在中欧关系上欧盟应协调一致

这篇华尔街日报中文版的文章，发表在温总即将结束访问欧洲之际。从这篇文章中可以看出欧洲人的矛盾心理，一方面希望突出自己和中国拉近距离，另一方面又不得不考虑在欧洲的政治影响，既要里子，又要表子，挺难。中国外交长久以来，阴柔有余，而阳刚不足。这次棉里带针，我看挺好。中国的国际地位如何，是不是国家媒体宣传的那样，并不重要，重要的是海外华人自己的感受。如果中国能够化危机为机遇，调整好自身的定位，同时能处理好国内多年来高速发展下所积累的种种矛盾，不要被外国人一晕，就忘了自己是谁。毕竟最终还是实力说话，没有永远的朋友，只有永远的利益。


在中欧关系上欧盟应协调一致 
Tom Orlik

在中国总理温家宝为期一周的访欧之行中，欧盟各国领导人正排队等待与之会见。不过，真正的好处可能来自欧盟协调一致的行动。

中欧关系的春天已经来临。这是温家宝此次欧洲之行所传递的信息，温家宝先后造访了柏林、马德里、达沃斯、布鲁塞尔，今日将在伦敦会见英国首相布朗(Gordon Brown)，结束此次行程。此次访问是为了代替本应于去年12月召开的中欧峰会；当时因为活动亢奋的法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)决定接见达赖喇嘛，越过了中国的外交底线，中国方面推迟了这一峰会。

如果取消峰会标志着中欧关系冰点的话，那么温家宝此次访问就是解冻之旅。不过，非常引人注目的是，温家宝的访问行程安排中没有包括巴黎，与欧盟轮值主席国捷克的官员的会见也是在伦敦和柏林行程之间勉强加进去的。那些获选与温家宝会见的政要都在争相引起这位中国总理的注意，萨科齐与一些人抱有的欧盟对中欧关系采取一致立场的希望，都将被冷落在一旁。

没什么比危机当前更能团聚人心。中欧峰会过去曾被证明是沉闷乏味的，双方的讨论话题毫无目的地从贸易转向气候变化再到知识产权，却很少就任何问题达成协议。现在，据了解欧盟方面的知情人士透露，金融危机使得双方对中欧关系有着共同的目标和紧迫感。面临着日益加深的金融和经济危机，欧盟领导人将希望中国施以援手帮助他们疲软的国内经济，改革国际金融体系，寻找新手段对混乱的金融市场实施监管。

面临着经济衰退，双方联合反应的一些迹象已经显示。北京和布鲁塞尔都推出了各自的财政刺激计划，意在支撑国内经济增长。目前的关键问题是，欧盟和中国是否会采取以邻为壑的短视贸易政策，以刺激国内需求。随着中欧贸易逆差不断扩大，贸易紧张关系或许不久就会成为谈判的话题。现在所有人的目光都将转向中国宣布的行业振兴计划，从中搜寻贸易保护主义倾向的迹象。

欧盟领导人一个更为紧迫的忧虑可能是，如何启动陷入困境并且债台高筑的经济。随着国际信贷市场冻结，中国巨额现金储备是为数不多的一个潜在投资资金来源。欧盟团结眼下面临的一个考验就是，成员国是否能否抵挡诱惑，不相互争夺与中国人的生意。因为萨科齐的外交失策，一些中法合约未能最终签署，它们也可能成为抢夺对象。

在国际金融结构改革方面，金融危机加快了此前不了了之的各项讨论的进展。北京深信IMF主要为华盛顿和华尔街的利益服务，这个立场既是阻碍IMF有效运转的障碍，也是推动对其进行改革的动力。2008年4月IMF成员国就重新分配IMF投票权达成了一致意见，大大增强了中国的投票权，但这对重振信心并没有起到太大作用。

在去年10月的亚欧会议期间，东亚国家重申，计划自掏腰包800亿美元应对金融动荡，显示出对这些在1997年亚洲金融危机中深受重创的国家来说，自我保险仍是一个比完全依赖美国主导的IMF更好的选择。

在指导对华关系的新框架中，英国承认需要改革国际机构，以适应现代实力对比的现实，并保证中国在全球治理中扮演的角色与它的份量和影响相称。英国现任二十国集团主席，英国首相布朗又有着担任IMF理事会主席的丰富经验，这可能使英国拥有得天独厚的有利地位，与中国合作对国际金融机构进行影响深远的改革。

不过治理改革在某种程度上是一场零和博弈，当全球权力的馅饼被分配出去，中国和其他新兴市场份额增加的时候，必然会有人的份额会减少。而欧盟极有可能就是挨饿的一方。英国、法国、德国、意大利、西班牙、荷兰和比利时都在国际货币基金组织24个席位的董事会上有自己的执行董事。欧洲领导人可能会发现有必要建立统一战线来为谈判作准备。

在金融监管方面，双方的差异要大得多。随着2008年10月危机逐渐加深，欧盟委员会一致认为，有必要采取更加强硬的全球措施监管金融市场。英国是全球金融服务业的中心，监管一贯宽松，它需要保护自己的利益。对中国方面来说，改革的趋势则是从政府对金融体系进行控制转向更为市场化的方式，尽管当前的危机无疑将使改革的步伐放缓。无论怎样，由于欧盟内部意见不一，欧洲大陆银行濒临破产的边缘，对中国这个对自己的金融监管实力更加自信的国家来说，向其实施影响可能希望渺茫。

在博弈理论中，有一个引起广泛讨论的“猎鹿”问题。一群猎人决定猎捕一只鹿，但是由于单个猎人的力气无法将鹿捕获，他们只有联合起来才能成功。如果出现了一只兔子，它足够填饱一个人的肚子但其他猎人仍要挨饿，当这只兔子令其中的一个猎人分神时，鹿就可能逃走。在最近调整了国内生产总值后，中国超过德国这个欧盟最大的经济体，成为世界第三大经济体，此时欧盟领导人考虑“猎鹿”问题将大有好处。

北京取消中欧峰会，温家宝在出访欧盟成员国首都间隙之际只到布鲁塞尔做短暂停留，行程安排中不包括巴黎，这些看起来都经过精心考虑，目的是防范欧盟成员国之间协调行动。中国现金充裕，温家宝可能有足够多的兔子来分散各欧盟成员国的注意力，但是，在中欧关系出现春倦症之前，欧盟领导人应该记住：要想获得与中国进行战略接触的真正成果，欧洲猎人就必须通力合作。

Tom Orlik

(编者按：本文作者Tom Orlik是自由撰稿人，现居上海。他曾任英国财政部政策顾问）