东行漫记

东行漫记

随费城纳特市长访华纪行

文/胡曼荻

 

      去年彼时他刚刚结束了风尘仆仆的市长竞选，成功连任；今年此刻在他第二轮任期的初始年，他踏上了前往中国的姊妹友好城市的征途，开始他的中国之旅。这是天津和费城自结盟成友好姊妹城市以来，三十二年期间，费城迈克尔·城纳特市长首次访华，虽不是破冰之旅，却是里程碑式的访问。作为费城市长访问天津的官方随行翻译和中国旅程顾问，亲历费城市长的此次中国行，颇有当初埃德加·斯诺西行延安之感。

      费城号称全美第五大城市，也有得天独厚的历史和文化的底蕴，在中国却不被广为人知。许多人的印象中，费城是纽约前往华盛顿的必经之地，拥有美国开国古迹自由钟和独立宫，但大多数游客对费城都是惊鸿一瞥，留下的只是名字和到此一游模糊的记忆。

      纳特市长是一个很低调的市长，记忆中在新闻中看到他，不是因为费城天灾人祸刮风下雪全城紧急状况出来讲话，就是为民主党的奥巴马拉选票讲演。除此，便是数次天津代表团来费城，市政府外办主席南希·姬博爱女士得知我是天津来的，总是让我过去拜会一下天津老乡，叙叙乡情，客串一下市长翻译。和市长见过几面，才知他原本面善，很平易近人，没有政客的咄咄逼人。

      在天津生活了很久，往昔的记忆还历历在目，然这次以一个国际访客的角度去重新认识这个故土之城，天津很让人惊艳，旧日的许多建筑都不复存在，大街小巷竟然很难找到旧日的印迹。这正是纳特市长对天津和中国发展的评价：Incredible（不可思议，难以置信）。那么费城市长访华之行看到了什么，让他如此感慨？跟随一位美国官员访华，目击他官访的点点滴滴，从一个美国官员的视角去看中国，也有许多意想不到的感触。

 

                        （一）源起：演讲变官访

 

      费城市长出访天津在年初还是计划外。自二00八年一月初任以来，纳特市长通过维持核心服务，减少城市开支，尽全力带领费城市府度过了自大萧条以来最严重的经济衰退。其中最显赫的政绩莫过于弥补了费城五年发展规划中二十四亿美金的资金缺口，从而未造成警察、消防员、卫生或健康官员被裁员。

      今年六月，纳特市长因为其改革者的美誉，被推选为美国市长会议主席。美国市长会议是美国官方非党派城市联合体，近一千三百个人口规模超过三万的城市是联合体的会员。纳特市长以主席审核代表市长会议推动制定了有效的国家城市和市郊政策，强化了联邦政府与城市政府之间的关系，确保联邦政策符合城市需要。

      美国财政部长亨利·保尔森要于十二月四日只五日在北京举行一个关于未来城市的研讨会：现代中国的城市可持续性。他和纳特市长是好朋友，自然盛邀老朋友在研讨会上来个演说。纳特市长原本立足于本市的国内事务，没有出访中国的意向。但是盛情之下，加上他美国市长会议主席的职责，便答应去北京和中国的市长们及其他要员们交流研讨。

    既然去了北京，便是千载难逢，这费城市长在任期间也可能唯一去中国的机会，天津是友好姊妹城市，不能不访。最忙的是南希·姬博爱(Nancy Gilboy)主席，昼夜连轴工作，和天津外办联络，短短不到一个月，将基本能做到前期事宜统筹安排，签署两市进一步深化友城合作备忘录，友好姊妹城市最高层的会晤已成定局。

      去中国前一个星期，去市政厅参加出行前的团会，见到南希在准备给中国友人的礼物。礼物很特别：微缩自由钟、水印了美国独立宣言的领带、费城彩色画刊和费城交响乐团的演出DVD等。潜意识里，费城是美国文化和国家的诞生地，独立的钟声便是在费城敲响的，以华盛顿为首的一批倡导民主自由的先驱们在费城签署了美国宪法，这些礼物是美国的象征，更是费城历史的沉淀。她将那些礼物细细地用印有姊妹友好城市字样的彩色丝带打结，立刻令礼物熠熠生辉起来。

      南希拿出几本画书给我看，是小人书，上面是简单的英文和算术，点点画画，色彩斑斓。这也是礼物？我疑惑。南希说：这是给天津外办的李燕慧女士的女儿的，好吗？燕慧工作几乎二十四小时，要好好谢她。很灵性的礼物，给未见面的朋友，给陌生朋友的孩子。两个城市的交往变成了人和人的友情，感悟到这市长的出访一定是人性化，已超越政治的残酷。

     

                              （二）简约出行

 

      飞往北京需要漫长的十四个小时，市长乘坐经济舱，随行的费城官员有商业局副局长Duane Bumb，市长办公室首席副主任Suzanne Biemiller 和外办主席Nancy Gilboy。美国政府官员坐经济舱出访，再平常不过。骆家辉大使到中国上任时，便拖家带口地坐着经济舱，曾为一时的话题。这在美国社会是司空见惯的事，是无需经过大脑转弯的芝麻小案。

   和市长同机的一代表团成员是某大财团总裁，坐在前面的商务舱有些不好意思，因市长要挤在后面的经济舱。市长很淡然却坚定：吾一举一动，都是花纳税人之资，自然要尽可能将所有预算和花销减到最小处，如此才能对得起选民的选票，才能经得住舆论的监督。

     纳特市长是全球最顶尖的商学院宾大沃顿毕业的，资产几何虽不得而知，但亦不会差于常人；市长所管辖的区域内企业成千上万，愿意捐款让市长大人坐商务舱的老总们蜂有人在，但市长不敢也不愿意接受，究竟谁在买单事关重大。从联邦到地方，政府财政里的预算，是没有高人一等的额外商务舱计划，都在紧巴巴抠着一分一厘，尽量将纳税人的钱用在刀刃上。纳特市长当然是躬身自省，首当其冲做个榜样，这是美国做官的清廉。

      纳特市长离开费城时选的是晚班飞机，早晨还在做启程出访前的费城华裔社区的互动。作为出访前序，他告诉华裔学生，此次访问将会推进美中经贸合作，向中国企业展示费城优良的投资环境。他甚至还跟学生学习了几句汉语，临阵磨枪以备去中国用。晚班飞机到了北京已经是午夜，进到酒店已经是凌晨两点。

     纳特市长飞到北京，搭乘火车去天津，半个小时火车，也是和同仁们挤在一个车厢里。他和天津市长见面，介绍代表团随行的费城市府官员时都是说“My colleague（我的同事）”，这是他的口头禅，最喜欢用的一个单词，似乎在他看来，那些为他服务的手下是自己的同事同仁，只有职位不同，没有卑微之贱之分，没有高高在上的感觉。他很务实，上下火车，喜欢掕自己的行李，别人要帮他的忙，他也会婉转谢绝别人的好意，自己动手心甘情愿。

      市长回程从北京回来是最早的一班飞机，凌晨五点便从酒店出发，赶七点多飞机返回费城。抵达费城已经是当天中午，几个小时休息，下午便是访华的记者招待会，向费城民众汇报访华的具体种种。

      纳特市长在华时答记者问时曾说：美国官员在职期间，其财务与财产状况要有严格公示，是强制的，而且披露信息都要对公众保持透明。

      这也是他行事的准则。

 

（三）雾锁京津

 

    十二月二日的时候，早上起来，北京的天雾蒙蒙起来，阴沉沉没有下雨的征兆，只是眼球上像是蒙了一层纱般，怎么都看不清稍远处。早上团员们坐火车去天津，行李车将代表团的行李运往天津，忽然司机打来电话，说他在高速口，北京到天津的高速封路了，因为大雾。南希很担心晚上没有行李，如果行李被大雾锁在京津高速，里面给天津市政府贵宾们带来的礼物便成了旅行之殇。

    纳特市长反而很镇定，一切都会好的，还开玩笑说再厉害也没有桑迪飓风厉害，让他两天都没有合眼。我记得桑迪飓风横行时，市长几乎全天候出来开记者说明会，电视现场直播汇报市府做什么工作应付桑迪，连日累牍，真是很镇定。借他吉言，忽听说高速通了，但是看到车窗外的天空灰蒙蒙的，天一直那样呢？还是当日如此？很诧异。呼吸不畅。第一次知道原来一场雾也可以将高速封锁。一场风雨让纽约瘫痪，一场雾让旅人添愁。人类似乎已经成为地球的统治者，但大自然时时在提醒人们：物极必反。经济再发展，惹怒了自然，终会面临出其不意的惩罚。可怜人在旅途，胡思胡语。

      在纳特市长二00八年的就职演说中，他表示将把费城建成全美第一环保之城市。这是一个美国有名的“费城绿色工程”项目，他坚定地推进并努力将费城改造为全美最环保城市，他日夜勤奋努力，就是为了使费城人人得到教育，使费城变得更安全、环保和智能的城市。

       忽然觉得老天和纳特市长开了个玩笑，让他在后几天的会议演说中有了例证的话题。让在第二届未来城市现代中国的城市可持续性研讨会上，他提出的“每个城市都该有成为‘最绿色’的目标”的话题，这引起了南京市长的共鸣：南京市长季建业表示，老百姓的要求越来越高，城市发展越来越快，负荷加剧，我们每天既要保持优良环境，又要一直尽量满足老百姓要求而给城市加压，便面临两难，最难的是保护环境。

            老哥说每次来美国最舒服的是看到蓝天白云，回到北京最不习惯的是鼻子里面黑乎乎的，皮鞋要马上擦才会铮亮。好吧，我承认被北京的阴霾雾气吓到了，希望到了天津老天会赏脸。

            从北京到天津，和谐号城际快车只用了二十八分钟，这火车的先进不是美国老牛般落后的AMTRAK火车比得上的，在火车的运行上，美国简直就停留在五十年代，停滞不前。但是北京的雾蒙蒙到了天津，影响了心情，就那样雾里看景，一切都不是很实在。   

 

（四）双城双港

 

      我在天津的时候，那时只有泰达经济开发区。还去过开发区采访过几次，走进去，闻到的满大街均是方便面的味道，记忆犹新。如今开发区扩张成滨海新区，据说这里是未来中国经济发展最快的地方。百分之二十，纳特市长对这片新区的年发展速度觉得难以置信。

      这里的双城双港，指的是这个天津滨海新区的中轴：泰达低碳中心城、中新生态城、天津南港和东疆保税港。主人安排代表团参观，是想把家里最有活力的一面展示给客人看。星期天，上帝都休息的日子，主人还是盛情招待，天津开发区管委会、外事局、环保局领导带队迎接。

      长桌会议桌上，双方就天津费城在低碳环保领域的进一步合作交换了意见。纳特市长很有礼貌地感谢主人在星期天还招待美国客人，然后提出他感到最有兴趣的问题：这开发区的资金都是哪里来的？是政府投的还是民间企业的？主人回答说有一部分是政府出资，一部分是民间的，还有一部分是外资。

      纳特市长连连点头，美国都是小政府，政府就是靠税收来维持，花那么多资金去开发新区似乎是不可以想象的，滨海新区这种火箭式的发展速度在他眼里是个奇迹。

      从规划图里看，十年前，中新生态城的原址还是一片盐碱地，这个中国和新加坡在苏州工业园区之后的合作项目，中新天津生态城作为世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市，将为中国乃至世界其他城市可持续发展提供样板；为生态理论创新、节能环保技术使用和展示先进的生态文明提供国际平台；为中国今后开展多种形式的国际合作提供示范。

      代表团乘坐的汽车，缓缓在雾里潜行，精致的新区，宽广的大道，是新城的气派，只是雾里望过去，远隔几米的地方，便朦朦胧胧似黄昏里，其实才正午。

             最让纳特市长无法忘怀的是参观东疆保税港，这是在五年之内人工围海造地出来的一片不可思议的神奇之地。它位于滨海新区最东端，是用疏浚航道的淤泥吹填造陆，形成的三面环海半岛式港区。 市长摇头不可想象：费城四十年城建都没有什么翻天覆地的改变，最多就是几栋新楼矗立而已，这五年创出的一个码头港口的奇迹只有中国可见。他极为震惊，且不说全球五百强企业有将近两百家落户天津，仅是天津港填海扩大项目就能容纳新增的二十三台重型集装箱起重机，相比之下费城港口仅能容纳五台。

            当 被告知东疆保税港未来十年将会有更大举措，面积会加倍，而且意将其建成为了北方最大的豪华游轮始发码头。纳特市长和同仁们交换着惊诧的眼光，比较费城的海军基地改造的港口，这天津港的发展简直不可同日而语。

      他还是问老问题：这创建港口的资金从哪里来？得到的答案还是政府和民间的资金以及外资齐流。但纳特市长似乎对自己得到的答案并不满意。

             傍晚在一片阴霾中回到天津市中心，雾蒙蒙的街景别有情致。终于纳特市长在主人的晚宴上，得到了一个答案：城市发展，最重要是政府首先投钱搞基建，有了不动产，就可以抵押给银行得到更多的资金，然后拿这些钱建项目，有了项目再加上好的政策，就会形成一个良性循环，外资和世界游资滚滚来。这其中，最重要的是好政策，只有政策倾斜，才能让外资来，否则，同样的状况，人家凭什么来你这里投资。

            晚宴设在一个叫小岛的会所，一般人无缘光临。晚宴的主人是以朋友身份来招待纳特市长的，自然很交心，还开玩笑说：你回去就去跟联邦政府要这优惠政策，费城就可以大大发展了。纳特市长会意一笑，又似懂非懂，这主人一席肺腑之言，不知是否让他解惑马塞顿开。

 

（五）规划风暴

 

            在天津住了一晚，以前知道天津有个水晶宫，此行方知万丽，也是在水边，早上醒来，竟不知身在何处，竟不似多年前自己熟悉的天津。望去窗外，是一汪湖水，阳光终于露脸了，粼粼地闪动着，无肆无忌无恐地映入眼中，自己熟悉的旧城已经消失在高楼林立的新天津中，不是异乡却做了异客。

            被天津市府的汽车，载到一个让人惊心动魄（不是害怕而是震撼）的地方：天津规划展览馆。这座雄伟的米黄色建筑，明快的现代格调、浓郁的异国风情，成就了这座建筑的恢宏与大气。规划馆比邻天津站，与天津商业中心滨江道和平路商业街隔河而望，不远处就是天津标志性建筑津湾广场，其建筑面积约15000㎡，布展面积约10000㎡，共分为三层、十六个展区。纳特市长被这馆的宏伟气势震撼了。馆长让市长留言，市长提笔写下：恭喜！这规划馆让我真正认识天津，一个不可思议发展的城市！

      天津规划馆自二00九年一月对外开放以来，俨然已成为宣传和展示天津城市形象的窗口、招商引资的重要平台、爱国和爱市教育之宝地。不亲临现场很难感受到那种视觉的冲击力。这个独特的殿堂，向世界展示天津城市魅力之窗口，

　　      规划馆充分考虑空间布局和参观流程，布展线索分明、层次清晰；展馆空间通透敞亮，展品造型新颖独特。在简约明快的统一风格下，各展厅结合不同展示背景、展示内容及历史文脉。

            一层设历史展区、总体规划展区、交通规划展区、中心城区规划模型展区、公示区和临展区；二层设滨海新区规划展区、海河规划展区、名城保护规划展区、旅游规划展区和海河之旅4D影厅；三层设住房建设规划、公共设施规划展区、生态规划展区、环境整治展区、重点地区规划展区、区县规划展区、城市映像影厅、公众互动参与区；四层设办公区和多功能厅。

             纳特市长和费城代表团团员们在城市映像影厅，看了八分钟的影片《腾飞的天津》，这个影厅，设置了一百八十度弧幕，体量宽大、视野开阔，看影片有三维效果，不用带眼镜，而感觉自己在随着影片而移动，时而在滨海新区，时而在市中心的五大道租借地，时而在海河两岸。

         纳特市长说无法用语言描述所看到景状：缩小的城市模型，成片的街区就展现在眼前，灯光变幻处，天津以微观的模型而用那样气势磅礴地映在脑海。这个规划馆公众可以形象、具体地把握天津城市总体规划方方面面的情况，深刻地感受天津建卫六百年以来的发展历程、清晰地触摸当下天津飞速发展和展望未来其发展的雄伟蓝图。

        大家还未回味过来规划馆所带来的震撼，便又被另一组建筑群所打动。那是天津文化中心，核心建筑是天津大剧院。和北京蛋形的国家大剧院概念相似，天津大剧院也建在一汪潭水边。阳光却有些害羞得躲着，湖水边上吹过的是阵阵寒风。

            六月费城交响乐团刚刚在那里演出过，当时费城纳特市长专门写信，请天津市长黄兴国前往赏面，黄市长百忙中专门去那里捧场，也算是姊妹城市交往最炫目的一个乐章。纳特和大剧院的院长聊着这往日情怀，对和黄市长的见面充满了憧憬。

 

（六）会晤签约

 

      罗嗦了这许多语言，才进入纳特市长访华最关键的主题：天津和费城姊妹友好城市的市长会面和签约。这好似从小被两对至亲的父母指腹为约说：我们如果同生女孩，便结拜为金兰姊妹。然后两对父母便失散了，三十二年后相遇，竟有心灵之犀。

      两位市长在天津迎宾馆电梯里有一个对话，很有趣。

    黄市长说：今天天不错，太阳很赏脸，看有贵宾来，出来了。纳特市长应和到：还是你治理有方啊，连太阳都被你管得服服帖帖的，让它出来，马上就赏脸了。两位市长讲着不同的语言，但是幽默都一样的原汁原味，一唱一和，很是投缘。

      纳特市长看着电梯里的地毯上面绣着星期一的字样，惊奇地问，这里的地毯每天都换吗？黄市长说：是的，明天就会换成星期二。纳特市长不停地点头，不知他的感觉是不是像刘姥姥进了大观园一样的艳羡。

    然后便是去会客厅。我很早以前曾去人民大会堂采访过，那里的宽敞至今难忘，见到迎宾厅更是眼前一亮。纳特市长自是见过大场面的，坐在宽敞的会客大厅，和黄市长有说有笑，谈笑风生。

      然后便是两个市长签署两座城市进一步深化友好合作备忘录。签署完后，两位市长站立后方，目击见证两市的其他合作项目签署：南开大学与德雷塞尔大学（Drexel University）的合作意向书；天津肿瘤医院与福克斯齐斯（Fox Chase）癌症研究中心的科研合作；天津大剧院与著名的费城交响乐团（Philadelphia Orchestra）的战略合作协议；天津泰达低碳经济促进中心与本·富兰克林技术伙伴基金会以及费城中国合作机构签署合作的三方备忘录；以及天津金诺律师事务所和费城白威廉姆斯（White & Williams）律师事务所签署战略合作协议。

      签署意向书后的午宴最是开心之际，早上的陌生人，已经成了战略伙伴。有朋自远方来，不亦乐乎。中国自是重礼仪之邦，在民乐声声的背景下，团员们自然没有心思吃饭，纷纷上前请两位市长在菜单上签名，留作纪念。

      这些意向书协议未来给两座姊妹城市带来怎样的影响，拭目以待，也许在天津市长回访费城时就有些见分晓了。代表团有人私下嘀咕：估计回去后，再接待天津市长代表团，市府也许会比较愿意提高规格，可能不像现在如此简约。

      午宴后天津之行便轻松了，在十五人的轿车上，纳特市长给了团员们一个讲话并祝贺大家签约成功，将费城的信息传递给天津：最重要的身临其境，不来，永远想像不出书上说的，画面上看的。来了，才会真正有感受。这是他首次中国之行，想来他一定感触深深。

      主人安排了去天津古文化街的参观。看着那一块块古玩，纳特市长对一叠毛主席像充满了兴趣。在这条历史的长街里，团员们的感受是：比历史，真得没有办法，中国几千年，我们只有几百年。但实际情况是我们发展过了，现在变得发展缓慢；中国反而是发展中，发展日新月异，费城无以相比。

 

（七）市长对话

 

      又回北京。竟然快忘了纳特市长访华的起因：第二届未来城市：现代中国的城市可持续性研讨会。 

 

     

     

      第一天会议是北京市长和费城市长纳特的对话。

      北京市长先演讲，然后费城市长和主持人对话。纳特市长回答时也讲述了他对城市的认识：城市是人们活动场所，人在其中居住。我们市府的政策应是连续的，不会因为我的离任而改变。市长的职责是首先为城市挣钱。听说在中国市长是总裁，书记是董事长，倒很希望有个董事长替我分忧。

      市长的工作是连续多项的，一天要做很多事，同时做，而不是每天做一件事。种树有价值，浇水有价值，如果我可以将失业率下降，那么越来越多的人会来，那样GDP会增加。我有很多警察，很多纳税人，他们都有要求，我要满足他们的要求。如果我不给他们好的服务，他们就会走，经济就会增加。运作政府就像运作一个企业，如果你的服务不好，消费者就会换产品。

      第二天的会议纳特市长和南京市长以及天津副市长对话。在同行和媒体的询问下，纳特市长侃侃而谈，没有任何的讲稿，似乎费城就在他的手中。

    纳特市长觉得：美国的市长不好当，是营造环境的CEO，美国市长更关注环境，带领大家往前冲，我们所面临的最大的挑战是什么？社会和人文环境如何结合在一起？费城和天津一样是港口城市。我乘坐快车，从天津到北京只需要半个小时，但是美国的火车就没法那么快。美国很多地方比不上中国。

      中国城市面临的问题主要是：经济迅速发展，城市的承载力却不一定能跟上。大城市递进性发展，南京有更好的环境。我为了发展城市，倡导把老人搬到郊区，城市留给青年人。但是中国国情和美国又是不一样的，美国和中国城乡概念可能有所不同。纳特市长提到美国没有户口，费城市府正在想尽一切办法留住在城里接受高等教育的、占年龄层半数人口的年轻人。费城有著名的高等学府有宾大极其沃顿商学院。

       他还提到科技可以推动城市可持续发展，并介绍在费城推广太阳能垃圾压缩箱经验。普通的垃圾箱每周需要七十二次清空，而采用太阳能垃圾压缩箱后，只需要每周清除五次，大量节约能源和人力！

 

（八）魔鬼行程

 

      这是一个魔鬼式的行程，从十一月二十九日到十二月六日，前面提到他离美前和回美后当天都有活动安排。

      在华寥寥几日，也是神经绷得紧紧的。到北京已经是十二月一日的凌晨两点。

      二日一早便乘火车去天津，一天的访问滨海新区双城双港。

      三日参观天津规划馆，和天津市长会晤签约，搭乘火车返回北京。

      四日早上在会议上答记者问，中午和费城机场总裁去和国航谈判直航议案，下午还要去文化中心，参加国际节水公益组织THIRST 和大自然保护协会TNC，联合芝麻街，举办的以“关紧水龙头”为主题的节水宣传活动。

      五日早上还是会议，下午要参加美国驻华大使馆举行的多名骆家辉大使投资论坛，还做了即兴发言。

      一个小插曲。

      五日中午正在酒店大堂等候南希去办事，纳特市长走过来。他行色匆匆，走到了酒店转门口，似乎想起了什么，回过头来东张西望，看我站在那里，走过来有些不好意思地说：我要打车，可是人民币花完了，借你十元RMB如何？我要打车去一个很近的地方，据说就几条街。我哑然，在北京已经上过几次的士司机的当，近的地方根本不拉客人，非要去机场或是什么远程距离才载人。我给了市长一张毛像百元大钞，告诉他拿去用好了。他谢过我，消失在酒店门口，没有保镖，没有随从，就一个人徜徉在北京街头，去打的士车。

      第二天上飞机前，纳特市长走过来，从口袋中掏出一些人民币，递给我说：这是四十元RMB，我昨天用了六十元RMB搭乘的士,相当于美金十一元，对吗？（心中暗笑：哈哈，果然领教北京的士哥的厉害了吧。）然后他又递给我十一美元。我说不需要还了，他说那可不行。我说六十元RMB也就十美金，给十一美金干嘛？他说那一美金是便利成本，因为给他提供了方便。果然不愧是全美最好的沃顿商学院毕业的。

      短短一个星期，在倒时差中云里来雾里去，丢掉和回收十三个小时，我这个已经数度经过时差折磨的华裔还觉得有些虚脱，真不知这市长是怎样铁打的身板和神经，经历这紧锣密鼓般紧凑旅程而丝毫没有任何的不适。看来想做一个成功的政界人士，没有超强的神经是不可以的。就像我曾经跟踪美国大选一段时间，看到两位候选人见缝插针的行程真是心都颤抖了，这绝对不是人干的活，是超人。

 

（九）吾爱吾城

 

      此文就以费城市长纳特先生在城市会议上的一个总结发言作为结语吧。这是一个对自己城市充满激情的人，在陌生的国度，对自己所管辖的寸土寸金都熟悉的城市之期望：

      “费城的绿色可持续发展是有一个过程的。最开始我们根本没有什么计划，一年之后，专业人士为我们制定了费城绿色工程项目。这个工程明确说明我们在计划、分区、设计、可持续和城市本身都面临着挑战。这五个基本方面非常贴切，我们加以落实后不仅可以使费城成为美国最绿色的城市，而且还能成为可持续的城市。我鼓励美国和中国的所有市长建立使自己的城市成为这个国家最绿色的城市这样一个目标。如果每个市长都致力于这个目标，各个城市就会影响国家的政策。

      我们的可持续计划包括一百多个小计划，虽然不如北京市政府部门庞大，但费城政府部门也是非常大的。我们要做的是需要告诉每个官员绿色项目是我们的重点，每个政府部门都需要参与其中，每个部门需要变得更加可持续性。

      此外，要鼓励每个市民都参加绿色工程，知道从中能够获益，比如说，我们曾花掉四五年的时间让市民参与了解垃圾回收会有什么样的获益。不仅如此，我们在儿童教育方面做了很多工作，年轻人理解回收的重要性、保护环境的重要性以及什么是垃圾回收等等。教育包括提高引导力，还包括信息方面更多分享等等。

      当然，在实施可持续的过程中，资金来源是一个很大挑战。即使在经济危机的过程中，我们也在对可持续发展进行投资。费城当时面临非常严峻的经济形势，但可持续发展的规划已经做了很多年了，不能中断，我们便通过很多方式尽可能吸收资金。这些方式包括进行公私合营，有效地利用经济计划，包括建立贷款项目、鼓励人们投资低能耗的项目等。

      当然，有些时候花钱是会赚钱的，有些短期的投资，包括能效的短期投资能够给你带来长期的利润。同时要向公众，向他们说明为什么要投资这些项目，因为对于城市来说，如果向老百姓说明这个项目会带来什么样的回报和效益的话，老百姓也是会支持的。这里还有一个沟通的问题，你必须要使得你的公众能够理解到这些短期的牺牲能够带来长期的回报。同时要让公众知道，能够从中获得什么样的收益，这也是领导力非常重要的作用。”

 

2012-12-11彻夜未眠，完稿于凌晨。美国费城