全国人大代表很无奈

中国人大农民工代表胡小燕

胡小燕不但是一位谦虚的农民工、一位有对双胞胎女儿的母亲，她还是中国的一位名人。

她今年35岁，去年成为第一位农民工出身的全国人大代表。

中国最高领导人试图通过胡小燕的例子向公众显示，普通老百姓也可以参与国家政治事务。

但是胡小燕当选人大代表后的第一年并不顺利。工友们抱怨说，她不能发挥作用。她本人也承认，她手中没有实权。

目前在北京出席全国人大会议的近3000代表中只有三名农民工代表。

在为期九天的会议中，来自各地的代表将听取总理的工作报告，讨论政府提出的未来发展政策。

全国人大应该是中国的最高决策机构，但是胡小燕接受BBC采访时承认，人大代表在国家决策过程中没有发言权。

一举成名

胡小燕离开四川老家到繁荣的广东省找工作，希望能过上好日子。

她最初没有找到工作，不过后来在佛山的一家陶瓷厂找到一份工作，劳动强度非常大。

我每天连续八小时搬运瓷砖。一天下来腰酸腿疼。她在今年全国人大的宣传录像片中讲述自己的经历。


中国人大是理论上的“最高权力机关”。
不过她工作非常努力，然后转到另外一家工厂打工，很快得到提拔。

胡小燕现在在佛山新明珠建陶工业有限公司担任部门经理，主管农民工的工作。

她的政治生涯也开始起飞。由于她努力工作，很快被选入当地政府任职。

中国国家领导人注意到胡小燕的表现，去年挑选她担任全国人大代表。

胡小燕一时间成了媒体关注的热点，但是过去一年生活压力很大。她有一对12岁的双胞胎女儿，都留在四川老家，已经两年没有见到她们了。

当她在网上公布了自己的电话和信箱之后，每天上千个来自农民工的求助电话、短信、邮件如山一样向她压来，其中许多都是批评意见。

我几乎每天都要哭一场，真是百感交集。她在接受中国一家报纸采访时说。

工人不满

不过，胡小燕已经学会如何应付这种压力。我现在已经有许多经验了。她在两口子居住的窄小宿舍房间里接受了BBC采访。

胡小燕已经接受了训练，学会了如何与媒体打交道。她就担任人大代表的作用提供了标准回答。

她说：我现在是要发挥桥梁作用，协助政府向公众宣传当局的政策，然后向政府反映民意。

但是这项工作并不像她说的那样容易。在过去一年里，她自己经常被卷入工厂的纠纷。

她所在的陶瓷厂遇到财政困难，去年曾经停产了一段时间。

工人们不满经理们下调工人的工资，而且不让他们到别的工厂去找工。

工人们还对胡小燕感到不满。他们说胡晓燕没有帮助他们解决与厂方的纠纷。

其中一名工人表示，应该改变人大代表的选举方法。

应该让工厂的全体职工都参加选举投票，谁得到的票数最多，就应该当选。这位工人谈了他的看法，但是不愿意透露他的姓名。

工厂附近的居民也表达了同样的意见。人们都听说胡小燕被选为人大代表，但是对于她的工作所取得成绩感到不满。

人民民主


农民工是金融海啸重击之下受灾最惨的一群
胡小燕只代表她自己，她不能发挥任何作用。一名男士感到很生气。

胡小燕受到如此多的批评，但是她从政是没有薪酬的，也没有津贴补助。

当被问到她为什么这样不得人心，她承认其中部分原因是她没有实权，无法解决问题。

胡小燕现在能做的最多是把工人们的不满情绪反映给工厂经理和上级政府领导。

我只是这家公司一名职工，受雇于老板。我的工作不是解决问题，胡小燕感到很无奈。

作为人大代表，我没有任何实权。

这种话是中国领导人不愿意听到的。他们一直强调，中国在过去30年实行了具有深远意义的政治改革。

在全国人大开幕前夕，会议副秘书长兼发言人李肇星对记者们表示：我们将适应人民不断提高的政治参与积极性，继续扩大人民民主。

但是胡小燕坦率承认她权力受到限制，这显示人大代表没有真正的机会左右政府的决策。