卫星图 “地下堡垒”：台湾佳山空军基地

 

台湾省的军情要塞。被称作“地下堡垒”的佳山空军基地。 首先我们简单了解下台湾地区空军基地的基本概况。台湾空军基地大致分为三线部署，第一线为澎湖列岛地区，该区域机场较少，主要以马公基地为骨干；第二线在台湾西部区域，这一区域集中了台湾绝大多数的空军基地，包括桃园、新竹、嘉义、清泉岗、台南等；第三线在台湾东部，主要以花莲、佳山和台东、石子山基地为主。 佳山基地位于台湾中央山脉以东的花莲县境内，这个基地依托大山开建，通过将山体掏空的方式来为战机打造安全的防护空间。佳山基地通过一条2500米长的滑行道与近在咫尺的花莲空军基地相连通，实际上二者可看做是同一个基地，因此我们将这两个基地一并介绍。 国民党政权败退台湾后，为了继续苟延残喘下去，将台湾岛军事化。除了在面向大陆的台湾西部大量建造军事设施外，其在台湾岛东部的军事经营也没有放松。1962年，台湾当局对花莲空军基地的砂砾跑道进行了改造，使其升级为B级的航空港，之后该地飞机的调度和维护能力大大增强。 当时台湾当局的战略意图是当大陆出兵攻台时主要依托美国的力量进行自保，然而1979年 美国宣布与台湾“断交”的事件给了他们当头一击。蒋经国认为，台湾要自己“保卫”自己。在其严令下，台“国防部”拿出了深钻洞的计划，即将台湾中央山脉的东部掏空，将先进作战飞机藏于山洞，以躲避台湾所受到的第一轮攻击，保存作战实力。 上世纪80年代后，被称作“建安三号”的挖洞计划开始正式实施，包括828工程和737工程。其中首先开工的828工程即为后来的佳山基地，该名取所在的佳林村、大山村各一字而成，这个工程从1984年开始，一直挖了8年之久，直到1992年才完工，耗资数十亿元。 佳山基地几乎将附近的山体全部掏空，洞窟大大小小有数十个之多，洞与洞之间互相打通，内部设有设有蓄水库、油库、医院，修理中心。参与施工的台军工兵事后称“感觉像秦始皇派工修建长城一样”，永远也掏不完，这足见其规模之庞大。 整个佳山基地内部总共可容纳250架飞机，对外则有20个飞机出入口。据台军方披露，在佳山基地的坑道里，藏在巨大铁门后的战机除了进行战备保存外，就是随时待命执行任务，一旦接到出击命令，重达8吨的铁门可以在60秒内打开，让战机直接滑到跑道头升空迎战。 佳山基地的战管中心还与台北的空军作战中心联机操作，并与电讯监察中心共同判读任何截听到的无线电波，据称电监能力在亚洲仅次于驻日美军。此外，佳山基地还配备有“天网防空系统”，战情室5个大显示幕的正上方有一盏红灯，只要有解放军飞机进入台湾海峡，这个红灯就开始闪动示警。 为了保证佳山基地的绝对安全，台军在其附近设立了9处以上的防空导弹阵地，这些防空阵地联通附近的监听通讯及油库、修理设施，整个构成了一个规模庞大的要塞区，这个要塞区的平面面积大约有25平方公里。由于佳山基地相当多的设施是在地下，其看不见的设施还有很多。 之所以选择在花莲的中央山脉建造规模如此庞大的地下武备工事有台湾自己的考虑。台湾认为自己未来主要的军事威胁来自大陆，一旦发生战争其岛上的地表工事极可能遭到毁灭性打击，因而要建造地下武库防止被一锅端。而佳山基地所在的位置是台湾东部，这里有中央山脉作为阻隔，大陆方面的导弹要想攻击这里必须先越过中央山脉再急速俯冲才能攻击，而完成这样的攻击并不容易。 而且台湾当局认为佳山基地所在的花莲位于台湾东侧中部偏上的位置，战斗机从这里起飞既可以北上支援台北地区又可以南下支援台南地区，实在是最佳的部署位置。同时，战斗机从这里起飞，直面东部太平洋，也有应对来自海上攻击的意味。 从卫星图上我们可以看到，佳山基地与附近的花莲空军基地通过一条跑道相连接，实际上两者已经合二为一，成为一个共同的防卫体系。花莲机场虽然是军民两用机场，但是从其机场建设上来看丝毫没有为民用让步。 由于担心战时机场跑道被破坏，台湾佳山基地内的洞库中实际上是有一段滑行道的，这是为了确保战机能够迅速起飞所采取的措施。同时台湾还在佳山基地附近修建了苏花高速公路，该公路靠近佳山基地的近10公里路段没有中央隔离带，路面宽度有6个车道，其公路混凝土浇灌厚度相当于中型机场跑道。此外，这部分路边不安装路灯，还会加设类似于标航灯的地面灯光导引设施，将其作为战机起降替代跑道的作用十分明显。

 

目前台湾空军常驻佳山-花莲空军基地的部队是第401战术混合联队，下属第17、26、27战斗机中队和第12战术侦察机中队。台军编制师从西方，联队相当于解放军师的编制，这支部队共计装备60架F-16战斗机，还有约10架由战斗机改装的战术侦察机。

作为台军空防的最后一道防线，佳山基地各项管制措施相当严格，即使是基地内部人员，也不能随意走动，而是根据任务性质在识别证上设定不同标号，在限定区域内活动。相较于台军其他经常在媒体上露脸的军事基地而言，佳山基地要低调的多。

台湾空军在2014年确立有“早期预警、防敌奇袭、远距接战”的作战指导思想，但实际上他们自己也知道一旦爆发战争，第一件事要做的就是先躲起来保存力量。所以，佳山基地的洞库设施所能发挥的作用极为有限。