城管形象差 屢遭民眾毆打

* 2009-11-06
* 旺報
* 【記者廖珪如、彭志平／綜合報導】

　大陸城管人員暴力執法已不是新聞，城管動輒沒收民眾擺放在人行道上的廣告牌、烤爐等物品，還有城管不只強搬商家貨品，甚至當街銷毀。各地政府為改善城管形象，近來推動「溫柔執法」，招聘女性城管，或祭出法令規範城管行事；然而，人民積怨甚深，四川、山東紛紛傳出城管遭民眾毆打事件。

　四川 溫柔執法無效

　四川成都招聘「媽媽城管」，然而這批「溫柔執法」者甫上任，就因遭到民眾打罵而紛紛請辭，首批「媽媽城管」在青羊區兩個月內就從18人減少到10人，全市流失人數至少有50多人。

　由於壓力大，每月又只有700元人民幣工資，補充新人手十分困難。日前一位媽媽城管微笑站在菜攤旁，耐心勸導他們到市場租個攤位，以免影響大家過路，但遭冷眼對待。雖然城管媽媽繼續溫柔勸說，但直接幫攤販挪動貨物時，就被商家一腳踢暈，臥床10多天才恢復。

　湖北近來對不當執法的城管開罰，日前湖北金牛鎮一名賣棉花的小販，擺攤時不小心占據道路，一名城管隊員見狀上前就掏出打火機，燒了這名小販正在軋的棉花，不到3分鐘，50公斤的棉花化為灰燼。

　當地警方接獲報案後，迅速趕到現場處置，要求這名城管賠償攤販1000元人民幣的損失。金牛鎮副書記吳文勝也表示，未來將對這種不文明執法行為加以嚴格處分，否則有違溫柔執法的推行。

　山東 形象不佳遭毆

　山東省一名城管執法人員也遭到商家毆打，他表示在巡邏時發現一家商店將貨物擺在商店外。原本要求店主將箱子搬進屋內，不要占道經營，但店裡沒動靜，所以就跳下車，想自己把箱子搬進店裡。結果店裡人以為他要沒收這些貨，店主兒子跑出門就跺了他一腳。店主人還拿了一根鋼管，從後面猛打他。直到警察趕到後才控制了局面。

　店主人說，城管老是一幫土匪似的欺負人，他忍無可忍才動手的。當地民眾覺得這件事是誤會一場，雙方都有問題，不過也暴露了許多城管執法過於粗暴的現象。

　有鑑於城管與百姓的衝突甚深，廣州直接祭出城管執法條例，其中重要特點是對城管人員文明執法做出嚴格的規範。條例規定，城管機關及其執法人員應當注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育，在執行職務時不得侵害當事人的合法權益，不得辱罵、威脅、毆打當事人，不得違法損毀當事人的物品，否則要承擔法律責任。