立即下手 中国经济应战略性收缩

ZT( 转帖)： 不能再等立即下手 中国经济应战略性收缩
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by 卢麒元 中华网论坛  2008-07-24 08:26:29 


 以主动的方式，结束中国商品的低成本扩张策略，将通货膨胀的包袱甩出去，积极实现中国经济的战略调整。同时，加大内部改革力度，压缩制度成本，加大对国民补贴的力度，合理配置内部资源，提升整体经济效率，为下一轮经济增长奠定基础。
    
    中国三十年改革开放的成绩是显著的。在经济高速发展的同时，我们建立了强大的经济基础和经济实力。但是，急剧的经济扩张带来了一系列问题。一是资源已经不支持进一步的经济扩张；二是效率已经不支持进一步的经济扩张。结论很简单：主动进行战略性收缩，退回自己的根据地，开始必要的内部调整。
    
    中国经济的外部环境正在急剧地恶化。美元急剧贬值引发的全球通货膨胀，迅速地蚕食中国企业的利润空间。这是一场经典的资源消耗战。中国资本仍然极其弱小，中国财政实力非常有限，在可预见的通货膨胀消耗战中，中国玩不起节节防守的“阵地战”。与其如此，我们不如来一次“胜利大逃亡”。退回自家的根据地，“军屯和民屯”，开展“大生产运动”，躲过国际金融危机的冲击，等待新一轮经济增长的到来。
    
    战略性收缩涉及以下若干政策性安排：
    
    一，结构性调整对外贸易。
    
    1，取消高科技、环保、新能源以外所有招商引资的优惠政策。撤除各级各地政府招商引资行政机构。终止政府招商引资的各种活动。
    
    2，终止和取消各种制度和政策性的出口退税和出口补贴。
    
    3，计提出口贸易外汇人民币结汇风险准备金。
    
    4，开征资源税。
    
    中国要有足够的勇气自主实现对外贸易的战略性收缩。将贸易顺差主动降低到零。并同时大幅度压缩进出口绝对数额。
    
    二，全面启动针对国民个人的财政补贴。
    
    1，由民政部、公安部、财政部、人民银行、社会保障部携手合作，推出全民社会保障卡制度。建立科学、合理、有效率的社会保障制度、实施办法和管理体系。
    
    2，实施针对全体国民的，满足基本生活需求的社会保障。必要时，可以部分使用票证补贴的方法。
    
    3，全面压缩各级政府各类型财政支出，确保社会保障补贴及时、足额和到位。
    
    三，厉行节俭，降低资源消耗，转变社会风气，提高国民经济效率。
    
    1，领导干部率先压缩所属机构和人员编制，带头降低住房和用车标准，主动减少外访和会议，自觉降低个人公共资源消耗。
    
    2，领导干部带头建立个人用水、用电、用气、用油等资源消耗的极限标准。领导干部厉行节约资源，并形成全社会节俭光荣的风气。
    
    3，鼓励和表彰节俭型领导和机构，鼓励和表彰节俭的行为。
    
    4，领导干部率先使用和消费拥有自主知识产权的产品和服务。有力推动民营经济和服务业的发展。
    
    5，以强有力的行政手段压缩全社会资源需求和消耗，达到基本的内部供需平衡。同时，大幅度降低对国际市场的需求。
    
    四，全面放开资源性商品的价格管制。
    
    1，逐步取消现有的价格管理机构和管理机制。彻底取消用直接的行政手段干预价格，坚决制止政府介入并操纵市场交易。
    
    2，建立国家战略性商品储备机构、储备制度和储备资产。政府应该以市场方式平抑价格，保障供给。
    
    3，实现要素价格与国际市场的全面接轨。
    
    4，实现外汇储备由资本向资源的转变。
    
    五，全面启动廉租房建设。
    
    政府制定廉租房开发建设使用管理办法。由各级建设部门负责组织实施。同时，严格限制各级政府商品房用地的审批。

缓解中国城市化过程中的住房需求，唯一的方法就是廉租房制度。就本质而言，这是与现金型财政补贴相对应的，更为有效的实物型财政补贴。其意义非常重大：
    
    1，缓解城市化过程的住房需求与供给的矛盾。打击房地产投机与腐败行为。
    
    2，终止不动产过度投资沉没社会资本的现象，提高社会资本的使用效率。
    
    3，实施实物形态的财政补贴，变相增加国民收入，变相降低劳动力成本，变相增强企业竞争力，变相促进国民消费。
    
    4，维持建筑业有序健康发展，以及建筑业对国民经济的有效拉动。
    
    5，形成未来庞大的实物型财政储备。在国民收入稳步提高后，可以兑现廉租房为现金型财政收入。
    
    六，提高外汇储备资产的使用效率。
    
    由政府划拨5000亿美元外汇资产，建立中国国家外汇平准基金。该基金将以外汇资产为抵押物向央行借贷等值人民币。该人民币将在股市处于比较低迷的时期，入市购买优质企业的股票。在股市非理性亢奋时，逐步减持。
    
    这将是中国金融业的“南水北调”工程。
    
    用5000亿美元的外汇资产，盘活沉淀于央行的40000亿人民币央票。使之进入流动性出现严重缺口的资本市场。以结构性流动性过剩填补结构性流动性缺口。实现四个解放：
    
    1，解放大小非，做大资金池，实现全流通。
    
    2，解放小股民，增加民众收入，增进国民消费。
    
    3，解放企业融资，维持正常再生产，保障基本就业。
    
    4，解放央行回笼货币的压力，提高社会资本的使用效率。
    
    具体细节请参阅笔者文章《解决中国股市难题的上策》。
    
    经济学本身无法提供全球经济博弈的策略。当经济博弈已经呈现出战争性质的时候，就应该结束书生问政和纸上谈兵。我们应该也只能，放弃幻想，准备战斗。
    
    西方的政治家们清楚地知道这场博弈的要害在哪里。他们让出制造业，而牢牢地控制资本与资源，等待我们冒然深入，等待我们的战线拉得过长，等待我们资本和资源失去支撑的时刻，等待我们内外失去平衡，首尾不能相顾。西方大国将以绝对的资本和资源优势，长驱直入，分而食之。所谓输入型通货膨胀，就是“添油战术”，中国依赖的资源价格不断的上涨，中国出口商品的价格反复下降，一点一滴地消耗你，直到你力竭而亡。
    
    战争没有侥幸。所谓资产和商品的泡沫理论是一种欺敌策略。石油价格是这种策略的经典运用。这是一种耐力、承受能力和意志力的考验。中国不能误入别人设好的的圈套。我们不能等待。我们应该率先出击，打破平衡。先发制人而避免受制于人。并力求在建立其自身平衡的同时，主导建立国际经济的平衡。在下一轮经济扩张中赢得先机和主动权。
    
    收缩不是退却。收缩是为了更有力的进攻。西方发达国家的经济体系，也存在致命的弱点。他们的低端工业品供给能力已经严重不足。中国如果突然减少低端工业品出口，将引发发达国家强烈的通货膨胀，促使西方经济体系迅速陷入衰退。西方经济的全面衰退，将迅速降低能源原材料价格和提高中国出口商品价格，中国将结束两面受敌的被动局面。笔者确信，中国现在仍然具有比西方国家更为强大的抗通胀能力。中国股市在数月之内下跌58%，同时经历两次大型自然灾害，而中国经济波澜不惊，中国社会祥和安定，中国拥有惊人的承受能力。如果同样的事情发生在西方发达国家，那可能意味着政治经济全面崩溃。换句话说，如果现在主动起爆全球通货膨胀，中国完全有能力应对暂时的经济衰退。而西方发达国家无法承受衰退，必须结束资产和商品的价格炒作。同时，笔者确信，中国制造业的成本优势无人可以马上替代，在经历全球经济衰退之后，中国制造业将会首先复苏，并获得更大的发展。
    
    中国古有孙子兵法，近有毛泽东军事思想。战争对中国人而言，并不陌生。此刻所不同的，就是将兵换成钱而已。其实，熟读经济史的人都知道，所有有硝烟的战争也仍然是经济战争。表面上是军事谋略，本质上是资源的合理占有和有效使用。再具体一点，一部战争史，打来打去，打的其实就是财政能力。中国此刻仍然拥有强大的组织动员能力，可以将有限的财政潜能发挥到极致。
    
    笔者对现行中国国际关系准则感到惊诧和愤慨。中国应该有一个为本国国民负责任的政府，中国不需要做一个替外国人背责任的负责任的大国。在国际关系中，从来就是尔虞我诈的残酷博弈。流氓大国才是崛起的必要条件。在国际关系中，小弟永远跟随大哥，没有人会追随大妈。儒家的逻辑可以用于治国，却完全不适用于对外交往。中国应该迅速改变处理国际关系的逻辑。牢牢掌握经济政策的主动权，该收缩就要勇敢地收缩，该出击就要大胆地出击。中国应该结束经济政策被系统操纵的可怕局面了。
    
    笔者认为，中国应该珍惜宝贵的时间和空间，珍惜宝贵的资源。中国必须正视即将到来的全球经济危机了。真正管用的话，只有两句四个字：第一，明断。第二，决断。如此而已。