[转贴] 3-5:误判危险,锐减国防增幅令人忧虑!作者:老胜算,来源 3-5 中华网
2010年国防预算,比往年相比增幅出现明显回落。按国务院提请审查的预算报告,2010年国防费预算为5321.15亿元,比上年预算执行数增加371.16亿元,增长7.5%。其中,中央本级安排国防支出5185.77亿元,比上年增加360.76亿元,增长7.5%。国防预算占当年全国财政支出预算的6.3%,与前几年相比,国防费增幅有所下降。但上述数字要等到人大会议审查批准后才能算数、生效。
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人大会议发言人李肇星三月四日在人民大会堂金色大厅召开记者招待会
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是什么原因促使决策层做出这样的计划安排呢?
笔者手头没有权威部门专家的有关论证资料,只是根据国内外的资讯略作分析,一家之言恳请网友们斧正,也希望通过网坛引起人大代表在审议报告时重视广大网民的意见。
依笔者看来,做出这样的安排首先是受国际因素的影响。尤其是近年来西方国家对中国近年军力增强颇有微词,甚至矛头直指中国军力快速扩张“威胁”他国安全,并极尽挑拨中国与近邻关系之能事。
与此同时,由于美英等大国财政吃紧,不得不缩减部分防务开支,如美国决定暂停F_22战机的生产,推迟F_35的交付时间。但这些表象掩盖了一个明显事实:即霸权国家已经拥有超过任何国家的超强军力,无需急于在经济危机时期大量增加国防预算(实际上他们仍然增加了投入。附:新华网华盛顿10月28日电美国总统奥巴马28日签署从2009年10月7日至2010年9月30日的财政年度国防预算案,总额为6800亿美元。)
其次,决策层对中国面临的长远安全形势没有足够的紧迫感,忧患意识不强烈,出于对当前形势的乐观,以为眼前并没有明显的战争威胁,且台海两岸情势已经缓解,周边暂无战事,判断加大国防建设没有紧迫性。
第三,国家关注的重点集中在经济发展和民生改善问题上,国防建设由此推至较为次要位置,因此在预算安排上有所侧重。
以上三个原因是决策层缩减国防预算增幅的可能依据。
依笔者看来,这是太顾忌西方对中国的反应,在一定程度上是对我国安全形势的误判。正是由于这种误判反应到国防预算上出现了增幅的锐减。这必然对军队的现代化建设造成不利的影响。如此思路,将对国家未来的长远安全带来危险。
对于国家面临的安全形势,据笔者常年关注,虽然当前并没有明显的战争威胁,但严峻的安全环境却是不争的实事,这不能不使人忧心忡忡,有时甚至产生恨铁不成钢的感叹。
从当前和长远的世界大环境来看,美国称霸世界的局面短期内并不会有根本改变。中美的利益冲突难以避免。美国围堵中国的战略意图依然如故,一旦发生重大利益冲突达到不可调和的阶段,即有可能在某个时间点在某个地方形成军事对峙局面,到那时我们拿什么与之决战?战争是政治斗争的最后也是决定性的手段,经济与政治紧密关联。只有以军力为后盾的经济才是安全的经济。因此,中国唯有毫不松懈的发展自己的军力,才能有效的保护国家利益,阻止霸权国家侵害我国经济利益的妄想。
我国目前的军力仍然相对处于弱势,这与国家的整体经济实力快速发展并不同步,存在一定程度的滞后情况。例如:我国目前的国内生产总值已经位例世界第三,并有可能在今年达到仅次于美国的规模,但军力仅位例世界第七的位置。
从国内情况来看,目前台海局势虽然有所缓和,但难保未来和平统一一定成功,一旦台湾新领导人上台推行台独路线,战争将不可避免。只有立足于武统,才能保证实现国家统一的机会不会丧失。因此,战争仍然是实现统一的一个选择。国防建设放缓,不利于我军形成压倒性优势,对“台独”将失去有效威慑力。
再说,中国周边的领土和领海争议不断,遍布战争引爆点,南海周边小国正加紧军力建设,以图对抗我国维护主权的努力十分明显。印度国防建设的步伐正在加快,加紧购进先进装备,中印边界随时都有可能发生恶战。
综上所述,清醒地认识到国家面临的安全形势,就必然要毫不迟延的加速国防建设的步伐,加大国防预算的投入,而不是相反。我们不能忘记历史上有国无防的悲惨教训!
没有国家的长久安全,人民的幸福安康从何谈起?为此,哪怕是目前生活苦一点,其他开支少一点,也不要减少国防建设投入,况且国家现在并不差钱!应不惜举国之力建设自己的航母舰队,研发自己的第五代战机,壮大自己的核武库,建立自己的反导阵地。
笔者在此疾呼:国家安全大如天,为了国家的长远安全利益,政府应保持二位数的国防预算增幅,力争快速打造一支现代化的中国军队!为了国家的长远安全利益,决不要顾忌西方的反应,请不要看别人的脸色行事!
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