中国人谈中国-"欢迎批评"我做主

群众敢于向领导质疑

近日，在四川泸州合江县，县电视台每天中午和晚上反复播放一部时长16分钟的短片，片中当地一名群众激动地质问：县长、书记在干什么？，来表示对当地政府部门没有管理好街道环境卫生的不满。（3月3日四川在线网）

这名群众对着摄像机，敢于质问县领导，对他的勇敢我表示敬佩。因为在常人看来，对着电视镜头质问当地领导，很有被穿小鞋、挨批评甚或受更大处分的风险，所以习惯于在摄像机前谨慎措词、对事不对人甚至用歌德体语言来代替内心的不满。

此外，当地县委书记、县长的雅量也值得称道。县委书记事后在接受采访时说：没有管好就是没有管好，我们应该有承担责任的风度。回避矛盾和问题才影响党委政府形象。他说得简洁有力，浅显易懂。但可惜的是，我们很少看到这种有群众公开质疑领导镜头的电视短片，这说明当地县领导的宽容心在同侪中并不多见。

多层过滤

不过，这部短片的送审程序表明了它其实仍然是经过体制过滤的产物，是领导一时觉悟催生的幸运儿，而不是体制的漏网之鱼。此种体制不破，合江县这一令人称道的舆论监督做法就缺少被效仿、被借鉴的体制基础，即使在合江本地，也难免不是昙花一现。

从四川在线网的那则新闻中，我们看到，当地电视台记者在拍摄短片后，第一步是由台长和其他同志审查，结果是决定剪掉敏感镜头；第二步是将删去了敏感镜头的片子送常务副县长杜安坚审查；第三步是县长周毅等县领导要求审看短片；第四步是周县长将短片原始情况汇报给县委书记李波。最终，李波认为应该把被删的内容重新还原，于是层层通知电视台复原了敏感镜头。

显而易见，如果没有县委书记的同意与要求，敏感镜头就不会播出。在这种严密的送审制度下，没有一个敏感镜头可以逃脱被删剪的命运。只有县领导的个人意志，才能为敏感镜头的播出撑腰打气。

欢迎批评

依靠这种方式来实行舆论监督，当然很不可靠。群众要批评县委书记、县长，结果短片却被送给他们本人审查。他们通情达理则可，若是听不得批评，或是十分爱惜羽毛，顾及短片对自身形象的影响，那其中的敏感镜头就一定夭折了。

问题的关键在于，是依靠领导个人的宽宏大量来实行监督，还是依靠破除不合理的审查制度来实行监督？

事实上，合江县电视台领导在短片未报送上级审查之前，就先行决定删剪相关敏感镜头的做法已经揭开了答案。

普遍说来，群众对上级官员的批评总是逆耳，而且有影响官员形象、仕途的可能。在这种情况下，寄望于官员的一时善念、一时大度，确实很不保险。

合江电视台领导没有斗胆去老虎嘴上捋须，其实如果是没有体制性的保障，又有几个人敢呢？

注：《中国人谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点