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伦敦学者:中俄构成“便利轴心”

(2008-11-12 12:44:23) 下一个



伦敦学者:中俄构成“便利轴心”



美国总统易人,中国第一时间电贺奥巴马,俄罗斯未表祝贺,且宣布在波罗的海地区部署新型导弹,抗衡美国反导弹系统。同时,中俄关系近年不断改善,最近签署了输油管协议,还强调要加强战略合作。
有观察人士指出,中国或许希望在取得强国地位的同时,能够将俄罗斯作为一个真正意义上的战略伙伴。

不过,伦敦的欧洲改革中心俄罗斯与中国项目负责人的鲍勃·罗告诉《中国丛谈》,中国和美国是战略伙伴,而中国跟俄国之间,现在不存在,将来也不可能建立战略伙伴关系。

他认为,中国和俄国这一对邻国只是组成了便利轴心。

世界观

俄国和中国不是战略伙伴,因为它们对世界的看法不同,而且它们对各自在国际格局中的位置的看法很不相同,它们对俄中双边关系的期望也不同。这些不同又体现在政策的不同上,他说。

关键区别在于,中国看来,自己未来将处于其中的世界环境基本上是稳定的,合作的,当然有竞争,但绝对不是对抗性的。国际紧张或对抗局面不符合中国国家利益。

而俄国意识到,对它来说,最理想的情况是他称之为有控制的紧张局势,那样莫斯科才有机会扮演超出它真实能力的角色。它需要中国,首先是因为它可以借此告诉西方,俄国也有朋友,有别的选择。

鲍勃·罗认为,俄国手里没有中国牌,也没有能源牌。而且,尽管莫斯科不时用转向东方市场来威胁西方,那也只是虚张声势,并不现实。况且,莫斯科也明白,欧洲是它最重要的市场。

能源牌

中国和俄国从1994年开始就铺设西伯利亚东部到中国东北的输油管。当时中国刚成为石油净进口国。但由于种种原因谈判进展迟缓。据信原因之一是莫斯科担心长期而言成为中国的能源附庸。

但是鲍勃·罗认为,能源在中俄关系中确实是个因素,但它的重要性被夸大了。

他说,就算最近温家宝总理和普京总理签字20年输油管项目完美地付诸实施,俄国原油也只占中国进口原油的4%。而中国从32国家进口原油,有相当的灵活性。

中俄最近签署的协议为以后的一系列能源项目奠定了基础,包括天然气供应、核电站的兴建等。双方还就扩大双边贸易和增强高科技领域合作签署了一系列协议。

俄罗斯和中国近年来政治关系日益亲密,双方经贸方面联系也有相当的发展。 不少分析人士认为,中俄之间的合作是对美国世界统领地位的挑战。

但鲍勃·罗认为这些大都是表象。中俄在战略问题上的共同之处远不如双方利益相通之处。

便利轴心

鲍勃·罗认为,莫斯科和北京的关系,跟价值观无关,也不涉及相互喜欢,分享温情。它完全是出于对国家利益的冷峻的考量 - 完全视自己方便与否行事。

他说:当然,谁也不会把相互的紧张和分歧广而告之,但说白了,双方都是尽量从这种关系中获取最大收益;坦率地说,双方的精力都集中在各自外交政策领域的其它方面;双方对所谓的伙伴关系并不抱幻想,可以获得的东西尽量享用,得不到的也不强求;双方都不太叫真,有点机会主义,更主要的是双方都非常务实。

另外,与大户人家相邻,你不必喜欢自己的邻居,但总是要设法相处。

归根到底,俄中关系是一种正常关系 -- 双方都希望通过这样一种双边关系满足各自的国家利益,配合各自的国内政策。

俄国总统梅德韦杰夫今年稍早访华时曾表示,中俄的国家利益相近,这构成了两国关系的基础。

战略伙伴

鲍勃·罗称中美是战略伙伴,因为他认为从某种意义上说,中国和美国的世界观是相同的 -- 双方都认为美国是当今世界上唯一的超级大国,今后几十年仍将如此。而且,双方都认为在重大问题上需要战略合作,比如经济全球化、相互依存、国际环境的稳定、能源安全保障等。

奥巴马在去年民主党初选首次辩论中说,中国既不是美国的敌人,也不是朋友,而是竞争对手。但观察人士普遍估计奥巴马政府的对华政策不会有180度大转弯,美中关系不会有根本性改变。

鲍勃·罗认为奥巴马当选总统会增强目前的趋势,而目前最主要的趋势,最重要的现实,就是对中国来说,美国依然是个关键的、不可或缺的战略伙伴。

他说,奥巴马不会对美中关系作革命性变革,美国对华政策在很大程度上将会延续,除了贸易方面可能会更强硬,但不会有翻天覆地的变化。

但是对俄国来说情况就不同了。鲍勃·罗认为,俄国的远忧是美中关系变得太好,俄国受到战略孤立。

他说,在格鲁吉亚事变、跟西方关系恶化和全球金融危机的背景下,目前俄国的处境很不舒服。

重回西方

鲍勃·罗解释说,俄国统治精英面临的问题是,它要设法树立一个不仅有影响力,而且对国际安全、稳定与繁荣有建设性贡献的大国形象,但实际上它只是假装自己很有影响力。所以,它希望看到的国际局势是不要太动荡,也不要太稳定,使俄国得以展示它的,坦率地说,并不存在的影响力。

他说,莫斯科很明白,俄国和中国都被称为所谓正在崛起的新兴强国,中国的崛起速度快得太多了,无论是量还是质,都远远超过俄国。

再过十年或者更短的时间,随着俄国对中国的崛起越来越嫉妒,再加上对中俄力量对比悬殊的实际担忧,俄国会重新转向西方。

虽然莫斯科不会像1990年代那样百分之百接受西方价值观,采纳西方经济模式,但俄国会设法跟西方重新谈判,集中精力发展跟西方的关系,同时又跟中国保持合理的、可以接受的关系。

鲍勃·罗的新著 - 《便利轴心 - 莫斯科、北京和新地缘政治》,本月初由布鲁金斯大学出版社出版。

美国总统易人,中国第一时间电贺奥巴马,俄罗斯未表祝贺,且宣布在波罗的海地区部署新型导弹,抗衡美国反导弹系统。同时,中俄关系近年不断改善,最近签署了输油管协议,还强调要加强战略合作。
有观察人士指出,中国或许希望在取得强国地位的同时,能够将俄罗斯作为一个真正意义上的战略伙伴。

不过,伦敦的欧洲改革中心俄罗斯与中国项目负责人的鲍勃·罗告诉《中国丛谈》,中国和美国是战略伙伴,而中国跟俄国之间,现在不存在,将来也不可能建立战略伙伴关系。

他认为,中国和俄国这一对邻国只是组成了便利轴心。

世界观

俄国和中国不是战略伙伴,因为它们对世界的看法不同,而且它们对各自在国际格局中的位置的看法很不相同,它们对俄中双边关系的期望也不同。这些不同又体现在政策的不同上,他说。

关键区别在于,中国看来,自己未来将处于其中的世界环境基本上是稳定的,合作的,当然有竞争,但绝对不是对抗性的。国际紧张或对抗局面不符合中国国家利益。

而俄国意识到,对它来说,最理想的情况是他称之为有控制的紧张局势,那样莫斯科才有机会扮演超出它真实能力的角色。它需要中国,首先是因为它可以借此告诉西方,俄国也有朋友,有别的选择。

鲍勃·罗认为,俄国手里没有中国牌,也没有能源牌。而且,尽管莫斯科不时用转向东方市场来威胁西方,那也只是虚张声势,并不现实。况且,莫斯科也明白,欧洲是它最重要的市场。

能源牌

中国和俄国从1994年开始就铺设西伯利亚东部到中国东北的输油管。当时中国刚成为石油净进口国。但由于种种原因谈判进展迟缓。据信原因之一是莫斯科担心长期而言成为中国的能源附庸。

但是鲍勃·罗认为,能源在中俄关系中确实是个因素,但它的重要性被夸大了。

他说,就算最近温家宝总理和普京总理签字20年输油管项目完美地付诸实施,俄国原油也只占中国进口原油的4%。而中国从32国家进口原油,有相当的灵活性。

中俄最近签署的协议为以后的一系列能源项目奠定了基础,包括天然气供应、核电站的兴建等。双方还就扩大双边贸易和增强高科技领域合作签署了一系列协议。

俄罗斯和中国近年来政治关系日益亲密,双方经贸方面联系也有相当的发展。 不少分析人士认为,中俄之间的合作是对美国世界统领地位的挑战。

但鲍勃·罗认为这些大都是表象。中俄在战略问题上的共同之处远不如双方利益相通之处。

便利轴心

鲍勃·罗认为,莫斯科和北京的关系,跟价值观无关,也不涉及相互喜欢,分享温情。它完全是出于对国家利益的冷峻的考量 - 完全视自己方便与否行事。

他说:当然,谁也不会把相互的紧张和分歧广而告之,但说白了,双方都是尽量从这种关系中获取最大收益;坦率地说,双方的精力都集中在各自外交政策领域的其它方面;双方对所谓的伙伴关系并不抱幻想,可以获得的东西尽量享用,得不到的也不强求;双方都不太叫真,有点机会主义,更主要的是双方都非常务实。

另外,与大户人家相邻,你不必喜欢自己的邻居,但总是要设法相处。

归根到底,俄中关系是一种正常关系 -- 双方都希望通过这样一种双边关系满足各自的国家利益,配合各自的国内政策。

俄国总统梅德韦杰夫今年稍早访华时曾表示,中俄的国家利益相近,这构成了两国关系的基础。

战略伙伴

鲍勃·罗称中美是战略伙伴,因为他认为从某种意义上说,中国和美国的世界观是相同的 -- 双方都认为美国是当今世界上唯一的超级大国,今后几十年仍将如此。而且,双方都认为在重大问题上需要战略合作,比如经济全球化、相互依存、国际环境的稳定、能源安全保障等。

奥巴马在去年民主党初选首次辩论中说,中国既不是美国的敌人,也不是朋友,而是竞争对手。但观察人士普遍估计奥巴马政府的对华政策不会有180度大转弯,美中关系不会有根本性改变。

鲍勃·罗认为奥巴马当选总统会增强目前的趋势,而目前最主要的趋势,最重要的现实,就是对中国来说,美国依然是个关键的、不可或缺的战略伙伴。

他说,奥巴马不会对美中关系作革命性变革,美国对华政策在很大程度上将会延续,除了贸易方面可能会更强硬,但不会有翻天覆地的变化。

但是对俄国来说情况就不同了。鲍勃·罗认为,俄国的远忧是美中关系变得太好,俄国受到战略孤立。

他说,在格鲁吉亚事变、跟西方关系恶化和全球金融危机的背景下,目前俄国的处境很不舒服。

重回西方

鲍勃·罗解释说,俄国统治精英面临的问题是,它要设法树立一个不仅有影响力,而且对国际安全、稳定与繁荣有建设性贡献的大国形象,但实际上它只是假装自己很有影响力。所以,它希望看到的国际局势是不要太动荡,也不要太稳定,使俄国得以展示它的,坦率地说,并不存在的影响力。

他说,莫斯科很明白,俄国和中国都被称为所谓正在崛起的新兴强国,中国的崛起速度快得太多了,无论是量还是质,都远远超过俄国。

再过十年或者更短的时间,随着俄国对中国的崛起越来越嫉妒,再加上对中俄力量对比悬殊的实际担忧,俄国会重新转向西方。

虽然莫斯科不会像1990年代那样百分之百接受西方价值观,采纳西方经济模式,但俄国会设法跟西方重新谈判,集中精力发展跟西方的关系,同时又跟中国保持合理的、可以接受的关系。

鲍勃·罗的新著 - 《便利轴心 - 莫斯科、北京和新地缘政治》,本月初由布鲁金斯大学出版社出版。

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