阿根廷: 应向中国开门

阿根廷: 应向中国开门


2010年一月世界局势的变化是，几乎所有的发展中国家都从金融危机中缓过气来。许多国家元首在新年贺词中，轻松地谈到过去一年的经济复苏和未来长期经济增长的乐观。“经济结构调整”成了政坛时尚流行语。

东西方的最大区别是，拉丁美洲进入四年一次的总统大选，左右两派的博弈，亿万富翁皮涅拉当选智利新总统，委内瑞拉金融危机，副总统夫妇和央行行长相继辞职，右派重占上风。亲美势力抬头。最重要的是中国以政府主权经济长驱直入拉美，对能源和基础产业砸下1500亿美金，对拉美经济加入了中国血液。

中国冶金科工集团公司旗下阿根廷子公司MCC Minera Sierra Grande S.A.总经理韩永志表示，中冶集团投资1.2亿美元的阿根廷铁矿石项目今年的产量预计为130万吨，到2013年产能将达到280万吨。

韩永志在阿根廷部长级代表团访问中国期间召开的两国矿业研讨会上表示，Sierra Grande项目铁矿石探明储量为2.14亿吨。他说，这是中国迄今为止对阿根廷最大规模的投资项目，目前进展顺利。

阿根廷经济和财政部负责国家项目和国际信贷组织的官员Gabriela Costa向道琼斯通讯社表示，中国进出口银行将为阿根廷的一个铁路机车项目提供85%的授信额度，相当于1.13亿美元。 Costa表示，中信银行和建设银行将共同为布宜诺斯艾利斯的另一个地铁机车项目提供8，500万美元的授信额度。

Costa表示，在上述两笔交易中，中方银行都将提供85%的所需资金，其余15%的资金将来自阿根廷政府。三家中国银行授信阿根廷运输项目1.98亿美元

阿根廷女总统克莉斯蒂娜在丈夫基什内尔参与的议员大选中失败后，并没吸取教训，继续坚持“闭关的中间路线”，本周，克莉斯蒂娜为了重组分崩离析的内阁，无限期延长了访华时间。

布宜诺斯艾利斯市长马克里19日下午,对克里斯蒂娜总统由于和副总统的矛盾而推迟其中国之行的决定感到遗憾。马克里反问道: “难道她不再外出访问了吗?” 马克里还坚持认为，“阿根廷必须摆脱孤立并创造条件来吸引外资。只有吸引更多的外资，阿根廷才会有更多的工作机会和财富来消除贫困和社会不公。显然，总统因为害怕将权力交给副总统而推迟出访，反映出其国家政府体制上存在严重危机。这无益于阿根廷在世界上赢得别国的尊重和信任。”

马克里还说。“非常遗憾的是，总统的决定显然再次伤害我们国家的声誉。”马克里还说：“中国是当今世界经济的火车头，阿根廷应该努力融入这个大市场并以此赢得中国对阿根廷的投资信心。”

阿根廷国家统计局２２日公布报告说，去年阿根廷的对外贸易额为９４５．２１亿美元，与２００８年相比大幅下降２６％。报告指出，去年阿根廷的出口额为５５７．５亿美元，与２００８年７００．２１亿美元的出口额相比下降２０．４％。进口额则从２００８年的５７４．２３亿美元减少到去年的３８７．７１亿美元，降幅达３２．５％。显然是因为基什内尔伉俪的“闭关冬眠”政策造成的后果。美国近期再次宣布对阿根廷沒有投资兴趣，南美委内瑞拉危机重重，巴西和智利面临右倾上台的经济结构调整，无暇顾及阿根廷的政治动荡和经济衰退，“赢得中国对阿根廷的投资信心。”就极为重要了。

老谋深算的基什内尔攻击司法部门企图推翻现政府，显现了阿根廷政界主流认为政权的稳定比经济的发展更重要。

美国在1789年独立，拉美独立在1826年完成，相距仅仅37年，但差异不小。就拉美而言，大都奉行自由竞争的资本主义经济模式，所以会随着国际经济周期的波动而大幅度地震荡。在约200年的现代化进程中，先是快速的经济成长，而后是经济动荡，然后经济恢复稳定，紧接着又是经济危机；相应的就是强人执政、民主选举、军事政变、文官统治。总之，稳定与动荡交替，是“拉美化”问题的最主要方面。

2008年诺贝尔经济学奖得主保罗。克鲁格曼认为自由竞争的资本主义经济模式不再受科技与自由市场的因素影响发展，而是政治才能搭救经济。

巴西总统卢拉深有体会地认为，拉美有极完善的经济发展计划和自然资源，但因反对党的阻挠而无法兑现。他就是历经四次12年的竟选，才被巴西人民认可当选上总统，一举将巴西推上了“金砖四国”的崛起之路。

阿根廷曾是世界八强，一直是南美第一。如今被巴西智利超过，就是受政治动荡激烈影响。2010年，克莉斯蒂娜与中央银行行长马丁。里德尔多的斗争拉开了各派政治势力竟选总统的序幕。

资料显示，阿根廷的经济一直在增长。只是相对巴西和智利而言GDP小了。但人均收入还在南美第一。经济结构上就是阿根廷的工业出口一直处于落后状况。巴西和智利的能源和矿产大幅出口之后，产值就超过了阿根廷。巴西和智利的民间消费远远比不上阿根廷。这从华人的第三产业在阿根廷蓬蓬勃勃发展可見一斑，

说明了阿根廷的发展空间还是很大的。正如美国副国务卿指出，阿根廷在司法上还不能提高外资的投资信心。

从这一视角分析，克莉斯蒂娜拖延访华的日期是失算的。当然，基什内尔雄心勃勃想重登总统宝座，新总统访华也还有机会，授人话柄则得不偿失了。

阿根廷面临的挑战仍然是商业社会的劳资矛盾。本土地下海中拥有丰富的宝藏，就是开采不出来。日韩台侨也不是没有尝试过在阿根廷发展工业，基本都同欧美发达国家一样，以失败告终撤资。例如英资的地铁，法，美、意资的汽车工业和金融业，都以低价出让股份给本地财团而抱头鼠窜。连投资家索罗斯开发了阿巴什托商城，还没开业就退股撤资。

阿根廷司法的打富济贫倾向太重。外资很难在用工多的行业立足，更难在金融业中融资。而政坛上的大选几乎成了阿根廷“骗贷款”的双簧戏。

1990年以来，中国华侨涌入阿根廷后，改变了外资扎根南美难的历史。中国的人海战术避开了阿国的用工制度，这条成功的经济彰显了中国强龙压倒地头蛇的新秩序。阿国经济发展的结构调整应向中国开门，中国进入南美要走带资移民的方法。只能这样才能架空《劳工法》。这比等待强人政治出现改革司法和教育本地民众改变“打富济贫”的民粹思想，要有效得多。

综上所述，中国与阿根廷的磨合都面临严重的挑战。战无不胜的阿国华侨社会结构，虽还处于治安危机中，但主流是奋勇有效地向前发展。笔者经历过失败和成功总结的南美战略经验，从克莉斯蒂娜与华侨社团亲密接触的动向看，阿根廷政府是有所感悟的了。但中国还在沿袭欧美旧规向南美进攻。对中国的挑战可能更严峻些。





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