新加坡模式勝香港

新加坡和香港同是城市，都曾是英國殖民地，人口和面積也相差不遠，但兩地的房屋政策有相當大的區別，新加坡模式值得香港參考。

新加坡有八成人口居住在政府組屋（類似香港的公屋），這已經成為新加坡文化的一部分。前陣子有香港媒體報道新加坡的公共住屋環境，對新加坡政府組屋讚賞有加。的確，多數新加坡人都表示滿意政府組屋的居住環境，新加坡組屋政策對穩定社會人心，提高人民對新加坡的認同感，起了重大的作用，這方面，建屋發展局功不可沒。 新加坡建屋發展局前身為一九二七年設立的改良信託局，是英國殖民政府為解決新加坡住房短缺問題而設立。那時的新加坡，由於移民和人口自然增長，屋荒現象十分嚴重。改良信託局負責改良市區計劃，並為陋屋區的搬遷居民以及低收入家庭提供廉價住房。一九五九年，新加坡自治後，解決住房短缺是當務之急，在六零年設立了建屋發展局取代改良信託局，在最短的時間內為低收入人民提供廉價房屋。 「居者有其屋」計劃在一九六四年推行，目的是使每個公民的家庭都擁有自己的家，塑造新加坡人對國家身份認同。一九六八年，政府允許公民使用公積金（類似香港強積金）戶頭裏的儲蓄來購買組屋，增強公民購屋能力。這與香港的公屋大致只租不售，有所不同。政府定期為組屋翻修，也被視為執政黨爭取民心的手段。 建屋局在短短五年內建造了五萬五千間組屋，到上世紀七十年代，新加坡已基本上解決了住房問題。新加坡目前也是全球公民擁有住房率最高的國家之一。 儘管新加坡房地產炒賣也相當熾熱，但由於公共房屋政策比香港做得好，所以年輕人購置房屋的負擔比香港輕，且一般人均居所面積比香港寬敞，居住品質遠勝香港。 今年，建屋局成立五十週年，「居者有其屋」仍然是它的宗旨，但目前新加坡的問題更加複雜，它是否能繼續實現這項使命，將是新加坡人民關注的問題。 （李敏）亚洲周刊■