五權憲法，三權「分裂」！（转至）★電小二栽培

2013/10/17 09:28

中華民國舉世無雙的五權憲法，考試、監察本來可有可無，行政、立法、司法現在卻是隆重陷入三權「分裂」狀態．孟德斯鳩Charles de Secondat, Baron de Montesquieu（1689－1755）所首創，世界各國奉為圭皋的「三權分立」，在中華民國正在被裂解中．

 

五權憲法是在演講時喜歡謙稱自己為「兄弟」的孫中山所獨創，「古今中外各國從來沒有的」．他說，這是「破天荒的政體」．

 

按照孫中山自己的說法，行政機關擁有考試權將可能濫用私人，立法機關擁有監察權則將有國會專制的流弊，因此應該另設考試院和監察院．

 

考試、監察單獨成院，另外當然還有一定的時空背景．考試可以滿足當年士子「學而優則仕」的遐想，監察則旨在破除自古以來「刑不上大夫」的迷思．原來「中國特色」始於孫中山，而不是共產黨．

 

只是近年來五權憲法經常受人詬病，尤其當監察院長王建煊管不住自己的大嘴巴，或者考試院長關中又要動退休軍公教的腦筋的時候，撤銷監察院、考試院的呼聲就會甚囂塵上．

 

理論上來說，考試應該是行政院的人事行政，監察應該是立法院的調查彈劾．考試、監察單獨成院，平行於行政、立法、司法，當然也可以說是疊床架屋，純粹多此一舉．

 

作為中華民國最高權力機關的國民大會都可以被撤銷，考試、監察兩院的存廢當然容許討論空間．

 

五權憲法創造性的部分，監察、考試受到質疑，模仿性的部分，行政、立法、司法似乎也有著橘逾淮為枳的疑慮．

 

立法院是始作俑者，多年來，在立法院兩大黨龍頭王金平、柯建銘聯手為自己開後門的考量下，「妨害司法公正」在中華民國始終不能成罪！馴至柯建銘大膽涉案，王金平公然關說，勇伯、阿煌層層交辦，最終導致那個查某檢察官奉命不上訴，柯建銘居然堂而皇之「無罪」確定！

 

狗急跳牆，人急拼命，柯建銘現在像頭瘋狗一樣亂咬，也許「掏空案」被重啟調查的機率很大．國民黨怒鍘王金平，民進黨很快也會吃不消柯建銘，這兩個「滿手血腥」的罪魁禍首，應該都會死得很難看．王金平進退維谷，柯建銘焦躁失智，所謂「滿手血腥」，是指都不會只犯有一、兩個案子．

 

國民黨開鍘，撤銷王金平黨籍，卻有六個「爾俸爾祿，民膏民脂」，享有終生職的混球法官撈過了界，以「假處分」的方式，讓王金平成為世界憲政史上絕無僅有、荒天下之大唐的「無黨籍不分區立法委員」，也成就了一個「假」的立法院長，應該超越黨派、維持中立的司法機關，可詛咒地刻意製造出來一個憲政亂象．

 

王金平「偽院長」坐鎮，行政院長江宜樺不上台做施政報告，應該是件好事，剛好凸顯王金平的不適任、以及缺乏正當性．希望民進黨堅持到底，千萬不要讓步．

 

「偽院長」王金平過去五年多來，在立法院長任內的「死罪」至少有兩條，第一條死有餘辜、第二條罪無可逭：

 

第一，「王金平以國民黨不分區立法委員的身分，得以出任立法院長．但是過去五年，王金平吃裡扒外，與民進黨狼狽為奸，聯手以怠忽立法為手段，強行癱瘓中樞行政，一方面彰顯馬英九指揮系統失靈孤立無援，再方面強力牽制行政部門，製造跛腳假象」．

 

第二，「國民黨辛辛苦苦通過選舉得來的席位多數優勢，被王金平拱手讓人，坐令國民黨率多數，而屈從於少數．中華民國國會不採多數決，而是由王金平一個人主導，以暗箱作業的方式坐地分贓」．

 

行政院長不做施政報告，地球還是繼續運轉，王金平在千夫所指的情況下，應該已經失掉暗箱操作的能量，最壞的時段已經成為過去，三權「分裂」希望到此為止．

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