正文
警惕新的土地兼并
历次朝代更替，直接的原因都是土地兼并。土地兼并导致农民流离失所，贫富悬殊，社会矛盾严重，从而引发起义或暴乱。因此，历朝初建，都要平抑地价，调配土地，但是由于政治制度和经济制度以及生产力的差异，总会导致贫富重新分化，进而土地兼并浪潮出现，最后治乱更迭。这就是所谓的“黄宗羲定律”。
国朝并非对此无知，奈何生产力与生产关系存在矛盾。如果继续保持现存的家庭联产承包责任制，则土地经营无疑缺乏效率，大批剩余农村劳动力被禁锢于贫瘠的土地之上。因此，中共十七届三中全会决定，允许土地经营承包权作为一种产权进行交易，这实际上就是鼓励土地适当集中，劳动力充分流动。从生产力的角度讲，这是趋势所在。
问题是，不种地的农民如何谋生？显然，集中经营后的农村用不了那么多劳动力，多余的劳动力必须寻找出路。在农村发展乡镇企业，受限于农村的基础设施和各种税费负担，而且最重要的是融资渠道狭隘。往城里流动是必然的选择，但是城里人做好了正确地对待“农民工”的政策、心理准备吗？农民的子女如何上学？农民的医疗和社会保障怎么办？农民有城市户口吗？农民买得起城里的住房吗？一旦城里无法营生，农民又该往哪里去呢？
显然，只要还是维持现行的户籍制度，只要还是没有覆盖城乡的公共基础设施，只要还是缺乏全面的社会保障体系——一句话，只要“农民”还是一种身份，我们就没有理由不担心新的土地兼并及其后果。
聂辉华博客
历次朝代更替，直接的原因都是土地兼并。土地兼并导致农民流离失所，贫富悬殊，社会矛盾严重，从而引发起义或暴乱。因此，历朝初建，都要平抑地价，调配土地，但是由于政治制度和经济制度以及生产力的差异，总会导致贫富重新分化，进而土地兼并浪潮出现，最后治乱更迭。这就是所谓的“黄宗羲定律”。
国朝并非对此无知，奈何生产力与生产关系存在矛盾。如果继续保持现存的家庭联产承包责任制，则土地经营无疑缺乏效率，大批剩余农村劳动力被禁锢于贫瘠的土地之上。因此，中共十七届三中全会决定，允许土地经营承包权作为一种产权进行交易，这实际上就是鼓励土地适当集中，劳动力充分流动。从生产力的角度讲，这是趋势所在。
问题是，不种地的农民如何谋生？显然，集中经营后的农村用不了那么多劳动力，多余的劳动力必须寻找出路。在农村发展乡镇企业，受限于农村的基础设施和各种税费负担，而且最重要的是融资渠道狭隘。往城里流动是必然的选择，但是城里人做好了正确地对待“农民工”的政策、心理准备吗？农民的子女如何上学？农民的医疗和社会保障怎么办？农民有城市户口吗？农民买得起城里的住房吗？一旦城里无法营生，农民又该往哪里去呢？
显然，只要还是维持现行的户籍制度，只要还是没有覆盖城乡的公共基础设施，只要还是缺乏全面的社会保障体系——一句话，只要“农民”还是一种身份，我们就没有理由不担心新的土地兼并及其后果。
聂辉华博客
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