这个问题根本没有什么可以谈的,钓鱼岛就是日本的国土。
该文称,北京和东京都声称对于东海上两个无人居住的小岛和邻近海域拥有主权。2005年两国在该问题上爆发争端,中国大陆一度反日运动高涨。在钓鱼岛问题上,北京已经熟练地利用日本过去的军国历史煽动中国民众的爱国情绪来在政治问题上对付东京。
钓鱼岛背后的多国角逐
联合早报13日发文分析,钓鱼岛问题涉及美国、中国、日本微妙的三角互动,日本和美国在经济上需要中国,而中共又采取“斗而不破”的方针,所以钓鱼岛风波是短期循环的老戏码,但不会闹大到无法收拾。
淡江大学国际事务与战略研究所教授林中斌对联合早报表示,这次钓鱼岛风波之所以发生,是因为中日两国都各有需要。日本民主党今天举行党魁选举,首相菅直人和前干事长小泽一郎竞争党魁,钓鱼岛议题可争取选票。
林中斌说,中国胡温体制想推动改革、反贪等等,不想让外部因素影响到内部改革,所以对外要显得比较强势。他说,日本在经济上依赖中国,最明显是前任首相鸠山由纪夫上任后,首次出访选择了中国,加上中国自毛泽东开始就强调“斗而不破”。所以,像前些时候的韩国的天安舰事件一样,这次中美日三方都不会要把钓鱼岛事件闹大至失控。
另一名接受《联合早报》受访的淡江大学国际事务与战略研究所教授翁明贤说,钓鱼岛的主角其实是美国,“它站在日本身后”。翁明贤也说,美国态度低调,相信是因为近日有高官在中国访问,加上还有人民币汇率、朝核六方会谈等问题,所以美国希望日本能弹性处理钓鱼岛事件。
他指出,钓鱼岛涉及到台湾,日本也不希望问题扩大之后,变成台中港三地的保钓人士耀武的场所,所以会选择明快处理。
新加坡大学国立大学东亚研究所助理研究员林志佳接受BBC中文网采访,就日本对事件的处理分析说,日本目前正处于政治敏感时期,执政的民主党正面临党魁选举,没有一个政治家愿意在这样的时刻表现出软弱。
林志佳还表示,目前在钓鱼岛事件上激怒中国对日本并非完全没有好处。其中一个好处就是给了日本政府一个极好的机会来说服民众接受美国继续在日本驻军,接受美国在冲绳附近的军事基地。
日本近来对中国军事实力增强,包括其海军力量深入太平洋不断表示关注和忧虑并呼吁中国增加其军费开支透明度。日本读卖新闻8月报导,美日将于12月举行联合军演,虽然这是例行演习,但今年的演习区域包含钓鱼岛周边水域。
但林志佳表示,目前执政的民主党相对自民党而言是对中国更为温和的一个政党。加上日中两个国家除了边界和历史问题之外,双方都认识到两国的经济合作才是至关重要的。所以总体趋势来说,他认为这一事件不会严重影响日中两国关系的发展。
林志佳认为,对目前仍扣留的中国船长,日本很可能会让其警事厅去按照自己的程序处理。刑事判决之后,中方可能会通过外交途径同日方谈判。